近期,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要纠治调研考察、横向交流中的形式主义问题,严控一般性学习交流、调研考察数量频次。然而,一些“踩点式”“盆景式”“走马观花式”调研在基层屡见不鲜,既耗费基层干部精力,更遮蔽真实问题,严重背离调研交流的初衷。
杜绝“经典路线”,严防“剧本式”调研。部分调研活动充斥着形式主义,把“造景”当“实景”,把“剧本”当“实情”,调研前提前谋划“经典路线”,要求基层清理无关人员、布置示范点位,甚至提前排练发言内容,导致调研现场成为“剧本式”展演。这些调研或要求基层围绕调研主题准备汇报材料、台账报表,耗费了基层干部的大量精力;或刻意选取工作成效突出的“明星单位”、积极配合的“模范群众”,对问题集中、矛盾突出的薄弱环节和敢讲真话的关键人物避而远之,导致调研样本严重失真。
杜绝“走马观花”,严防“打卡式”调研。一些领导干部在调研中摆架子,带着官威下基层,把调研当视察,全程颐指气使、发号施令,虚心求教少、指示要求多,导致基层干部群众不敢讲真话、不愿说实情。有的领导干部“走马观花式”调研,半天时间看多个点位,“坐在车上转、隔着玻璃看”,既不深入田间地头,也不走进群众家中,对堵点难点不闻不问。有的领导干部“脱节式”调研,与基层群众缺乏有效互动,要么照本宣科念提纲,要么自说自话讲政策,对群众的急难愁盼问题视而不见。有的领导干部“嫌贫爱富式”调研,扎堆到经济发达、条件优越的地方调研,对偏远乡镇、欠发达领域避而远之。
杜绝“虎头蛇尾”,严防“纸面式”调研。调研交流的核心在于成果转化,然而有的调研报告空洞无物,要么照搬政策文件、堆砌数据材料,要么泛泛而谈、缺乏针对性,对发现的问题未深入剖析根源,提出的对策建议“放之四海而皆准”;有的成果运用脱节失效,调研报告完成后便束之高阁,未建立成果转化清单、责任分工及跟踪问效机制,调研提出的建议未落实,调研与工作推进“两张皮”;有的调研将痕迹管理异化为衡量成效的主要标准,过度看重照片、签到、材料等形式,催生了“调而不研、研而不用”的顽疾。
调查研究是我们党的优良传统和重要工作方法。新时代新征程,要让调研交流回归“察实情、解难题、惠民生、促发展”的本质,真正为高质量发展和高效能治理提供决策参考。