□记者 金月全 通讯员 刘彩玥

“真是太感谢了！多亏你们帮忙，不然我真不知道该怎么办才好！”近日，家住扶沟县桐丘街道书院社区的一位大妈紧紧握着社区网格员张丙义的手，话语里满是感激。

这场温暖的救助，源于网格员一次寻常却不平凡的日常巡查。事发当日，这位大妈在小区内不慎摔倒，正在巡查的张丙义第一时间上前查看。之后，张丙义通过“好周到”App协调相关人员前来支援。热心邻居、社区工作人员迅速来到现场，分工协作、默契配合。最终，他们将老人安全护送回家。快速有序的救助过程，满溢着基层治理的温度与关怀。

这暖心一幕，正是扶沟县深耕基层高效能治理、让“小网格”释放大能量的生动缩影。在扶沟县各行政村（社区），每日穿梭在大街小巷的网格员，既是城市管理的“眼睛”，更是居民身边的贴心“帮手”。他们用脚步丈量民情、以行动温暖民心，在一次次巡查、一句句问候、一件件帮扶中，让小小的网格，稳稳托起辖区的大民生。

近年来，扶沟县始终坚持“大抓基层”的鲜明导向，在夯实基层基础上，把党建引领作为贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理的主线，构建起“县委统揽、政法委牵头、部门协同、乡镇主战、村级落地”的五级联动基层治理架构。

扶沟县413个行政村（社区）按照网格划分选优配强“一长三员”队伍，选配网格长499人、专职网格员2069名、网格指导员200名，形成了“一个网格一个堡垒、一名党员一面旗帜”的生动局面，成为服务群众、维护稳定的重要力量。

网格员巡查，将基层治理“触角”延伸到群众“家门口”。扶沟县通过移动终端累计上传网格各类动态信息86332条，涵盖人员流动、便民服务事项上报、突发事件等居民生活的方方面面，为后续的数据分析和精细治理提供了坚实依据。2025年以来，该县网格员上报事项86332件，办结率100%，大量矛盾纠纷化解在基层，充分体现了网格化治理在基层治理中及时、高效的预警功能。

小智治事，大智治制。扶沟县着力打造全民共治的治理体系，为基层高效能治理提供坚实支撑。通过汇聚资源力量，强化基层党组织团结各类组织、链接多种资源的作用，将社会分散、多元的治理要素纳入基层治理框架。突出群众在基层治理中的主体地位，深化基层党组织领导的基层群众自治制度，拓展“四议两公开”工作法，完善村级事务议事决策机制，激发群众参与的积极性、主动性，让人民群众在产业发展、公共事务中踊跃参与、深度融入，实现人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。

2025年以来，扶沟县化解矛盾纠纷5831起，矛盾纠纷总量同比下降46.41%，初信初访事项同比下降3.41%，群众满意度超99%。

扶沟县建立“组织社工主建、政法主战、部门主责”的领导体制，兼顾常态化防控与应急性处置，实行风险管控全链条管理，有效化解了家庭重大矛盾、居民利益纠纷、信访堵点问题等影响基层长治久安、妨碍群众安居乐业的“不稳定因子”。该县“县级主体、乡镇主责、村级主战、网格发现、事件流转”的社会治理运行机制不断健全完善。

扶沟县整合多部门数据资源，推动基层治理“一网统管”、部门联动“一网协同”、政务服务“一网通办”。2025年以来，该县办件3276件，办结率96.25%。2025年，“12345”热线受理工单8538件，群众满意率98%以上；深化“放管服”改革，办理政务事项1.1万件，实现一次办结率、群众满意率稳定在99%以上。

2025年1月，扶沟县启动县社会治安综合治理中心规范化建设提升工作，并于2025年3月24日建成投入运行。同年4月27日，全省综治中心规范化建设现场会在周口市召开，扶沟县社会治安综合治理中心作为现场会观摩点之一，受到与会省市领导的高度评价。

如今，扶沟县社会治安综合治理中心已发展成为集网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、重点人群管控等功能于一体的社会治理综合指挥中心，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、开展专项治理等工作中发挥了重要作用。2025年以来，县乡两级综治中心受理各类诉求5739件，调解成功率96.3%，群众满意度超99%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“下一步，我们将锚定‘五基四化’目标，为高效能治理强化政治引领和组织保障，进一步夯实基层基础建设，强化科技赋能，细化责任分工，推动基层治理从‘被动应对’向‘主动服务’转型升级，提升防范化解重大风险隐患和服务群众、服务发展的能力，以县域基层治理高效能有力保障县域经济社会发展高质量。”扶沟县委副书记、组织部长、政法委书记尚守永表示。②25