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奋进！保持马不停蹄的干劲，向着“十五五”的壮阔前程奋进！

2025年的郸城，以坚实的脚步夯实了发展根基；2026年的郸城，正以“开局就是冲刺、起步就是决战”的竞进姿态，向着高质量发展目标奋勇前行。

在周口大地奋楫争先的浪潮中，郸城这座肩扛“中原粮仓”使命的豫东县城，正以昂扬之姿站上“十五五”发展的历史节点。2026年1月，中国共产党郸城县第十三届委员会第八次全体会议暨县委经济工作会议勾勒出发展路径、部署了重点任务，既回望2025年攻坚克难的坚实足迹，更锚定2026年开局的奋斗方向，以“上下同欲者胜，同舟共济者兴”的信念，推动郸城在高质量发展的赛道上蹄疾步稳、乘势跃升。

盘点2025

夯基蓄势，高质量发展成色更足

2025年，是郸城县为“十五五”谋篇布局的奠基之年。面对复杂严峻的发展形势，郸城县深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实党中央决策部署及省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“16232”总体工作思路，聚焦“两高四着力”，以历史主动精神攻坚克难、防范风险、培育新机，全县发展呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势，为“十五五”高质量发展筑牢根基。

党建引领筑根基，政治优势转发展动能。2025年，郸城县党的政治建设持续加强，“孝亲疼”理念深植党员干部心中，将群众“盼的事”变成干部“干的事”的工作导向贯穿始终。通过深化“党建+网格+大数据”治理模式，推进“五基四化”建设，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显，管党治党成效转化为推动发展的强大动力，为经济社会发展提供了坚强政治保障。

农高区建设起好步，农业创新破题开好篇。作为周口国家农高区建设的核心区域，郸城县锚定“三区”发展定位，蹄疾步稳推进各项工作。与省内外优质科研资源深度对接，强化与中原农谷协同发展，科创平台逐步落地；在田间地头，高效栽培、智能装备等技术开始推广；积极探索土壤改良、农业废弃物转化路径，与山东农业大学刘玉升教授团队合作实施昆虫资源化利用项目，农业绿色发展理念初步实践，周口国家农高区的辐射带动作用日益显现。

经济运行稳底盘，综合实力稳步跃升。2025年，郸城县有效应对外部环境变化，经济运行保持合理区间。粮食生产再续辉煌，全年粮食产量稳定在24亿斤以上，持续擦亮“全国粮食生产先进县”招牌；工业经济韧性凸显，金丹科技、巨鑫生物、百年康鑫等龙头企业持续发力，生物可降解材料、生物医药、粮食精深加工三大主导产业雏形愈发清晰；服务业稳步复苏，商业载体能级逐步提升，消费市场活力不断释放，县域综合实力在攻坚克难中实现显著提升。

产业体系补短板，链式发展初现雏形。2025年，郸城县围绕“三年筑基、五年成势、十年腾飞”的工业发展思路，郸城加快构建现代化产业体系。金丹科技持续完善“玉米-淀粉-乳酸-丙交酯-聚乳酸可降解材料”全产业链，成为连接三大产业的“超级枢纽”；巨鑫生物加大研发投入，国家级博士后科研工作站成果初显；海翔新材料等下游企业签约落地，产业链上下游协同效应开始显现。粮食精深加工领域不断突破，豫树食品速食烩面销售额突破5000万元，盛元食品通过“粮头食尾”增值实现附加值提升15倍，产业根基在延链补链中不断夯实。

民生福祉暖人心，幸福指数节节攀升。2025年，郸城县坚持以人民为中心的发展思想，在就业、教育、医疗等领域持续发力。全年城镇新增就业保持稳定，农村劳动力转移就业有序推进；基础教育扩优提质行动启动，学校建设项目逐步落地；县域医共体建设深化，优质医疗资源下沉加快，“互联网+医疗健康”便民服务逐步推广。农村人居环境整治持续推进，乡村面貌不断改善，防返贫机制不断完善，群众的获得感、幸福感、安全感在一件件民生实事中持续增强。

解“马”2026

开局冲刺，实干谱写“十五五”新华章

2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作事关长远、意义重大。郸城县明确2026年郸城经济社会发展主要预期目标：经济增长5.5%以上；规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长5.7%以上，社会消费品零售总额增长6.2%以上，一般公共预算收入增长4.5%左右；城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业7300人以上；居民消费价格涨幅1%左右，居民收入增长与经济增长同步；粮食年产量稳定在24亿斤以上，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标合理统筹衔接。

这一组组数据，既体现了郸城县“高起点开局、高质量推进”的决心，也为调结构、防风险、促改革留出空间，既与省、市目标任务内在衔接，也符合郸城县发展实际，成为全年工作的“风向标”和“指挥棒”。

聚焦重点：五大领域发力 开创发展新局

擦亮农高区金字招牌，激活“三农”新动能

河南省政府工作报告提出，要推动中原农谷、农高区协同发展。使命呼唤担当，实干成就未来。

2026年，郸城县将持续锚定小麦产业创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区、科技支撑乡村振兴典范区“三区”发展定位，牢牢把握市委“16232”总体工作思路，积极推动科研平台起势、种子企业扎堆、优质小麦成片、后端加工成链，为加快建设农业强市作出积极贡献。

聚焦农业创新，推动科研平台起势。郸城县将依托农高区产业研究院、黄淮麦作实验室、小麦技术创新中心“三位一体”平台，把公共科研平台建设好、作用发挥好。

围绕集群发展，推动种子企业扎堆。郸城县依托许为钢等小麦育种专家科研成果，加强高产优质小麦新品种繁育推广。引进繁种制种项目，壮大周口国家农高区现有种业企业，创建国家小麦制种大县，为周口国家农高区种业创新提供坚实支撑。

筑牢粮食根基，推动优质小麦成片。郸城县深化“五良”融合，建设“吨半粮田”示范区，加快推进“1+4+15”农事综合服务中心体系建设，示范带动农业社会化服务迭代升级。数智赋能高标准农田，打造中国小麦种植示范样板。

做强做优产业，推动后端加工成链。郸城县加快推进25个重点项目建设，建成投用食品产业园二期，启动建设小麦精深加工产业园。全域开展土地综合整治，探索可复制、可推广模式，在一体推进农业农村现代化上走在前、做示范。

构建现代化产业体系，锻造经济增长“强支柱”

围绕“三年筑基、五年成势、十年腾飞”工业发展思路，郸城县2026年将持续做强三大主导产业，推动产业集群化、高端化发展。

生物医药产业蓄能成势。郸城县全力推动合成生物化工园区批复建设，加快齐诚医疗中药制剂生产中心、百缘康中医药生产及配送项目、第四污水处理厂等重点项目进度，依托巨鑫生物、百年康鑫等企业，打造全省优势明显的生物医药研发生产基地；巨鑫生物联合华中科技大学研发的国家一类创新药庆卡霉素将加快推进，力争早日填补国内外新一代抗生素空白。

生物可降解材料聚链成群。郸城县推动金丹科技年产15万吨聚乳酸项目、智能化仓储项目建成投产，加快佳合塑胶改性材料等4个项目签约落地；支持金丹科技向耐高温材料、生物医用材料领域拓展，巩固郸城县在全球生物可降解材料领域的领先地位，打造国家级研发生产基地。

粮食精深加工产业壮大升级。郸城县加快食品产业园二期建设，推动福建麦香园、鱼羊日记等签约项目落地；推进黄继红教授麦胚高值化功能食品示范项目中试生产线建设，推动低GI面粉等项目在农高区成果转化；争创国家级优势产业集群、国家小麦全产业链示范区，打造国家级粮食精深加工产业引领区。

郸城将实施创新驱动发展战略，培育高新技术企业20家以上、国家科技型中小企业150家以上，力争建成省级工程技术研究中心3家以上，实现规上工业企业研发活动全覆盖；深化“高效办成一件事”改革，推动惠企政策“免申即享”，持续优化营商环境，为产业发展保驾护航。

建设农业强县，绘就乡村振兴“新画卷”

锚定“农业强、农村美、农民富”目标，郸城县2026年将扛稳粮食安全政治责任，推动农业强县建设走在全市前列、特色工作位居全省前列。

在粮食安全上，严格遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实施30万亩高标准农田建设项目，推进李楼灌区建设；积极争创河南省粮油作物整建制单产提升试点县，建设现代农事综合服务体系；创建国家级制种大县，确保主要农作物良种覆盖率100%，粮食种植面积稳定在270万亩以上、年总产保持24亿斤以上。

在乡村产业上，郸城县优化“一优五基地”布局，推进现代农业产业园、返乡创业园“两园”建设，新培育一批农业产业化龙头企业；做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

在和美乡村建设上，郸城县运用“千万工程”经验，围绕“五路五边”常态化开展农村人居环境整治，做到“扫干净、摆整齐、一眼净”；稳步推进实用性村庄规划编制，因地制宜打造特色小镇、中心村；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善防返贫机制，筑牢防止返贫致贫防线。

坚持人民至上，回应群众生活“新期盼”

民生无小事，枝叶总关情。郸城县号召全县党员干部树牢“孝亲疼”理念，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让民生实事更温暖、群众生活更幸福。

就业方面，郸城县开展稳岗扩容提质行动，力争城镇新增就业7300人以上、就业困难人员再就业500人以上、农村劳动力转移就业4300人以上；实施“技能照亮前程”行动，新增技能人才12000人左右，深化“两本台账、三个百分之百”机制，整治欠薪问题。

教育方面，郸城县实施基础教育扩优提质工程，深化集团化办学；加快县第二寄宿制小学、县职业中专新校区新建及44所中小学校改扩建，确保县第一寄宿制小学、县第四寄宿制小学建成投用；强化校园安全“五防”（防溺水、防霸凌、防意外、防辍学、防抑郁），提升学生人均体育场地面积至2.99平方米。

医疗方面，郸城县深化紧密型县域医共体建设，加快县妇幼保健院新区、周口国家农高区医院建设，完成1家乡镇卫生院创建二级综合医院；推进智慧医院和医养结合中心建设，新增2家乡镇卫生院医养结合中心，推广“互联网+医疗健康”便民服务。

社会事业方面，郸城县加快县综合养老服务中心、县精神残疾人康复中心等建设，推动乡镇敬老院转型为区域养老服务中心；建成投用县博物馆，推动文旅深度融合；实施城市更新重点工程三年行动，推进9条市政道路建设，打造“15分钟便民生活圈”，建设宜居、韧性、智慧城市。

生态方面，郸城县打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保PM2.5、PM10等指标全面达标；优化产业、能源、交通运输结构，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，推动经济社会发展全面绿色转型。

强化统筹兼顾，构建安全稳定“新格局”

安全是发展的前提。郸城县2026年将统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。

在基层治理上，郸城县深入推进党建引领基层高效能治理，深化“党建+网格+大数据”模式，攻坚“16个专项行动”，确保治理指挥直达高效、联动协同。

在安全稳定上，郸城县落实“领导+部门+专家+纪检+公安”安全生产工作机制，抓好重点领域隐患排查；践行新时代“枫桥经验”，推进信访法治化，用好“五个一”工作法；强化社会治安防控，严厉打击违法犯罪，保障群众生命财产安全。

在风险防范上，郸城县加强网络生态治理；支持企业盘活存量土地、破解资金瓶颈，防范房企债务违约风险，确保经济社会大局稳定。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

上下同欲者胜，同舟共济者兴。郸城县上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以“孝亲疼”的为民情怀、“三年筑基、五年成势、十年腾飞”的发展劲头，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，确保“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献郸城力量！