记者 张洪涛 文/图

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。

一年来，太康县委团结带领全县上下，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作重要论述，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕市委“16232”总体工作思路，落实县委“六个下功夫”工作要求，全力以赴谋全局、抓重点、守底线、展亮点、强保障、争上游，推动全县经济社会发展呈现良好态势，顺利完成了年度目标任务、实现了“十四五”圆满收官。

2026年是“十五五”规划开局之年。

展望2026年，太康县将突出抓好省委、市委经济工作会议部署重点任务，围绕县委“六个下功夫”工作要求，聚焦“抓紧抓实六项重点工作”“展现三个方面特色亮点”“守牢五条底线”，集中精力、集中力量、集中资源，全力以赴在十个方面重点工作上下实功、开新局。

回眸2025

全县经济社会发展呈现良好态势

在谋全局上下功夫 发展路径更加清晰

县委积极顺应发展形势，深入分析比较优势，组织专班深入重点项目建设现场、工业企业走访座谈，广泛征求意见建议，进一步明确全县发展定位和奋斗目标。严格对标“六个下功夫”总要求，着力抓好“六项重点工作”，坚决守牢“五条底线”，推动“四力四实”作风建设要求贯穿工作全过程。聚焦现代家纺、锅炉制造、绿色造纸、特色农业、秸秆综合利用、农事服务等优势领域，全面展现发展亮点。健全县处级领导干部重点推进、“六大板块”工作专班协同联动、督查问效闭环管理工作机制，激励全县上下以“各项工作创一流、全面工作争上游”的干劲，共同推进现代化太康建设。

在抓重点上下功夫

发展成效实现新突破

坚持稳中求进工作总基调，认真落实稳经济一揽子政策措施，推动经济“稳”的态势持续巩固、“进”的步伐坚定有力、“好”的因素不断积蓄。经济运行稳中向好。2025年前三季度，全县生产总值增长6.5%，高于全市平均水平0.1个百分点；2025年1月至11月，固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标均高于全市平均水平，全县经济社会发展呈现稳中向好、趋新向优、韧性增强的良好态势。牢固树立“项目为王”鲜明导向，强化要素保障，一批重大项目落地见效，为经济高质量发展提供了有力支撑。规上工业企业研发费用投入、技术合同成交额实现“双增长”，高新技术企业申报数量创历史新高，科技型中小企业入库数量位居全市第一，人才引进渠道更加畅通，创新驱动发展势头更足。8万亩高标准农田建成投用，培育7个市级现代农业产业园、6家市级农业龙头企业、7个绿色食品品牌，6个省级和美村、21个省级富美村顺利通过验收，乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平显著提升。民生福祉不断增进，全面完成15项重点民生实事。城乡融合纵深推进。潘杨路等5条道路建成通车，城乡环境“四治”行动取得阶段性成效，城乡基础设施进一步完善，公共服务水平明显提升。文旅产业繁荣发展。平安建设扎实有效，深入推进“五基四化”，扎实开展16个专项行动，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，精准划分城市、农村、专属三类网格4016个。

在守底线上下功夫

基层治理形成新格局

紧盯“十个不发生”目标，全力防范化解风险隐患，基层治理效能持续提升。全力抓好安全生产，深入开展安全生产风险隐患“大起底、大清查、大检查、大排查、大排除”专项行动，安全生产形势总体稳定。全力抓好污染防治，扎实开展污染防治“百日攻坚”行动，全力抓好信访稳定，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动信访积案有效化解。全力抓好耕地保护及“两违”治理，扎实开展违法违规占用耕地问题专项整治行动，坚决遏制新增“两违”。

在展亮点上下功夫

发展质量实现新跃升

加快推进秸秆综合利用，张集镇澳浦公司探索出秸秆加工生物质燃烧颗粒模式。做大做强食用菌、辣椒等产业，围绕构建“一朵棉花进太康、一套家纺出太康”的产业链体系，纺织服装产业集群获评“河南省特色产业集群地标”。加快锅炉产业转型升级步伐，永兴锅炉完成技术改造，填补了太康县大吨位锅炉生产空白。扩容升级绿色造纸产业，龙源纸业百万吨绿色循环造纸第二条40万吨生产线车间、热电联产升级改造项目开工建设，投产后年生产能力将达到160万吨。

在强保障上下功夫

干事氛围彰显新风貌

扎实开展中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党，健全“六大板块”重点工作推进机制，实行“县委常委牵头召集、县处级分管负责同志齐抓共管、责任单位具体落实”模式，建立县中心工作效能服务中心跟踪督查、县纪委监委和县委组织部跟进问效问责机制，大力弘扬“四力四实”工作作风，提升干部履职尽责能力，激发干部干事创业热情，营造了真抓实干、担当作为的浓厚氛围。

在争上游上下功夫

中心工作取得新成绩

全县各级各部门坚持守土有责、守土负责、守土尽责，广大党员干部始终保持创先争优意识，力争各项工作走在前列。探索出秸秆综合利用“五化”模式，老冢镇“有事好商量”协商议事机制成效显著，镇有关领导在全市政协工作推进会上作经验介绍。

2026年，太康县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议、市委五届九次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕市委“16232”总体工作思路，落实县委“六个下功夫”工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章。

展望2026

全力以赴在十个方面重点工作上下实功、开新局

在项目建设和招商引资工作上下实功、开新局

扎实做好项目建设，落实好县处级领导干部分包重点项目制度，深入开展“以企观政”走访活动，实行“六包六保”工作法，坚持清单化、项目化推进，加大企业用工、用能、物流、融资等方面支持力度，确保项目早开工、快建设、早达效。全力开展项目招引，充分发挥开发区招商主阵地作用，在细分赛道上充分挖掘优势，形成太康独有的招商引资真招、实招。要深入挖掘产业链优势，加快建设水星家纺电商产业园、圆通圆仓智慧物流园，降低企业物流成本。要深入挖掘人力资源优势，组织南通家纺产业园区、银鑫棉业、欧企德服饰等龙头企业与县职业中专、弘源职业中专合作办学，开办纺织、印染、成衣等专业教学，为企业提供长期稳定优质人力资源，叫响纺织服装职教品牌，降低企业用工成本。大力优化营商环境，坚定落实促进民营经济发展的政策举措，深化“万人助万企”活动，扎实开展“高效办成一件事”改革，精准落实助企纾困政策，持续规范涉企执法，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续扩大对外开放，积极融入和服务全国统一大市场，组织四通锅炉、银星畜牧等重点外贸企业拓市场、抢订单，激发外贸企业活力；积极培育外贸新动能，用好中国河南国际投资贸易洽谈会、周商大会等重大招商活动优势。

在农业农村工作上下实功、开新局

坚决扛牢粮食安全重任，扎实做好基本农田保护，深入推进农田水利设施和沟渠整治，健全农田水利设施长效管理机制，确保农业防灾减灾能力不断提升。持续巩固拓展好脱贫攻坚成果，持续抓好动态监测帮扶，坚持集中排查与常态化排查相结合，确保符合条件农户应纳尽纳。培育壮大乡村富民产业，积极培育小麦、玉米、生猪、肉牛、肉羊、蔬菜、食用菌等乡村富民产业链，力争创建符草楼镇红枫农业等5个市级以上现代农业产业园、培育城郊乡筱茗农场等3个市级以上农业产业化重点龙头企业、打造高朗乡欣华西红柿等5个“三品一标”名优品牌。健全联农带农机制，大力推广“企业+合作社+农户”“合作社+基地+农户”经营模式，让农民有活干、有钱赚。积极发展电商、旅游、康养等新产业新业态，促进一二三产业融合，拓宽农民增收渠道。扎实推进乡村建设，深入开展农村人居环境整治，优化“户分类、村收集、乡转运、县处理”生活垃圾清运体系，切实做到“扫干净、摆整齐、一眼净”。深入开展乡镇政府所在地环境整治，规范提升12个国省道沿线乡镇政府所在地管理水平，实现经营、停车、保洁常态化精细管理。积极开展移风易俗，修订完善《村规民约》，倡树文明乡风，破除高价彩礼等陈规陋习。持续提升农村基础设施、农村基本公共服务水平，力争创成省级和美村6个、省级富美村8个。

在城乡融合发展上下实功、开新局

扎实做好规划编制，有序推进城区、开发区控制性详细规划、城市更新规划、电动汽车充电设施专项规划，提升规划的系统性、前瞻性、科学性。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，扎实开展县城规划、建设、管理、经营，让城市生活更方便、更舒适、更美好。实施好城区“补短板、惠民生”项目，改造提升谢安路、少康路，加快推进小西路、潘阳路等道路建设，实施11个老旧小区改造，新建一批公园游园，进一步完善县城功能、壮大县城支撑。加快城区供排水一体化建设，新建城区供水管网，改造提升支农路、谢安路中段排水管道，加快补齐供排水基础设施短板，全面提升水环境治理质量。深化城乡融合发展。统筹推进城乡基础设施和公共服务系统建设，加快推进县乡村三级物流体系建设，构建覆盖城乡、功能配套、适度超前、安全高效的现代化基础设施和公共服务体系。深入开展“四治”专项行动，将解决群众身边最直接、最现实的环境与秩序问题作为出发点和落脚点。县城市管理局、县公安局等单位，深入开展城区公厕设施、路灯设施排查更新，修缮人行道，整治黄土裸露地块，强化高峰岗、护学岗等勤务，对农村坑塘、沟渠、桥涵垃圾和秸秆杂物进行集中清理，切实改变了城乡环境、塑造了城乡形象、凝聚了干群人心。

在文旅发展工作上下实功、开新局

立足资源禀赋和文化优势，深入研究、系统谋划，编制全县文旅发展总体规划，以文化为魂、以生态为基、以旅游为媒，加快文旅融合发展。加强历史文化遗产保护，加大刘庄遗址等夏代遗址群落的考古发掘和研究力度，积极融入周口历史文化核心区建设，提升太康历史文化影响力。加大文物保护工作力度，认真落实全县31处各级文保单位巡查责任，协调推进开发利用，让历史文物“活起来”。大力传承保护道情文化。鼓励创作反映时代气息、具有太康文化特色的精品剧目，积极参加大型戏剧展演活动，擦亮“天下第一团”的金字招牌。加快推进文旅产业发展。持续提升紫薇柿界3A景区服务功能，推进红色旅游与乡村旅游、生态旅游等业态融合，打造红色文化主题研学基地。规划实施太康陵、少康陵文旅项目，深度挖掘夏文化资源，打造夏文化主题旅游景区。

在办好民生实事上下实功、开新局

办好人民满意的教育，聚焦“优质均衡、产教融合、五育并举”办学方向，深化师资“县管校聘”“双向流动”改革，新建、改扩建阳夏街道实验小学等7所中小学，新增学位4760个，加快推进杨庙、朱口、马头等3个乡镇初中校舍建设，建设好校园智慧安防系统，加快构建“县高中、乡中学、中心村小学”寄宿制教育体系。守护好人民群众健康。持续推进紧密型县域医共体建设，实现县级医院与乡镇卫生院、村卫生室管理互通、技术共享、人才共育，让更多群众就近享受优质医疗服务。优化“一老一小”服务供给，巩固拓展“五养”模式，进一步健全县乡村养老服务体系，让更多老年人老有所养、老有所乐。健全社会保障体系，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业服务，强化职业技能培训和公益性岗位兜底，努力让更多的家庭有稳定可靠的收入。

在基层社会治理上下实功、开新局

深入推进“五基四化”，扎实开展16个专项行动，用好“一办四组”，推广“党建+网格+大数据”治理模式，努力构建共建共治共享的社会治理新格局。用好校园安全“五讲”机制，深入开展“大起底、大排查”“百日攻坚”行动，实行“五查五看”，条块结合摸排风险隐患、有的放矢开展整治，筑牢校园安全防护屏障。全面推进红色物业进小区，统筹派出所干警、社区干部、网格员等力量，协同物业管理人员做好小区管理，把小区居民融入基层治理体系，守住不发生系统性风险底线。用好“红黄蓝”服务机制，运用智能“5G+AI”加强服务，最大限度把问题发现在基层、解决在基层、化解在基层，实现从被动应对到主动管理、从事后处置到事前预防的根本转变。

在现代农业发展上下实功、开新局

扎实做好秸秆综合利用，用好“五化”技术，大力发展秸秆生物质颗粒和饲料颗粒加工、原位快速腐熟还田，小麦秸秆揉丝加工，玉米秸秆青贮、黄贮，确保秸秆综合利用率稳定在94%以上，争创全省秸秆综合利用示范县。做大做强特色农业产业。在食用菌产业上，依托大许寨水润君赵、老冢宏昌农业等龙头企业，大力推进食用菌规模化、精细化种植，拓展羊肚菌、金耳菌等特色品种种植面积；积极延伸深加工链条，开发菌羹、冻干菌等产品。在辣椒产业上，依托龙曲省级辣椒产业园，不断升级育苗技术，培育种植品种，持续在龙曲、高贤等乡镇扩大种植规模；持续打造“红运高辣”特色农产品品牌。在肉牛产业上，依托明正牛肉国家级龙头企业，加快推进明正牛羊肉全产业链、明正牛羊养殖场项目建成投用，采取“企业+农户+合作社”模式，带动周边更多农户、合作社从事牛羊养殖。在蔬菜产业上，依托景泓农业供港蔬菜种植基地，改扩建菜心保鲜库，采取“企业+农户+合作社”模式，扩大种植规模，带动周边更多农户务工就业增收。探索农事服务经营模式。坚持“市场导向、统筹规划、服务农户、科技赋能、平急两用”原则，依托“智慧粮田”运管指挥中心、农业综合服务中心、农机社会化服务中心、粮食产后服务中心等资源，探索从“一粒种子到一袋粮食”的全流程社会化服务。

在主导产业发展上下实功、开新局

加快打造以水星家纺为龙头的现代家纺产业链。聚焦“一朵棉花进太康，一套家纺出太康”目标，推动水星家纺一期、通泰5万吨天丝纤维、银鑫2.3万吨差异化纱线、俏迷服饰等项目建成投产，创建省级纺织服装特色产业集聚区，争创“中西部家纺第一城”。加快推进锅炉制造产业转型升级。高效运营双创中心，加强与科研团队产学研合作，把“太康锅炉”这一具有太康历史传承的独特区域性地理标志品牌擦得更亮。加快推进龙源纸业绿色低碳发展，推动其成为中西部地区最大的包装纸生产基地，争创省级“头雁企业”，吸引上下游配套企业主动集聚，推动产业链从“单点突破”向“集群成势”跨越。

在发展返乡经济上下实功、开新局

积极组织务工人员返乡创业，走出一条由“打工经济”向“返乡经济”转变的新路子。搞好精准对接。深入开展县处级领导与在外企业家、专家学者对接活动，每位县领导联系5名太康籍在外人才，引导一批优秀人才返乡创业，为高质量发展提供有力的智力保障。有序引导返乡。深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”行动，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业，实现资本回流、人才回归、企业回迁。优化创业环境。健全完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系，全力打造配套简单、规模适度、运行便捷、具有太康特色的返乡创业园，吸引致富能人等各类人员返乡创业，形成“雁归效应”。

在防范化解风险上下实功、开新局

守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“三管三必须”，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，举一反三推进重点领域风险隐患排查整治，有效防范化解安全生产风险。守牢污染防治底线，扛牢部门责任、属地责任，严把源头关、排放关、治理关，推动工业污水处理厂、生态环境智慧监管平台项目建设投用，稳定运营21个乡镇生活污水处理设施。聚焦“四个紧盯”，畅通和规范群众诉求表达通道，统筹做好重点领域、重点区域、重点群体、重要时段的矛盾纠纷化解工作。守牢耕地保护底线，严格落实“一网两长制”动态巡查，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。以“零容忍”的态度推进“两违”治理，保持高压态势，形成整治合力，营造“不敢违、不能违、不想违”的社会氛围。

使命呼唤担当，实干成就未来。太康县将认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委安排要求，团结拼搏、迎难而上，真抓实干、奋勇争先，全力以赴实现全年既定目标任务，奋力谱写中原大地推进中国式现代化太康新篇章。