□记者 金月全 李龙周 通讯员 穆文涵 宋福星 黄金峰 文/图
2025年,扶沟县坚持以党中央决策部署为指引,持续聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,严格落实市委“16232”总体工作思路,牢牢把握高质量发展首要任务,紧扣稳中求进工作总基调,在产业升级、乡村振兴、民生改善、基层治理等重点领域持续攻坚突破。全县经济质效稳步提升,城乡面貌焕然一新,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,党的建设向纵深推进,各项事业在攻坚克难中砥砺前行,交出了高质量发展答卷。
筑牢思想根基 政治引领坚强有力
2025年,扶沟县把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过常态化、制度化学习宣传,为高质量发展凝聚了强大精神合力。
全面抓好理论武装。该县严格落实“第一议题”制度,召开县委常委会会议暨县委理论学习中心组学习会48次,不断提升谋划工作、指导实践、推动发展的能力和水平。
全面抓好宣传贯彻。县委宣讲团深入机关、企业、乡村、社区,开展宣讲活动300余场次,受众6万多人,持续推动党的创新理论走深走实、入脑入心。
全面抓好学习教育。该县扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,县委理论学习中心组开展学习研讨4次,基层党支部开展学习3976次,新兴领域77个党组织的521人参与学习教育。分层级开展警示教育82场次。聚焦查摆问题,县委领导班子制定务实整改举措43条,各级各部门制定整改举措1054条,为全县党风政风持续向好提供坚实保障。
加速转型赋能 综合实力稳步提升
扶沟县牢牢把握稳中求进工作总基调,突出重点、精准施策,全力以赴拼经济、稳增长、促发展。
经济运行持续向好。2025年前三季度,全县地区生产总值完成211.45亿元,同比增长7%,增速居全市第二位;500万元以上固定资产投资同比增长6.7%,增速居全市第一位;社会消费品零售总额同比增长6.2%,增速居全市第四位,县域经济实现稳中有进、量质齐升。
招商引资成效显著。该县全年累计签约项目18个,总投资达42.1亿元,涵盖装备制造、纺织服装、食品加工等重点领域。精准招引盈宏工业、天梭纺织等5个产业链关键项目,总投资达9.4亿元,招商精准度和实效性显著提升。
项目建设高效推进。32个省、市重点项目完成投资62.6亿元,投资完成率102%;实施政策性资金项目22个,争取上级资金6.75亿元。在4月和8月举办的全市重点项目现场督导活动中,该县综合考评成绩均居第一位。
产业发展提质升级。全县两大主导产业增加值同比增长70.3%,启航顺纺织(总投资6亿元)、军胜汽车零部件(总投资2.2亿元)等重点产业项目建设有序推进。农业方面,新增设施蔬菜面积4000余亩,实现规模与效益同步提升。大有兴业(扶沟)现代农业产业园内,8000平方米正压玻璃温室、10万平方米薄膜连栋温室已完成定植,为全县蔬菜产业全链条发展提供了可借鉴的经验。
统筹城乡融合 乡村振兴扎实推进
扶沟县持续深化产城融合,促进城乡互动、协调共生,推动城乡融合向更广领域、更深层次拓展。
农业基础持续巩固。该县累计建成高标准农田119.7万亩,粮食产量连续五年稳定在13亿斤以上。组织实施基础设施完善与产业发展提升等项目38个,成功培育“扶沟青茄”等8个全国名特优新农产品,“中原菜都”品牌影响力进一步扩大。扎实推进全域水系连通工程,累计疏浚斗渠、农渠、毛渠144条,总长492公里,维修重建桥涵闸195座,基本实现沟渠互联互通、灌排体系畅通。
脱贫成果持续巩固。该县健全防返贫动态监测帮扶机制,累计消除存在返贫风险的监测对象248户。实施产业发展及基础设施建设项目38个,资助脱贫家庭子女接受职业教育1909人次,发放补助资金286.35万元,切实筑牢防返贫致贫底线。
乡村面貌持续改善。该县新建农村公路53公里,13个乡镇污水处理厂投入运行。常态化开展村庄清洁行动,成功创建省级和美村7个、省级富美村35个。完成大李庄乡、城郊乡撤乡设街道行政区划调整。
城市品质持续提升。该县完成鸿昌大道、纱厂路、交通路、支亭路、花园北路、102省道(练寺至鸿昌大道段)等8条道路改造提升工程,实现花园南路、雕亭路东延、力神大道东段建成通车。累计改造背街小巷56条,新建公共停车场2处,完成既有建筑能效改造提升44.43万平方米,疏浚雨水管网11公里,更换窨井盖520处。
锐意改革攻坚 内生动力加速释放
扶沟县持续深化改革攻坚,以系统性改革破除体制机制障碍,不断激发内生动力与发展活力。
坚持向改革要动力。该县通过清单化管理、项目化实施,推动改革任务落地见效,38项年度改革任务全部高质量完成。深入开展市场准入壁垒清理整治、消费提振、国有企业改革深化提升、城市更新与安全韧性提升等专项行动,进一步健全融入和服务全国统一大市场建设、经营主体培育壮大、宏观经济治理等体制机制,各项改革稳步推进,发展动力持续增强。
坚持向创新要活力。该县全年投入研发资金7300万元,实施产业研发项目132个,规模以上工业企业研发活动覆盖率稳定在90%以上;投入资金4.43亿元,实施智能化改造项目23个。昌茂纺织、宝乐奶业被评为省级智能工厂,昌茂纺织、华美电气被评为省级绿色工厂。全年新增高新技术企业4家、科技型中小企业82家,培育省级专精特新企业1家、创新型中小企业10家。
坚持向环境要引力。该县全年办理政务服务事项1.1万件,实现528项事项“免证可办”,推动40项“高效办成一件事”重点事项落地见效,一次办结率、群众满意率均保持在99%以上。在全市首创AI政务服务,累计在线解答问题8000余件。扎实开展“万人助万企”活动,高效解决涉企问题87个,落实减税降费2.9亿元,协助企业招工7000余人。全年新登记各类经营主体4377户。
强化社会保障 民生福祉成色更足
扶沟县持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
教育发展迈向优质均衡。该县加大教育投入力度,建成投用乡镇幼儿园11所及新村小学教学楼等项目,新增学位3930个。深入推广“强校带弱校、城区带乡村”集团化办学模式,中高考成绩保持领先,“校园餐”阳光监管模式获全市推广。顺利通过国家级义务教育优质均衡发展先行县验收,系全省首批、全市唯一。学前教育普及普惠创建工作通过省级评估验收。
医疗卫生服务提质增效。全市县级医院首家数字外科3D打印中心投入运行,县人民医院微创介入中心、肿瘤中心通过省级评审,县中医院“两专科一中心”建成投用,周口永善医院成功创建三级专科医院,江村、汴岗两家卫生院达到二级综合医院服务水平,扶亭卫生院达到“优质服务基层行”服务能力推荐标准。全县每千人口医疗卫生机构床位数由5.9张提升至6.1张。
养老服务体系更趋完善。该县支持社会力量兴办养老机构,全县养老机构增至34家、养老床位达3756张。5家敬老院转型为区域养老服务中心,新增护理型床位300张。全年发放高龄津贴1164.9万元,惠及老年人1.6万名。
就业创业形势平稳向好。该县扎实推进“人人持证、技能河南”建设,全年新增高技能人才2620人,实现城镇新增就业5583人、农村劳动力转移就业3378人,发放创业担保贷款132笔,共计2755万元。
社会保障体系持续健全。该县推动各类社会保险精准扩面,城乡居民社会保险实现应保尽保。全年发放困难群众救助资金1.16亿元。
坚持守正创新 文化自信充分彰显
扶沟县深入学习贯彻习近平文化思想,加强宣传引导,加快建设文化强县。
巩固壮大主流舆论。该县压紧压实意识形态工作责任,强化风险动态研判,加强舆论监测,对各类风险隐患早排查、早预警、早处置,意识形态领域阵地可管可控,总体态势持续向好。2025年,该县在中央、省、市主流媒体刊发报道435篇。
繁荣发展文化事业。该县制订《扶沟县“新时代 新征程 新风貌”十大群众文化活动方案》,举办春节联欢晚会、经典诵读等大型活动26场次,举办民俗表演活动15场次,放映农村公益电影2260场次,惠及群众12万人次,奋力推动全县文化事业高质量发展。
大力发展文旅产业。该县统筹吉鸿昌将军纪念馆、大程书院等红色和国学文化资源,串联万亩蔬菜园区生态资源,打造“红、古、绿”三色精品线路,全年接待研学游客30余万人次。
深化民主管理 奋进合力广泛凝聚
扶沟县把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来,推动形成凝心聚力、共同奋斗的生动局面。
民主政治建设得到加强。该县支持县人大及其常委会依法履职。发挥政协专门协商机构作用,连通政企、吸纳民意、汇集民智。支持县人民法院、县人民检察院依法独立公正行使职权,压紧压实党管武装政治责任。县工会、县妇联等组织充分发挥桥梁纽带作用。
大统战工作格局不断完善。该县加强同民主党派、无党派人士团结合作,爱国统一战线不断巩固扩大。筹备成立乌鲁木齐扶沟商会、昆明扶沟商会等异地商会,扎实开展“坚持中国化·同心正道行”“万企兴万村”及金秋“光彩圆梦”助学、民族宗教政策法规宣传等活动,落实公益捐赠资金244.1万元,资助贫困大学生220名,发放助学金68.9万元。
法治扶沟建设全面推进。该县大力推进依法治县,有序开展“八五”普法工作,开展普法宣传76场次、“法律明白人”培训活动86场次。加强行政执法人员资格管理,全面启用电子行政执法证。为约1.8万人次提供法律咨询服务,办理法律援助案件668件。
全面从严治党 清风正气持久充盈
扶沟县以自我革命精神纵深推进全面从严治党,持续营造风清气正的政治生态。
压实管党治党责任。县委常委会、县委理论学习中心组定期听取关于违纪违法典型案例的通报,研究全面从严治党工作。2025年,十四届县委开展四轮巡察工作,完成对14个县直部门、93个村级党组织的巡察任务,对39个村(社区)开展巡察“回头看”,推动23个党组织建章立制。
全力打造过硬队伍。该县牢固树立“重实干、重实绩”的选人用人导向,把基层一线作为干部培养、考察、识别的“主阵地”,培训党员干部近8万人次,引进各类人才407名,建立涵盖359人的优秀年轻干部信息库。
持之以恒正风肃纪。该县全年开展明察暗访36次,处置问题线索1536个,查处违反中央八项规定精神问题24个,推动各行业部门自查自纠,并整改问题3288个。深入开展“6+4”专项整治,扎实推进“16+1”民生实事办理,精准处置群腐问题线索748个,严肃惩处一批“蝇贪蚁腐”。