回望2025
实力跃升 答卷亮眼
回望奋楫笃行的2025年，西华大地生机勃发、气象万千，处处涌动着争先出彩的滚滚浪潮。
2025年，西华县坚决贯彻省委、市委决策部署，聚焦“两高四着力”，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，牢牢把握市委“16232”总体工作思路，全力以赴稳经济、强产业、优城乡、惠民生、保稳定，交出了一份稳中有进、质效双升的高质量发展答卷。
2025年，西华县广大干部群众以攻坚克难的拼劲、实干笃行的作风，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行：在项目建设的战场上全力冲刺，在招商引资的赛道上奋勇争先，在乡村振兴的田野间精耕细作，在城市建设的画卷中匠心描绘，在民生改善的道路上用心用情……每一步前行，都诠释着担当；每一份成绩，都饱含着奋斗。
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经济发展稳中求进
2025年地区生产总值288.95亿元，增长6.7%，增速居全市第三位；固定资产投资增长4.3%，高于全市1.3个百分点；社会消费品零售总额增长4.4%；一般公共预算收入完成14.27亿元，增长5.2%，增速居全市第二位，税收占比62.83%，居全市第一位；规模以上工业增加值增长10.7%，居全市第四位；新增“四上”企业87家。
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项目建设成效显著
工业生产稳中有进。新增规模以上工业企业16家，完成工业总产值146.3亿元，同比增长12.3%。招商引资成果丰硕，新签约亿元以上项目25个，总投资70.9亿元，签约数量和投资总额稳居全市前列。智能零部件制造和食品加工两大主导产业发展壮大，耕德电子年产值持续攀升，税收突破1亿元，上市进度不断加快；成功引进全球第三大食品加工企业——巴西BRF在西华投资贝沃食品，到位外资5348万美元，实际到位外资总量与增速均居全省第一位；昌盛电子、百露达饮品、暴蜂饮品等11个主导产业项目相继竣工投产。西华县在全市招商引资项目考核中位居第一，相关经验做法获全省推广。
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市场主体活力迸发
积极推动国有平台公司市场化转型，在全市率先成立产业发展投融资公司，融资1.2亿元。上线运行“高效办成一件事”事项40项，提供“帮代办”服务5417次，“12345”便民热线办理绩效稳居全市前列。深化“万人助万企”活动，协助企业招工8200余人，减税降费5.27亿元，向6538家企业投放信贷资金29.8亿元，新登记市场经营主体9798户，市场主体满意度持续提升。创新能力不断增强，培育创新型中小企业12家，认定高新技术企业11家，超额完成科技型中小企业备案年度目标。远大锅炉获评省级智能应用场景，耕德电子被评为省级智能工厂和中试基地重点培育对象。西华经济技术开发区被河南省委、省政府评为全省高质量发展质效较好的开发区。
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农业强县步伐加快
坚决扛牢粮食安全重任，全年粮食总产量稳定在17亿斤以上。坚持以园区化推进农业现代化，新创建市级现代农业产业园5个，新增绿色食品6个、全国“名特优新”农产品1个、河南省农产品知名品牌1个。统筹推进平原洼地治理、灌区治理和沟渠连通“三大工程”，疏浚河道95公里，开挖疏通沟渠1170公里，全省春修水利现场会在西华召开。农村人居环境持续改善，创建省级“和美村”10个、“富美村”16个。完成农村公路改建49公里，扎实推进“四好农村路”国家级示范县创建工作，被列入全省20个县级区域物流枢纽承载城市。
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城市品质持续提升
城乡规划体系日趋完善，22个乡镇（街道）国土空间总体规划全部通过评审。房地产市场平稳健康发展，4个房地产“白名单”项目获授信2.4亿元，商品房成交面积增速居全市第二位。城市更新工作扎实推进，完成路面修复9600平方米，G230西华薛湾至新周高速西华北站连接线（改线）工程建成通车。实施奉母路、展辉路等4条道路排水管网改造工程，新铺设雨污管网28公里，14个乡镇污水处理站全部建成并投入使用。拆除“两违”建筑1.35万平方米，完成老车站家属院老旧小区改造和124户农村危房改造，新建公共充电桩170个。
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民生保障更加有力
高质高效完成28项省市县重点民生实事，高标准建成零工市场，举办“春风行动”等招聘活动41场，实现城镇新增就业9885人、农村劳动力转移就业5662人，新增技能人才11154人。教育事业发展成效显著，4名学生分别考入清华大学、北京大学，顺利完成县第二高级中学、县第二初级中学、县第二实验小学整体搬迁及两所职业中专合并优化调整，多所学校获得全国群众体育先进单位、全国青少年校园足球特色学校等国家级、省级荣誉称号。医疗卫生水平持续提升，紧密型县域医共体建设取得显著成效，改革成果获国家卫生健康委肯定，田口乡卫生院通过省级服务业标准化示范项目验收，省、市深化医改现场观摩会先后在西华县召开。社会保障体系更加完善，全年发放民政领域各类资金1.8亿元，17家乡镇敬老院优化整合为8家，县光荣院被确定为省级改革发展试点。成功在逍遥镇东门村举办全国“四季村晚”分会场活动，《非遗赋能，“蹚”出一条逍遥胡辣汤产业兴旺路》案例入选河南省非遗助力乡村振兴典型案例，相关经验做法获全省推广。县红十字会获评“河南省红十字人道先进集体”。
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社会治理提质增效
扎实推进安全生产治本攻坚三年行动等专项整治，深入排查整治各类安全隐患。系统性金融风险防线持续筑牢。法治西华建设纵深推进，“八五”普法工作圆满完成。平安建设取得显著成效，民生类刑事案件破案率居全市第一位，连续23年保持命案全破全诉。信访工作质效持续提升，信访总量同比实现较大幅度下降。
奋进2026
蓝图绘就 华章续写
【总体思路】
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议，以及市委五届八次全会、市委五届九次全会暨经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
【预期目标】
经济增长5.5%以上；规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长5.5%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值稳量提质，一般公共预算收入增长4.5%以上，城镇新增就业6000人以上，居民消费价格涨幅1%左右，居民收入增长和经济增长同步，粮食总产量17亿斤以上，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。
【具体措施】
全面落实市委“16232”总体工作思路，坚定不移推进高质量发展和高效能治理，突出抓好“六大板块”：
突出抓好项目建设和招商引资。强力推进开放招商，聚焦主导产业和新兴产业，依托“八大园区”，开展精准招商，力争引进亿元以上项目20个。大力开展争项争资工作，抢抓政策机遇，谋划高质量项目，积极争取各类资金支持。加快推进项目建设，充实重点项目库，强化要素保障和机制落实，确保项目如期推进。做大做强主导产业，围绕智能零部件制造和食品加工延链补链，全面增强主导产业的核心竞争力。大力发展循环经济，完善园区功能，推动产业低碳化、集群化发展，争创国家级循环经济产业示范园区。提前布局未来产业，依托通用机场优势，加快建设低空经济产业园。持续强化创新驱动，深化产学研合作，大力培育“四类企业”。着力优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，提升服务效能，为企业营造良好发展环境。
突出抓好农业农村工作。坚决扛稳粮食安全重任，加快高标准农田和水利设施建设，确保粮食总产量稳定在17亿斤以上。大力发展乡村富民产业，推广“两园”模式，培育壮大芦笋、辣椒、生猪、肉鸡等特色种植养殖基地，加强品牌创建和龙头培育，发展农村电商等新业态。建设宜居宜业和美乡村，推动基础设施和公共服务向乡村延伸，开展乡镇环境综合整治和农村人居环境治理。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防返贫动态监测帮扶体系和联农带农机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
突出抓好城市规划建设管理。推动周西融合化发展，强化与周口中心城区在产业、交通、生态上的对接，构建优势互补的区域布局。优化城市布局，围绕“一主一副一环N重点”全域格局，做强主城区、做优小城镇。提升城市品质，完善城市路网，加快推进环路建设与“断头路”畅通工程。加快老旧小区和棚户区改造，统筹管网更新与停车场、充电桩等公共设施建设，打造“15分钟便民生活圈”。加强精细化管理，常态化整治交通、市场及环境卫生，持续推进“净化、绿化、亮化、美化”工程，营造干净整洁有序的城市环境。
突出抓好文旅发展。叫响女娲文化品牌，实施女娲城、女娲宫改扩建工程，争创国家级文保单位和国家4A级旅游景区。擦亮红色文化名片，整合杜岗会师、豫东特委等革命历史资源，打造国家级党史教育基地和爱国主义教育基地。加快培育胡辣汤特色美食产业，实施逍遥古镇改造提升工程，着力打造集观光、美食、文化体验于一体的特色文旅小镇。同步构建精品生态旅游线路，整合沙河生态景观、逍遥古镇人文资源、万亩桃园田园风貌，推动生态资源高效转化为具有吸引力的旅游产品。
突出抓好民生工作。大力发展教育事业，加快推进学校新建和扩建工程，全面实施智慧校园建设，持续深化集团化办学改革，着力打造教育强县。加快推进“健康西华”建设，推动县级医院提档升级，提升基层医疗卫生服务能力，推动中医药传承创新。完善社会保障体系，健全养老服务、全民参保、就业扶持与社会救助机制。挖掘释放消费潜力，实施提振消费行动，建设商贸中心，开展消费品“以旧换新”活动，构建房地产发展新模式。加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，促进经济社会全面绿色转型。
突出抓好党建引领基层高效能治理。健全“组织主建、政法主战、部门主责”的领导体制，完善“县级主抓、乡镇主责、村级主战、网格发现、事件流转”的运行机制，保障基层治理体系高效运转。推动资源力量向基层下沉，建强基层治理骨干队伍。整合信息资源，优化升级大数据平台，实现基层治理“一网统管”。抓实安全生产、社会治安等重点工作，守牢安全底线。深入践行新时代“枫桥经验”，全面推行“四议两公开”工作法，广泛发动群众参与治理，走好新时代群众路线。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局的新起点，西华县正以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，锚定目标、笃行不怠，团结一心、锐意进取，奋力谱写中原大地推进中国式现代化西华新篇章！
