□何晴

3月1日，《周口市中医药发展促进条例》（以下简称《条例》）正式落地实施。这是周口首次以地方立法的形式，为中医药事业发展规划路径、提供保障。这部贴近本土、贴近民生的法规，并非一纸文件，而是切实把中医药的民生优势、产业价值、文化底蕴，用法治方式固定下来，让千年本草真正成为惠及百姓、助力发展的坚实力量。

中医药的核心价值，始终根植于民生服务之中。一直以来，周口着力推进基层中医药服务体系建设，乡镇卫生院中医馆实现全覆盖，村卫生室中医药服务常态化，早已成为百姓看得见、摸得着的实惠。《条例》的实施，更是把这些成熟的民生实践从 “工作要求” 转化为 “法律规定”，明确了基层中医服务的标准、人才配备和医保支持。这意味着，家门口看中医、用中药不再是阶段性的便民举措，而是长期稳定的制度保障，中医药服务将更持续、更规范地走进千家万户，守护群众健康。

产业是中医药发展的根基，法治则是产业行稳致远的骨架。周口地处黄淮平原，得天独厚的自然条件，让这里成为道地中药材的适宜种植区。过去，中药材种植多以散户为主，标准化、规模化程度不高，产业效益难以充分释放。《条例》立足本土实际，明确支持中药材规范化种植和全链条发展，从种植源头到加工销售，均作出清晰的引导与规范。这不仅能保障药材品质，更能打通产业堵点，让田间的药材真正变成农户增收的渠道，为乡村振兴注入特色产业动能。

传承千年的中医药，从来不是束之高阁的文化符号，而是融入生活的烟火气。《条例》专门对中医药文化传承、科普宣传作出规定，鼓励整理民间验方、传承传统技艺，推动中医药文化走进社区、校园和乡村。这一举措，让中医药的传承不再依赖零散的民间力量，而是有了法治层面的支持。当中医养生理念深入人心，当传统技艺得到系统保护，中医药的文化根脉才能越扎越深，在新时代焕发新的生机。

《条例》的施行，是周口中医药发展的新起点。从降低中医医院医保起付线到扩大康复项目支付范围，从规范药材种植标准到打击假劣药材，《条例》的每一项条款都紧扣民生需求，每一处规定都彰显务实导向。相信随着《条例》的深入实施，周口中医药必将走出一条贴合本土、惠及民生的发展之路。②11