□记者 刘伟 通讯员 任亚斌 林雪柯
作为国家中医药传承创新发展试验区，周口市以试验区建设为牵引，推动中医药事业守正创新、提质增效，构建覆盖城乡居民全生命周期的中医药服务体系，让岐黄之术扎根基层、服务民生，进一步丰富中医药传承创新发展试验区建设基层实践。
2026年3月1日，《周口市中医药发展促进条例》正式施行，标志着周口市中医药事业迈入法治化、规范化、高质量发展新阶段，为中医药事业长效发展筑牢了坚实制度根基。
近日，记者走进项城市永丰镇卫生院、鹿邑县玄武镇卫生院、郸城县虎岗乡卫生院、郸城县巴集镇青庄村卫生室，实地探访基层中医药服务提质增效带来的新变化、新成效。
基层底座再夯实，标准化中医馆实现全覆盖
“颈椎疼了好多年，以前总往县城跑，现在在家门口的中医馆，针灸、推拿、理疗一套下来，症状就缓解了，太方便了。”在项城市永丰镇卫生院中医康复区，村民张新亮接受理疗后连连称赞。干净整洁的中医馆里，艾灸、拔罐、刮痧、中药熏蒸等服务有序开展，中医师耐心问诊、细致操作，前来就诊的群众络绎不绝。
该院负责人孙家浜介绍，卫生院标准化建成中医综合服务区，配备中医诊疗设备与专职中医师，常态化开展中医药诊疗服务，让村民在家门口就能享受专业、便捷、实惠的中医药服务。
这样的标准化中医馆，已在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现全覆盖。目前，全市90%以上的村卫生室能够提供中医药服务，25%的村卫生室标准化建成“中医阁”，针灸、推拿、正骨、穴位贴敷等中医药适宜技术在乡村全面普及，彻底打通了中医药服务群众的“最后一公里”。
医保政策再优化，中医药服务惠民生
鹿邑县玄武镇桥北村村民朱广军带着煎好的中医药汤剂准备回家。“以前得回家自己熬，还担心熬不到位、药效不好。现在方便多啦，回去热热就能喝，太省事了。”他高兴地说，“医保报销后只花了几十块钱，既有效又实惠！”
“现在每天中医门诊接诊量稳定在60人次以上，越来越多的周边村民愿意在家门口看中医、信中医、用中医。”鹿邑县玄武镇卫生院院长杨心用说。
我市持续完善中医药医保支持政策，通过降低中医医院住院起付线、提高中医药服务报销比例、扩大医保支付范围等举措，将21个中医病种纳入家庭病床医保结算，79个中药院内制剂、10个中医日间病房病种纳入医保支付范围，对9个中医优势病种实施按疗效价值付费，以政策保障推动中医药服务在基层广泛覆盖、真正惠及群众。
同时，我市聚焦破解基层群众“吃中药难、煎药烦”问题，大力推广智慧共享中药房与中医智能辅助诊疗系统，实现中药处方审核、调配、煎煮、包装、配送全流程智能规范管理。群众在基层就诊开方即可享受汤剂配送到家服务，以“基层开方、智慧煎药、配送到家”一站式模式，显著提升群众就医获得感。
医防融合再深化，治未病服务优势全彰显
“我患高血压、糖尿病多年，以前全靠西药控制，现在卫生院不仅定期给我做检查，还搭配中药调理、饮食指导，身体状态平稳多了。”郸城县虎岗乡的慢病患者陈爱梅说。在虎岗乡卫生院，中医药与公共卫生深度融合，针对高血压、糖尿病等慢性病，推出“西医评估+中医干预+健康管理”一体化服务，为患者定制个性化中医调养方案，有效降低并发症风险，提升生活质量。
我市坚持预防为主、防治结合，将中医药优势融入医防融合全过程。二级以上中医院全部规范开设治未病科、康复科，基层医疗机构广泛设置中医药健康服务专区，面向老年人、儿童、孕产妇等重点人群提供中医药个性化服务。目前，全市老年人中医药健康管理率达83%，0~6 岁儿童中医药健康管理率达82.7%，中医药“治未病”独特优势充分彰显。
人才传承再发力，岐黄技艺薪火永相传
“参加市里的中医药适宜技术培训后，我能为村民提供针灸、拔罐、穴位贴敷等服务，村民的小毛病、慢性病，在家门口就能得到中医调理。”郸城县巴集镇青庄村村医陈天平说。在村卫生室，他用所学中医技能守护村民健康。
我市把人才队伍建设作为中医药发展根本保障，大力实施中医药人才培育计划。试验区建设以来，建成名老中医传承工作室13个，深化师承教育，邀请省、市级名老中医手把手带教基层青年医师；深入开展“西学中”系统培训，累计培养中西医结合复合型人才5225名，推动中西医协同发展；常态化开展基层中医药适宜技术全员轮训，实现乡村医生中医药技能培训全覆盖，培育大批“能中会西”的基层中医药人才，保障村级中医药服务常态化开展。
同时，我市加强民间中医挖掘保护，筛选推介民间好中医，推动祝氏骨科、庞氏中医妇科、陈州张氏中医妇科、高氏骨科等中医非遗技艺与特色流派传承创新，让中医根脉在基层生生不息。如今，大批中医药骨干人才扎根乡村、服务基层，为试验区长效推进注入强劲内生动力。
文化惠民再升温，中医药理念“深入人心”
近两年，我市各医疗机构持续创新举办药膳技能竞赛、中医药文化市集、校园中医药文化主题日等活动，让群众沉浸式感受中医药魅力。全市基层医疗机构广泛建设中医药健康文化知识角，把养生保健、疾病预防、食疗药膳等知识送到群众身边，推动中医药文化融入日常生活。
2026年2月，周口市深化与国家中医药博物馆战略合作，高标准打造“智慧之光”中医药文化展。展览通过实物陈列、图文展示、多媒体互动等形式，全方位展现中医药历史底蕴、文化内涵与创新成果，目前累计观展1万余人次。
国家中医药传承创新发展试验区落地实施，为周口中医药事业高质量发展注入强劲动力。下一步，我市将持续锚定试验区建设目标，高标准推进各项任务落地见效，不断完善中医药服务体系，深化中西医协同发展，建强人才队伍，推动中医药文化创造性转化、创新性发展，持续放大示范引领效应，努力为全国中医药传承创新发展贡献更多周口经验，以中医药高质量发展成效为健康周口建设提供坚实支撑。②10
