□记者 黄佳
3月的周口大地,春意渐浓。商水县姚集镇的敬老院里,74岁的周学理老人悠闲地晒着太阳;化河乡宁楼村,村民宁小伟正在自家新开的小超市里,为往来的顾客结账。这些充满烟火气的场景,正是“十四五”期间周口市全力推进和美乡村建设的生动注脚。
乡愁有根 发展有力
作为拥有4636个行政村的平原农业大市、人口大市,周口市在“十四五”期间,把乡村建设摆在现代化建设的突出位置,以“田、村、产”三大要素为抓手,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,走出了一条平原农区乡村建设的特色之路,呈现出粮稳、业强、村美、民富的生动图景。
规划引领科学布局。周口市完成国土空间总体规划审批,实现“通则式”管理全域覆盖,乡村地区规划管理从“零散”走向“全域”。传统村落保护与活化利用同步推进,创新实施“一村一策”活化利用工程,既保留青砖灰瓦的乡愁记忆,又植入新业态,让乡愁有寄托、发展有动力。
基础设施提质升级。全市路网建设从“规模速度型”向“质量效益型”转变,新改建农村公路 3250公里。电网投资规模位居全省前三,引江济淮、南水北调配套工程让213万农村居民喝上优质长江水。天然气“管网互联+储备兜底”格局形成,豫东LNG应急储备中心率先投运。现代物流体系基本建成,实现农产品出村、消费品进村双向顺畅流通。
民生改善 产业强基
公共服务均等化,民生保障暖人心。全市城乡教育服务实现均等化,累计资助贫困学生约66.54万人次,发放资助资金4.09亿元;受理生源地助学贷款16.15万人次,金额约25.84亿元,实现学生资助政策“不漏一户、不落一人”。选派230名骨干教师实施“两区”人才支持计划,招聘特岗教师360人,培训乡村教师约2.2万人次,超额完成年度目标。
医疗服务能力持续提升。全市新增达到二级综合医院服务能力的基层医疗机构21家,总数增至59家。8家基层医疗机构通过省级县域医疗卫生次中心项目验收,另有11家基层医疗机构入选省级县域医疗卫生次中心建设单位名单。26家基层医疗机构被成功打造为河南省“五个100”实践样板。
环境整治成效显著。周口市深入开展农村人居环境整治提升五年行动,改造农村无害化卫生厕所89.85万户,治理黑臭水体 2466处,159个乡镇政府驻地生活污水处理设施实现全覆盖。全域推进人居环境提升,拆除残垣断壁1664处,治理坑塘2438处,实施“一宅变四园”560处,建成乡级垃圾中转站14处,日清运垃圾800吨,无害化处理率达100%,乡村环境正从“一时美”向“持久美”转变。
产业布局重塑升级,乡村发展后劲十足。周口市按照“育龙头、建基地、树品牌”总体思路,以“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”为抓手,聚焦肉、面、油、乳、果蔬五大主导产业,加快构建现代农业产业链、价值链、供应链。农村居民人均可支配收入从2020年的12950元增长到2025年的18657元,年均增速达7.58%。
从“环境美”到“生活美”,从“产业兴”到“民生暖”,“十四五”的壮阔实践让周口乡村经历着深刻蜕变:环境变美了,产业壮大了,群众增收了。“十五五”新征程上,周口市将继续奋力绘就产业兴旺、生态宜居、生活富裕的和美乡村新画卷。②15