2026年03月23日
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“三员两长”解开基层高效能治理密码(党建引领基层高效能治理)

□记者 徐松 通讯员 董倩倩 史斌

“大娘,身子骨硬朗不?家里水管修好没?有啥难处尽管说,我随时都在!”每月8日,郸城县汲冢镇的集中走访日一到,镇干部郝焱便以网格助力员的身份,走进张庄村张大娘家中拉家常、问冷暖。他的口袋里,总装着走访记录本,上面密密麻麻记着辖区群众的急难愁盼。这是汲冢镇创新推行“三员两长”网格治理机制,让干部沉下去、服务跟上来的生动写照。

力量下沉 “三员两长”到一线

基层治理,关键在人、落脚在网。汲冢镇坚持党建引领基层高效能治理,不搞“简单加压”,而是通过“力量加法”充实网格治理队伍,在原有7名网格指导员、139名专职网格员、33名网格长、1363名十户长的基础上,将全镇人大代表、政协委员、在职干部、驻村党支部书记及站所工作人员全部编入网格,担任网格助力员,实现每个网格一名公职人员常态化联系,构建起网格指导员、网格员、网格助力员与网格长、十户长“三员两长”协同联动的基层治理新格局。

如今,在汲冢镇139个网格里,“三员两长”随处可见。他们把办公室搬到田间地头、村民家中,成为群众身边最靠谱的贴心人。

“以前遇事找不着门、见不着人,现在郝焱隔三差五就来串门,啥问题都能当面说、马上办。”张大娘的一席话,道出了群众的心声。干部主动“交朋友、结亲戚”,群众敞开心扉说真话,一次次入户走访、一回回贴心帮扶,让汲冢镇的干群关系越走越近、越处越亲。

服务提质 民生诉求当场办

力量沉下去,服务更要跟上来。汲冢镇明确要求,网格助力员每月至少走访10户群众,不仅要当好问题“发现者”,及时“吹哨”上报,更要当好解决问题的“参与者”,协同网格员抓实抓细民生服务。

这个月,邢湾村网格助力员谭玉飞在走访中发现,两户村民因宅基地边界问题争执不休,矛盾一触即发。他第一时间将情况上报镇社会治理中心,中心迅速“吹哨派单”,联动自然资源所、司法所工作人员介入处置。次日,由网格员、网格助力员、业务骨干组成的调解小组便来到现场,量地定界、以案释法、以情说理,既厘清了宅基地权属,又解开了村民心结,成功将矛盾化解在网格、消除在萌芽。

这样的高效处置,源于汲冢镇构建的闭环治理机制。该镇建立“发现—上报—分流—处置—反馈—核查”全流程工作体系,依托高标准建成的社会治理中心,整合22个镇直单位成立工作专班,推动各类民生诉求、矛盾隐患“一网受理、一体处置”,真正实现小事不出网格、大事不出村镇、难事不出镇域。

共治聚能 织就基层“幸福网”

“三员两长”的示范引领,全面激活了基层治理的“一池春水”。在网格员、网格助力员的带动下,退休老干部、退伍军人、老教师、爱心商家等社会各界力量纷纷向网格靠拢,成为基层治理的“编外生力军”。

谢寨村退休老教师周文三,如今多了个新身份——村网格志愿者。每天清晨,他戴着红袖标穿梭在村里的大街小巷,邻里有矛盾他主动劝解,孩子功课跟不上他义务辅导,村里环境整治他带头参与。“虽然退休了,但能为网格出份力,感觉越干越有劲!”周文三的话,道出了众多志愿者的心声。

目前,汲冢镇已组建33支网格志愿服务队伍,志愿者们活跃在矛盾调处、环境整治、安全生产、政策宣传等各个领域,与“三员两长”并肩作战,共同构建起共建共治共享的基层治理“朋友圈”,让基层治理既有力度又有温度。

数据见证成效。自“三员两长”网格治理机制运行以来,汲冢镇通过网格渠道累计收集群众急难愁盼问题240余个,已成功解决150余个,剩余问题正逐项解决。一张“横向到边、纵向到底、覆盖全域”的治理网格,正成为守护群众幸福的“平安网”“暖心网”。

“选优配强‘三员两长’,建强基层治理队伍,核心就是要让干部走出办公室,走进群众中,用脚步丈量民情,用实干回应期盼。”汲冢镇党委副书记、镇长马立国表示,该镇将持续完善考核评价机制,推动“三员两长”履职更实、服务更优,真正打通基层治理的“最后一米”,让群众的幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。②10

2026-03-23 1 1 周口日报 content_298958.html 1 “三员两长”解开基层高效能治理密码(党建引领基层高效能治理) /enpproperty-->