今年一季度,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,再次强调深化“六个纠治”重点任务:纠治急功近利、盲目决策;纠治统计造假;纠治违规变相开展评比表彰和创建示范活动;纠治基层隐形负担;纠治“文山会海”;纠治督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义。这六项举措精准发力,是党中央纵深推进基层减负的关键抓手,直指形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。要时刻警惕“六个纠治”背后反映出的三类问题,以问题导向推动树立和践行正确政绩观。
警惕“思想认识偏差”问题
急功近利、盲目决策、统计造假等问题,根源在于思想认识错误,是政绩观错位、发展理念偏差的体现。从中央通报的典型案例看,有的脱离资源禀赋与发展实际,盲目上马项目;有的追求排名进位,在数据上“注水”;有的授意、纵容甚至主导统计造假。可以说,一旦第一步决策出现方向性错误,后续的政策落实、财政投入都会产生问题,不仅直接损害群众利益、浪费公共资源,还会导致发展方向跑偏,透支党和政府公信力。因此,树立和践行正确政绩观,首先要警惕“思想认识偏差”问题,坚持实事求是,不制定不切实际的发展规划、发展任务和发展指标,真正把正确政绩观落实到具体行动和实际工作之中。
警惕“方法措施不当”问题
会议层层套开、文件照搬照抄,未经批准擅自变相开展评比表彰活动,调研考察走马观花、横向交流流于形式……这些形式主义表象问题,增加基层无谓事务,挤占干部实干精力,影响工作落实成效。因此,树立和践行正确政绩观,要时刻警惕“方法措施不当”问题,文件会议能减则减、能并则并,严控会议数量、时长和规模,不开无实质内容、无明确议题的会议,不发重复空洞、无具体部署的文件。工作安排坚持简便易行,从严控制跨地区调研考察、横向交流,不给基层增加接待负担,不把台账报表、汇报材料作为评判标准,真正让基层把时间和精力用在抓落实、惠民生、促发展上。
警惕“难纠正易反弹”问题
“六个纠治”中的“纠治基层隐形负担”问题,形式较为隐蔽,纠治难度较大,成效容易反弹。从全国各地通报的典型案例看,有的上级部门不顾基层实际情况,将一些本不该由基层部门承担的任务“甩”给基层;有的上级部门每天统计工作数据,并每周进行排名通报;有的上级部门简单把反诈骗、食品安全等工作任务下派给学校,导致教师承担大量非教学职责。因此,树立和践行正确政绩观,要时刻警惕“难纠正易反弹”问题,用好乡镇(街道)履职事项清单,严格厘清权责边界,坚决杜绝“责任甩锅”与层层加码。同时,通过公开征集问题线索、通报曝光典型案例等方式,持续传导压力,强化监督问责,推动基层减负常态长效。
破除形式主义、为基层减负松绑是一场持久战,只有以“六个纠治”为重点靶向发力,既狠抓显性问题整改,又严防隐性问题反弹,才能真正让广大基层干部卸下包袱、轻装上阵。