本报讯(记者 徐松 通讯员 商东萌)近年来,郸城县人大常委会深入践行全过程人民民主,创新推行“联络站+产业+基地+合作社+农户”多元联农带农机制,将代表联络站建在产业链上,让人大履职服务直达田间地头,把制度优势转化为发展效能,走出一条特色鲜明、群众受益的乡村振兴新路径。
春风拂面,沃野欢歌。在郸城县特色种养基地、设施农业大棚、花卉园艺园区,一个个建在产业链上的人大代表联络站,正成为助力产业发展、服务农民增收的“前沿阵地”。
立足农业大县实际,郸城县人大常委会紧扣“两高四着力”目标任务,按照“产业聚集在哪里,联络站就覆盖到哪里”的思路,打破传统按选区建站模式,精准布局特色产业代表联络站,目前已高标准建成青年鸭养殖、种植服务、特色养殖、设施农业、花卉园艺等5个特色产业代表联络站,实现对全县六大特色优势产业的有效覆盖,涵盖619座温室大棚蔬菜、5万亩白术药材、3万亩黑皮冬瓜、5万亩辣椒、2万亩渔业、140万只青年鸭养殖等重点产业板块。
为使履职更精准、服务更专业,郸城县优化代表编组模式,打破地域限制,将熟悉农业技术、擅长经营管理、拥有市场资源的各级人大代表,按专业特长编入对应产业联络站,同时吸纳“田秀才”“土专家”和技术能手担任特邀顾问,组建“代表+专家”复合型服务团队,为产业发展提供精准智力支撑。
制度护航,运行规范。该县制定《特色产业人大代表联络站工作规则》《代表进站履职管理办法》,实行站长负责制、代表活动日、主题接待周等制度,将履职情况纳入述职评议与档案管理,形成常态化、规范化、实效化的运行机制。
“因产施教”强技能。各产业联络站聚焦农户需求,开展“订单式”技能培训,通过集中授课、田间指导、线上答疑、观摩交流等形式,覆盖新品种引进、标准化种养、病虫害防治、品牌打造、电商销售等全链条。截至目前,全县累计开展培训100余场次,惠及群众3000余人次,有效提升了农民的科学种养与经营管理能力。
联农带农共富裕。郸城县依托联络站桥梁纽带作用,构建“联络站+产业+基地+合作社+农户”多元联结机制,引导代表领办合作社、建标准化基地,通过订单农业、保底收购、股份合作、技术服务等方式,把小农户嵌入产业链,共享发展红利。代表主动开拓市场、寻找销路,助力“郸字牌”农产品走出县域、走向大市场,实现小农户与现代农业的有机衔接。
“站产融合”模式实施以来,郸城县实现了农民致富本领显著提升、现代农业发展提质增效、乡村内生动力有效激发、群众收入持续增加,让全过程人民民主在基层可感可及、落地生根。②15