2026年05月08日
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法治之路 为民而行(新时代 新征程 新伟业)

——商水县人民法院3年高质量发展述评

□通讯员 陈艳芳 记者 马治卫

3年,在历史的长河中不过短暂一瞬,对奋进中的商水县人民法院而言,却是从“追赶者”到“领跑者”,努力拼搏的一千多个日夜。

东风随春归,发我枝上花。2026年2月12日,商水县第十六届人民代表大会第六次会议上,商水县人民法院党组书记、院长张彦兵向大会作工作报告——2025年受理各类诉讼案件11966件,审结11917件,结案率99.59%,位居全省法院第一;审判质效综合考评、执行工作综合考评、信访工作综合考评、营商环境综合评价均居全市法院第一。

这份厚重而亮眼的“成绩单”,向商水县人民展现了商水县人民法院在司法为民、服务大局中的责任和担当。

3年前,商水县人民法院还在全市法院系统中游徘徊。

2025年5月21日,最高人民法院调研河南法院工作座谈会上,商水县人民法院代表全省164家基层法院作先进经验介绍。

他们凭什么实现这场逆袭?

时光无言,见证发展。

党建引领:把方向、聚人心

“人民法院是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关。”这句话,商水县人民法院干警深有体会。

政治建设不是空洞的口号。主题教育、中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育……每一次学习都指向同一个目标:让干警知道为谁司法、如何司法。

党建工作的成效,最终体现到人上、体现到发展上。商水县人民法院被授予“司法警务规范化建设一级单位”;张庄人民法庭被命名为首批“枫桥式人民法庭”;第一党支部、第四党支部被命名为“标杆党支部”;离退休干部党支部被命名为第四批省级示范离退休干部党支部,又被表彰为“全省离退休干部先进集体”。从事先行调解工作的离退休干部党支部书记郝春香说:“退休了还能被组织认可,这份荣誉比什么都重。”

商水县人民法院城关人民法庭被评为“河南省法院系统先进集体”,庭长訾连国被授予“河南省法院系统先进工作者”。訾连国是军转干部,他办案有个特点,当事人来了,热情迎、耐心听,如亲朋好友闲话家常,谈笑间,很多纠纷就化解了。

党支部建在庭上,先锋亮在岗上。商水县人民法院上下以绝对忠诚筑牢司法根基——这不是标语、口号,是实实在在的行动。

精细化管理:向科学管理要战斗力

历史,总是在接续奋斗中谱写新篇。

2022年5月,张彦兵到任商水县人民法院。常言道,新官上任三把火,他却只提了一个要求:将精细化管理落实到法院工作的方方面面。从审判执行到政务管理,从案件流转到考勤考核,相关责任落实到人、到事,做到凡事有人管、有人盯、有人干。一开始有人不解:法院的工作,有必要分这么细吗?有必要管这么严吗?

张彦兵没有解释,他让大家看结果。

变化,从数据开始。每个月的商水县人民法院审判执行质效通报上,结案率稳步上升,长期未结案件逐月下降,信访件明显减少。管理不是把人管死了,而是把各项工作理顺了,各部门各司其职、各负其责。岗位在,责任就在。

管理出战斗力。2023年以来,商水县人民法院在全市法院综合考评中连年位居第一。2025年3月,河南省高级人民法院通报2024年全省法院审判质效情况,商水县人民法院是审判、执行、信访工作质效态势相对较好的18家基层法院之一。商水县委书记崔卫国、县长沈宗祥批示,商水县人民法院在2024年工作中围绕中心、服务大局,狠抓办案质量,主动担当作为,为全县经济发展、社会稳定作出了较大贡献。

聚焦主业:让公平正义可感可触

公,平分也。公与平者,国之基址也。

习近平总书记强调:“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民法院不仅是公平正义的践行者,更是守护者和引领者。

审判执行是人民法院的中心工作。3年来,商水县人民法院全面贯彻总体国家安全观,依法审结“7·17”缅北诈骗案、王某某等32人黑社会性质组织犯罪案等案件。对未成年人犯罪坚持宽容不纵容,为32名符合条件的未成年人封存犯罪记录,累计发出家庭教育令14份。2025年7月,该院被河南省委、省政府表彰为河南省平安建设先进单位。

涉民生案件虽小,件件连着民心。就业、就医、就学、交通、婚姻家庭、劳动争议、民间借贷、邻里纠纷——商水县人民法院对每一件案件都用心用情去办。老年人权益保障、妇女儿童保护等案件,该院更是快审快执,绝不让正义迟到。

执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。3年来,商水县人民法院执结各类案件15389件,执行到位金额38.42亿元。坚持“以打促执”,拘传1810人,拘留失信被执行人1024人,逮捕148人,判处55人。“豫剑执行·金秋亮剑”集中执行活动在央视《热线12》栏目播出。商水县人民法院执行局局长电话向社会公开,派驻纪检监察组全程监督,让“执行难”不再难。

为人民服务,落实到法院的工作中,就是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

心里装着人民,踏踏实实为老百姓办实事解难题,群众看在眼里、记在心上。

一份公正的判决书,让川汇区年近六旬的李先生在绝望中看到希望。2024年12月12日深夜,他含泪写下一封感谢信。次日一早,他将感谢信和锦旗一起送到了商水县人民法院。

把人民满意作为衡量法院工作的根本标准——商水县人民法院将这句话落在了实处。

服务大局:中心工作推进到哪里,司法服务就跟进到哪里

发展是党执政兴国的第一要务。高质量司法与高质量发展始终同频共振、同向而行。

法治是最好的营商环境。商水县人民法院成立营商环境办公室,将涉企案件质效管理贯穿立审执全过程,扎实开展“助企行动”。2023年2月,该院破产案件专业合议庭成立,并在全市率先启用企业破产援助资金。

破产案件是难啃的“硬骨头”。商水县某皮革制品有限公司破产清算案,困扰该县多年。商水县人民法院依托府院联动机制妥善审结,使该企业依法退出市场。债权人代表给该案承办法官殷晓东送来锦旗。在某木业公司破产清算案中,职工债权和税收100%清偿,释放闲置工业用地4.79万平方米。2025年8月,商水县人大常委会对该院优化法治化营商环境工作予以通报表扬。

助力法治政府建设。商水县人民法院将涉党政机关、涉企业的经济纠纷和行政案件纳入府院联动工作机制。某置业公司与商水县自然资源局历时13年的土地纠纷,经多方联动得以化解,土地完成交付,职工得到妥善安置,危房隐患消除。

积极融入社会治理。依托“多元调解+法院指导”机制,3年来,商水县人民法院的“幸福工作室”调解各类纠纷7000余件,6个基层法庭调解2355件。

乡村振兴,法治同行。商水县人民法院先后向黄寨镇王潭村、刘井村、赵寨村,巴村镇双娄田村派驻四支工作队,助力“五星支部”创建,并开展送戏下乡活动。2025年,该院联合商水县农业农村局和4家涉农保险公司,成功化解粮食受灾赔偿纠纷5起,涉案金额近300万元。

以文化人:培根铸魂

商水县人民法院将文化建设与审判执行深度融合,形成了独具特色的法院文化生态。“幸福工作室”的“五四三二一”工作法,让退休老法官在“老有所为”中传承司法智慧。訾连国的“四心”工作法,将军人本色与人民法官的为民初心融为一体。

书香浸润法魂,翰墨滋养正义。“溵川书香·法润天平”特色文化品牌悄然成型。商水县人民法院现有各级作协会员5人、书协会员3人、美协会员1人。该院政治部副主任兼宣教科科长陈艳芳(笔名芷兰),将清廉文化、浩然正气融入文学创作,发表文学作品数十万字,出版散文集《温情与敬意》。

讲好法治故事,传递司法温度。商水县人民法院围绕“为大局服务、为人民司法”,精心策划推出一批“深”“活”兼具的新闻作品。多篇稿件登上中央级主流媒体,让公平正义以看得见的方式走进百姓心间。

以文化凝聚队伍、涵养正气、赋能审判——商水县人民法院为新时代法院文化建设提供了鲜活的“商水样本”。

风正帆悬:再启新程

商水县人民法院清醒地认识到,司法服务举措仍需细化,案多人少的矛盾仍需解决。

征途万里,重任千钧。“十五五”规划开局之年,商水县人民法院明确了新的发展路径:持续强化政治建设,始终把牢正确的司法方向;持续优化司法服务,聚焦商水县委“七大行动”和“培育临港经济”等重点工作;持续提升审判质效,深化多元解纷机制和诉讼服务体系建设;持续从严管理队伍,常态化开展警示教育;持续接受各方监督,确保司法权规范有序运行。

在“争先创优”优良传统激励下,商水县人民法院以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,实现了从追赶者到领跑者的华丽蝶变。

九万里风鹏正举,砥砺初心启新程。张彦兵表示,商水县人民法院将始终坚守司法为民、公正司法工作主线,践行“如我在诉”,用心用情办好每一起案件,让人民满意成为法院工作最鲜明的底色,为奋力谱写中国式现代化商水新篇章贡献更加坚实的法院力量!②5

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