王凯杰

《中国共产党宣传工作条例》开宗明义地指出：“宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势”。当前，媒体格局、舆论生态、传播方式正在加速重构，宣传工作在凝聚思想共识、营造舆论环境、倡树城市形象、推动事业发展等方面的重要作用，更加凸显。做好新时代新形势下的周口对外宣传工作，既是群众的期盼、时代的需要，更是推进现代化周口建设的应有之义。

一、在历史纵深中深化思想认识

“我们党从诞生之日起，就始终重视宣传工作”。中国共产党自成立伊始，就始终把宣传工作摆在极为重要的位置，作为发动群众、组织群众、武装群众的“重要武器”，指出党的“一切工作都离不开宣传”。从主张要“多多利用一切活动的宣传方式、一切可以利用的机会”去进行宣传鼓动，到“忽视宣传工作，是党在全部工作上的一个大的损失”的经验总结，再到“长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机”的著名论断；从指出“共产党员人人都应是一个宣传者”，到提出“组织千军万马的宣传大军”，再到强调“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做。”党领导下的宣传工作，始终与党和人民的事业一起探索起步、发展壮大，“大宣传”的理念也更加清晰化、系统化，实现了从单一部门主导到多个领域协同、多元主体共管共治的发展演变。

历史和实践无可辩驳地实证着，宣传工作从来不是锦上添花、可有可无的“花架子”，更不是华而不实、毫无章法的“假把式”；而是事关人心向背、事关前途命运的重要法宝，任何时候都只能加强、不能削弱。我们要深刻认识到，在思想观念深刻变化、凝聚共识难度加大、传媒技术深刻变革的当下，树立“大宣传”理念、构建“大外宣”格局，具有统摄全局的重要作用和现实意义。要善于从时代维度中找准定位，从发展大局中明晰职责，持续深化对做好宣传工作的整体性把握、规律性认识，不断增强树立“大宣传”理念、构建“大外宣”格局的思想自觉和行动自觉。

二、在洞察形势中增强工作主动

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，网络生态不断变化、舆论环境复杂多变、社会思潮日趋多元、信息茧房滋生蔓延、意识形态斗争愈发尖锐，都对做好宣传工作提出了更高要求。近年来，虽然周口经济总量稳步跃升、临港经济蓬勃发展、社会民生显著改善，但发展成就与外界印象、社会口碑、群众感受之间，仍然存在较为明显的“逆差”和“落差”，这导致外界对周口的认知存在偏差，城市形象存在感不强、认同感不深、美誉度不高，迫切需要扭转原有认知、改观固有印象。在这种趋势背景下，“大宣传”理念树得牢不牢、“大外宣”格局落实得实不实、对外宣传的效果好不好，不仅是正确政绩观的直接表现，更是对党员干部政治能力的重要考量。

现实工作中，有的单位和部门，对于宣传工作仍然存在着认识偏差和思想错位。有的把工作的“务实”和宣传的“务虚”自以为是地对立起来；有的领导干部“想起来了就抓一抓，工作一忙丢在一旁”；有的认为“不显山不露水”“只有投入少有产出”；有的事不关己，认为“宣传工作是宣传部门的事、是媒体的事”；还有的信奉“只做不讲、只干不说”，甚至认为“可有可无、可抓可不抓”……这些问题，归根到底就是思想上不重视、政治上不成熟，是政绩观错位的现实表现。各级党员干部，尤其是领导干部，要深入学习贯彻习近平文化思想，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把抓宣传工作作为树立和践行正确政绩观的重要内容，切实增强工作主动，自觉站在讲政治、顾大局的高度，去认识、谋划和开展宣传工作，做到勤学善思、通盘部署、敢抓善管，以更清晰的思路、更科学的谋划、更实在的举措、更扎实的工作，担好职责使命、答好时代课题。

三、在明晰定位中增进工作合力

宣传工作是“一切革命工作的粮草”“是党一日不可缺少的”重要工作。作为党的事业的重要组成部分，宣传工作涉及行政管理、行业管理、社会管理等各个方面，“不能仅仅依靠专门的宣传机关去做宣传工作”，“必须全党动手”，“当作大的建设事业来抓，当作系统工程来抓”。

宣传工作始终与党委政府中心工作同心同向、同频共振，与社会发展和群众生活休戚与共、息息相关，必须找准定位、整合资源、形成合力。近年来，项城市融媒体中心将中心工作落实、民生实事办理、社会热点关注等与宣传工作深度融合，搭建云聘平台、智慧社区平台等，成立“马上就办”等7个工作室，在围绕中心、服务大局中实现了“工作共融、资源共享、发展共赢”，也成功获评“全国宣传系统先进集体”。共青团周口市委探索建立“团属新媒体+主流媒体+自媒体”的联动机制，“周团团”形象、“青年眼中的周口”系列短视频、“学子家乡行”Vlog等，在全网持续引发关注和热议。宣传部门要发挥牵头抓总作用，健全完善工作协同机制，畅通新闻线索和社会热点搜集渠道，建立对外宣传素材资源库，推动各类宣传资源有效整合。各地各单位要增强工作协同，把“大宣传”理念全面嵌入年度性重点任务、阶段性重要工作、特色类重大活动中去，主动挖掘行业领域内的创新探索、火热实践和经验做法等鲜活素材，加强与宣传部门、新闻媒体对接，形成素材提供、内容生成、广泛传播、扩大影响的传播闭环，全面凝聚工作合力，奏响宣传“大合唱”，做到既为一域争光、更为全局添彩。

四、在守正创新中拓展传播影响

在媒体融合、矩阵协同、算法赋能的新传播格局下，宣传已不是“写文章、晒图片、发视频”的简单工作范式，日渐成为了凝聚共识、展示成就、倡树形象的重要阵地。当前对外宣传工作中，思路举措不成体系、平台作用发挥不够、精品爆款较为匮乏、对外传播声量不足等问题客观存在，网络对周口的“流量记忆”不够深厚。破除这种困境，需要我们牢固树立互联网思维、传播意识和受众导向，打破认知局限和传播壁垒，以守正创新推动实现出圈传播，更好提升对外宣传质效和周口对外形象。

近年来，周口公安围绕中心工作和群众关切，通过“网红赋能+警民共创”创作模式，创新生产警务视频，多个作品单条传播量过亿人次，仅2025年就有35条精品内容被中央级主流媒体转载推送，实现了传播破圈。今年3月份，项城融媒主动策划、跟进报道，通过视频号连续发布《九旬爷爷奶奶送孙子入伍》等3条视频报道，全网浏览量超千万人次，获近百万人点赞，被多家央媒转发，周口暖心小故事赢得网络传播大流量。要综合运用人工智能、AI生成、视频图文等创新内容呈现，把周口悠久的历史、厚重的人文、好玩的景区、丰富的美食、多彩的非遗等大主题，转化为一个个可感知、可传播的小故事，让宣传更加具象化、生动化，有效增进社会各界对周口的文化感知、价值共识和情感关联，不断提升周口的传播影响力、城市吸引力和在外美誉度。

当前，全市上下正深入贯彻党中央决策部署和省委工作安排，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，团结奋进，务实重干，推动临港经济风生水起，农业强市硕果累累，文旅融合渐成强势，民生实事成色更足，社会治理日趋稳固，城乡风貌焕然一新，全市经济社会加速发展、已然起势。把周口形象倡树好、传播好，每个周口人都义不容辞、责无旁贷。我们要切实增强主人翁意识，自发行动起来，自觉厚植“大宣传”理念，时刻牢记人人都是宣传员、人人都是代言人，用情感悟周口、用心建设周口、用力宣传周口，同千万周口儿女一道，与周口城市共荣共进，更好讲述周口故事、倡树周口形象、厚植群众自信、增强发展底气，以有力有效的宣传鼓舞士气、凝聚人心，合力推动现代化周口建设再启新程、共上春山！

（作者单位：市委宣传部外宣办）