□ 记者 李凤霞 乔小纳 通讯员 谷志方

殷殷嘱托重千钧，基层善治润民心。2025年5月，习近平总书记在河南考察时强调：“要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。”扶沟县人民法院韭园人民法庭庭长范娜娜扎根乡村一线，牢记嘱托、笃行实干，以温情司法赋能基层治理，用脚步丈量民情、用真心化解纷争，让新时代“枫桥经验”在豫东乡村落地生根、开花结果。

“习近平总书记的嘱托就是基层法官的工作方向。基层治理没有惊天动地的大事，只有一件件百姓心头的小事，把小事办稳、把矛盾化解，就是最好的履职。”范娜娜说。

就地开庭，迅速调解纠纷

司法下沉，方能贴近民心。麦收时节，田间占道、地界争议极易引发邻里纠纷。今年麦收前夕，韭园镇二十里店村六户村民占道耕种，挤占田间主干道，大型农机难以进地作业。一位大娘打电话求助：“娜娜法官，马上要收麦，邻家的麦垄占了路，收割机进不了俺家的麦田。前几天跟他商量不通，我只有把他告上法庭了！”

农时不等人，调解不拖延。范娜娜就地办案，在村头小树林摆起“小板凳法庭”。干部群众与当事村民围坐一起，讲道理、聊乡情、释法理。范娜娜说：“乡里乡亲世代相守，不能因为一寸地、一段路伤了和气。”通过耐心调解，占道村民主动认错，承诺小麦成熟后首先收割，尽量不影响邻家收麦，以后也不再占道耕种。一场涉农纠纷得以圆满化解。

“圆桌”共治，巧解陈年积怨

陈年积怨易牵绊基层治理，久拖不决易滋生新矛盾。针对土地权属不清、时间跨度较长的历史遗留疑难纠纷，范娜娜创新推行圆桌联动调解模式，变“对抗式审判”为“协商式共治”。

韭园镇杜坟村两户村民，因2006年分地遗留问题积怨二十年，纠纷不断。为化解这一积案，范娜娜邀请司法所、土管所工作人员和村组干部、包村干部共同参与，围坐圆桌，以法理定底线，以乡情暖人心，以疏导解心结。经过疏导，双方放下隔阂、握手言和，重新划定土地边界。多元共治、平等协商的新模式，推动基层治理从“一判了之”转向案结、事了、人和。

温情守护，力促家庭和谐

基层治理，化解的是纠纷，温暖的是民心。范娜娜在家事审判中坚持法理与情理相融，注重修复家庭关系。曾有一对夫妻因生活琐事闹离婚，年幼的孩子含泪希望父母和好，这一幕让她更加坚定了以温情方式化解家事纠纷的决心。她多次上门走访、线上疏导、亲情劝和，一点点消融夫妻芥蒂，一步步修复家庭裂痕，最终为孩子留住了温暖港湾。

聚焦留守儿童、困境儿童、独居老人等弱势群体，范娜娜积极联系妇联、公安、教体等部门，健全家庭教育指导机制，推行“合作父母承诺书”制度，组建“爱心妈妈”志愿队伍，常态化暖心回访、结对帮扶，用心用情守护“一老一小”的安稳幸福，以千万家庭的“小和睦”汇聚基层治理的“大平安”。

云上普法，筑牢法治根基

为从源头减少矛盾纠纷，范娜娜创新普法载体，依托“娜娜法官工作室”开设线上普法直播间，成为乡村普法“主播”。她围绕群众关心的彩礼纠纷、邻里建房、赡养义务、未成年人保护、反家暴等热点问题，用通俗语言讲解法条，以真实案例阐释道理，线上实时答疑解惑。目前，她的直播视频累计播放量已突破百万，十余万群众线上学法。

接地气的云端普法，让法律条文变得通俗易懂，引导群众遇事找法、解决问题靠法，持续涵养乡村法治新风，夯实基层治理法治根基。

脚下有泥土，心中有民情。范娜娜扎根基层，以“小板凳”贴近群众，以“圆桌”化解积怨，以温情守护万家，以法治润泽乡土。她用一件件实事、一次次坚守，激活基层治理末梢，在平凡岗位上书写新时代乡村善治的答卷，为平安周口建设注入司法暖流。②3