为切实保障新就业形态人员合法权益，今年4月，河南省人力资源和社会保障厅、河南省总工会等9部门联合发布《关于做好新就业形态人员职业伤害保障试点工作的通知》（以下简称《通知》）。

根据《通知》，河南将从7月1日起启动新就业形态人员职业伤害保障试点工作。出行行业的滴滴出行、曹操出行，即时配送行业的美团、饿了么、UU跑腿、达达、闪送、顺丰同城，同城货运行业的货拉拉、快狗打车、滴滴货运等12家平台企业纳入试点。上述平台企业需为通过平台注册接单，在河南省行政区域内以平台企业名义提供出行、即时配送和同城货运等劳动并获得报酬或者收入的新就业形态人员缴纳职业伤害保障费，实现每单必保、每人必保。

新就业形态人员职业伤害保障是什么？有什么用？

新就业形态人员职业伤害保障是国家专门针对新就业形态人员建立的一项类工伤保险制度，核心是平台缴费、按单参保，以保障遭受职业伤害的新就业形态人员获得医疗救治和经济补偿，解决他们因劳动关系模糊而无法享受传统工伤保险的痛点。同时可以加强职业伤害预防，分散平台企业的职业伤害风险，促进平台经济规范健康发展。

怎么办理参保登记？

平台企业以实名制形式为新就业形态人员在接单地参加所在统筹地区的职业伤害保障。

平台企业依托全国新就业形态人员职业伤害保障信息平台，以省（自治区、直辖市，以下统称省）和计划单列市为单位，按日准确归集上报平台接单人员基础信息和接单汇总信息等。全国信息平台支持各地依托社会保险省级集中信息系统完成参保登记。

职业伤害保障费缴费标准如何确认？

职业伤害保障费标准根据以支定收、收支平衡的原则确定。国家根据不同行业的职业伤害风险程度确定行业的缴费基准额。试行期间，出行行业按照每单0.01元执行，即时配送行业按照每单0.07元或0.25元执行，同城货运行业按照每单0.18元执行。

人力资源和社会保障部门会同有关部门根据收支情况，适时对缴费基准额进行调整，确保待遇足额发放。试点省份根据实际，合理确定本省份行业缴费基准额具体标准。

省级经办机构应根据职业伤害保障费使用情况、职业伤害发生率等因素，每年在本省份平台企业所属行业缴费基准额的基础上，以10%为一档进行浮动（上下浮动不超过50%），确定本地区不同平台企业的缴费标准。其中，针对即时配送行业的平台企业，按每单0.07元及其浮动区间执行时，若上一年度支缴率超过100%，且即使将缴费标准上浮至150%（即0.105元/单）仍无法实现收支平衡的，当年可执行0.25元/单的基准额，并继续适用浮动机制；反之，按每单0.25元及其浮动区间执行时，若上一年度支缴率低于100%，且即使将缴费标准下浮至50%（即0.125元/单）仍出现收入大于支出的，当年可执行0.07元/单的基准额，并继续适用浮动机制。

应当认定为职业伤害的情形有哪些？

新就业形态人员有下列情形之一的，应当确认为职业伤害：

（一）在执行平台订单任务期间，因履行平台服务内容受到事故伤害、暴力等意外伤害或者发生事故下落不明的。

（二）在指定时间前往指定场所接受平台企业常规管理要求，或者在执行平台订单任务返回日常居所的合理路线途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

（三）在执行平台订单任务期间，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。

（四）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

（五）新就业形态人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得《中华人民共和国残疾军人证》在平台就业期间旧伤复发的。

（六）法律、行政法规规定应当确认为职业伤害的其他情形。

新就业形态人员符合前款的规定，但是因下列情形之一导致本人在执行平台订单任务中伤亡的，不得确认为职业伤害：

（一）故意犯罪的。

（二）醉酒或者吸毒的。

（三）自残或者自杀的。

“执行平台订单任务期间”指新就业形态人员从事与执行平台订单任务有关的工作，原则上应自接单开始执行之时起，至该接单任务完成之时止。

新就业形态人员在多个平台注册接单的，发生职业伤害等情形后，平台责任如何划分？

新就业形态人员在多个平台注册接单的，平台企业均应当为其参加职业伤害保障。发生职业伤害事故后，由发生职业伤害时正在执行订单任务的派单平台承担职业伤害保障的平台责任。同时接送多单且难以确定责任的，以同一路程首接单认定平台责任。

新就业形态人员如何进行劳动能力鉴定？

新就业形态人员遭受职业伤害，经治疗伤情相对稳定后存在残疾，影响劳动能力的，由职业伤害发生地的劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定。具体程序和标准参照《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》及现行的《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180）执行。②12

（记者 郑伟元 整理）