□记者 乔小纳

主题思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察河南重要讲话重要指示，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，团结带领全市人民解放思想、改革开放、加压奋进、开拓创新，加快建设中原崛起新高地，为全面建设社会主义现代化新周口而努力奋斗！

亮点回顾

——综合实力稳步提升

——三大攻坚圆满收官

——发展动能不断积蓄

——城乡发展步伐加快

——改革开放扎实推进

——民生福祉持续改善

——团结局面更加巩固

——党的建设不断加强

精彩成就

——全市生产总值跨过3000亿元台阶，连续8年稳居全省第五位。经济发展增速、财政收入增速、居民收入增速持续高于全省平均水平。

——PM10、PM2.5、空气优良天数连续5年优于全省平均水平，空气质量综合指数位居全省第一方阵。

——工业经济持续壮大，安钢产能置换项目落地投产。

——成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城、全国文明城市提名城市，淮阳成功撤县设区。

——连续3年举办临港经济发展论坛和2020全国港口行业多式联运大会，豫沪合作（周口）产业示范园项目签约落地。

——高等教育成果丰硕，3所中专晋升为大专，河南科技职业大学挂牌招生。

——成功承办河南省第十三届运动会、河南省第七届残疾人运动会。

——实现了汛期群众零伤亡、全市疫情零发生。

过去五年 全面建成小康社会

■综合实力稳步提升

全市生产总值跨过3000亿元台阶，连续8年稳居全省第五位。经济发展增速、财政收入增速、居民收入增速持续高于全省平均水平。

■三大攻坚圆满收官

贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著，PM10、PM2.5、空气优良天数连续5年优于全省平均水平，空气质量综合指数位居全省第一方阵。金融风险、政府债务、非法集资等问题得到妥善处置，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。

■发展动能不断积蓄

安罗、商南高速周口段建成通车，郑合高铁开通运营，沙颍河航道通江达海，西华通用机场建成投用，“公铁水空”四位一体多式联运枢纽逐步形成。工业经济持续壮大，形成了食品加工、纺织服装、生物医药3个千亿级和装备制造、电子信息、新型建材3个五百亿级六大主导产业集群。安钢产能置换项目落地投产。成功举办“情系家乡周口行”系列活动和第一届周商大会。

■城乡发展步伐加快

成功创建国家卫生城市、全国文明城市提名城市，淮阳成功撤县设区，中心城区的带动力和影响力明显增强。县域经济高质量发展，乡村振兴顺利开局，高标准农田建设加快推进，打造了全省第一、全国一流的周口农业名片。

■改革开放扎实推进

市县机构改革全面完成，“放管服”改革持续深化。连续3年举办临港经济发展论坛和2020全国港口行业多式联运大会，豫沪合作（周口）产业示范园项目签约落地，开放合作持续扩大。

■民生福祉持续改善

县域义务教育均衡发展全部通过国家验收，高中教育品牌享誉全国，高等教育成果丰硕，3所中专晋升为大专，河南科技职业大学挂牌招生。“健康周口”稳步推进，公共文化服务体系不断健全。成功承办河南省第十三届运动会、河南省第七届残疾人运动会。

■团结局面更加巩固

民族大团结氛围更加浓厚，宗教领域和谐稳定。法治周口建设取得新成效。军民融合深度发展，成功创建全国双拥模范城。

■党的建设不断加强

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。高质量完成村（社区）“两委”和县乡党委换届。面对今年汛情和疫情叠加的严峻形势，实现了汛期群众零伤亡、全市疫情零发生，受到了省委、省政府的充分肯定。

今后五年的发展目标

——综合实力跃上新台阶。主要经济指标超全省平均水平2个百分点左右，生产总值年均增长8.8%以上，经济总量跃过5000亿元，与全省人均水平的差距进一步缩小，在黄淮四市中率先突围、走到前列。

——工业化、城镇化水平实现大提升。工业增加值、规模以上工业企业数量稳居全省第一方阵。中心城区建成区面积达到200平方公里、人口突破150万人。全市城镇化率达到53%左右。

——特色竞争新优势初步形成。沙颍河航道提档升级，周口港货运全球，河南融入“海上丝绸之路”战略支点初步形成；“公铁水空”综合优势更加凸显，成为东连长三角、西接内陆腹地西北华北的水陆集疏运枢纽，现代物流产业基地初步形成；特色教育名市基本建成，人力资源开发大市基本确立；周口国家农高区建设基本成形，“中原粮谷”乃至“中国粮谷”雏形初现。

——市域社会治理一体化体系实现覆盖。建成“一云一网一平台”基础框架体系，基本实现市域治理网格化、网络化、智能化和全域化，努力争创新型智慧城市全省乃至全国先进城市。

——增进民生福祉实现新突破。基本公共服务均等化体制机制更加完善，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得突破进展，人民群众工作生活更有尊严、更有体面。劳动年龄人口受教育年限和人均预期寿命达到甚至超过全省平均水平。

——政治生态更加风清气正。管党治党责任体系更加健全，“干事干净干练”的优良作风得到大力弘扬，党风政风持续向好，心齐、气顺、风正、劲足的氛围更加浓厚。

再经过十年努力，到2035年，基本建成“一个港城、两个高地、三个强市、四个周口”（中原港城、全省发展新高地、区域性创新高地、经济强市、农业强市、职教强市、数字周口、文化周口、平安周口、幸福周口）。

今后五年的基本工作思路

做到“六个坚持”。坚持发展是第一要务。树牢发展的结果导向，以实绩论英雄。坚持项目是第一支撑。树牢“项目为王”的工作导向，把产业项目尤其是工业项目、现代服务业项目作为重中之重，把延链补链强链作为工作重点关键。坚持创新是第一要求。树立创新思维、平台思维，以新型智慧城市建设为总抓手，全面强化数字赋能发展。坚持安全是第一责任。统筹发展和安全，加快推进市域社会治理体系网格化、网络化、智能化和全域化。坚持环境是第一品牌。努力打造一流的营商环境。坚持党建是根本保障，以落实好党建工作责任制引领和保障发展“第一要务”。

今后五年工作的总体抓手

全面开展“三标”活动，积极实施“六增”行动。“三标”就是要求全市各级各部门工作有标杆、落实有标准、突破有标志。“六增”就是要求全市上下聚焦以项目建设增势、以数字建设增能、以城乡建设增美、以改革开放增力、以环境建设增优、以守好底线增固，全面奏响加快发展、高质量崛起的主旋律。