2022年11月25日
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三川大地迎蝶变 千帆奋进开新篇

——周口市经济社会发展综述

□记者 李凤霞 何晴

周口,跃动着生机与活力的老家周口,蕴藏着发展和潜力的希望之地。

匆匆五载,弹指一瞬。1259万周口儿女昼夜不舍,久久为功,一同奏响经济社会高质量发展的铿锵足音。

全市地区生产总值跨越2000亿元、3000亿元台阶;常年粮食产量稳定在180亿斤以上,今年夏粮总产111.3亿斤、亩产1009斤;中心港相继开通6条国内和5条国际集装箱航线……一个个成绩单彰显出周口经济实力已经达到量的积累,实现了质的跃升。

苟日新,日日新,又日新!

周口市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省委、省政府各项决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,如期全面建成小康社会,各项事业取得新成就、新突破,在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中作出了周口贡献。

近年来,周口儿女牢记嘱托、拼搏奋进,加快提升综合实力;聚焦项目、攻坚突破,着力筑牢产业支撑;立足优势、谋定而动,构建便捷畅通的综合交通体系;锐意改革、扩大开放,不断增强发展动能;办好实事,持续加快城乡建设,增进民生福祉;强化治理,加快转型,有效改善生态环境。

今日周口,起航风正劲!一份经济社会高质量发展答卷,谱写出新时代中原更加出彩绚丽篇章!

积厚成势硕果丰

顺势而为、乘势而上、造势出彩,周口市社会经济发展喜报频传。

作为全省重要的经济大市、农业大市、人口大市,周口市拥有1259万人口大市场、沙颍河内联外通大通道、粮食生产中原大粮仓和多式联运大枢纽等诸多优势,始终坚持发展第一要务,全面落实高质量发展要求,深入开展三大攻坚战,努力推动经济社会高质量发展。

今天的周口,实现了经济总量、发展质量“双量齐升”。

周口综合实力稳步增强,生产总值跨越2000亿元、3000亿元台阶。经济发展增速、财政收入增速、居民收入增速高于全省平均水平,产业结构不断优化、城乡发展更加协调、生态质量持续向好,农业综合生产能力显著增强,畜牧业生产保持稳定,工业支撑更加坚实。

今天的周口,粮食作为战略资源的核心竞争力和“原字号”特色农产品、优质农产品的竞争优势越来越凸显。

坚决扛稳粮食安全重任。河南周口国家农业高新技术产业示范区高质量开局起步,成为落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的周口实践。成功创建全省第一家国家级农业高新技术产业示范区,以商水县为代表的高标准农田示范区成为全国样板,全市高标准农田面积达937.2万亩。常年粮食产量稳定在180亿斤以上,今年夏粮总产111.3亿斤、亩产1009斤,均创历史新高,秋粮再获丰收。

今天的周口,工业支撑更加坚实。从“农业大市”迈向“工业强市”,周口市高度重视发挥龙头企业的引领作用,龙头企业规模大、技术含量高、品牌效应强,可以促进产业链延伸,带动中小企业发展,形成产业集聚。

今年上半年,我市2家企业被评为国家级“专精特新”中小企业,42家企业被评为省级“专精特新”中小企业,2家企业被评为省级制造业头雁企业,3家企业被评为省级制造业重点培育头雁企业。截至目前,我市三大战略性新兴产业龙头企业项目31个,总投资159.63亿元,已完成总投资56.14亿元。

今天的周口,临港经济加快发展。以周口中心港为龙头的“1+9”港口体系、水铁公空多式联运体系、“市区县园乡站村点”的物流快递网络体系和商贸综合场站体系正在加快形成。7个规模性港口建成运营、错位发展。沙颍河周口至省界航道(五升四)提升工程全面竣工。中心港相继开通6条国内和5条国际集装箱航线。今年1~9月,全市港口货物吞吐量占到全省航运总量的77%,其中集装箱吞吐量同比增长73.1%。“黄土经济”正加快向“蓝水经济”转型。

今天的周口,擦亮“道德名城、魅力周口”名片,讲好新时代中原港城故事,以文艺作品、场馆建设、文物保护、生态旅游、文化旅游、遗址开发保护为抓手,大力发展文化旅游工程,赋能周口文化软实力。深度挖掘历史文化资源,加强考古和文化保护传承,展现周口文化魅力,提升城市影响力和吸引力。今年,周口市全面启动申报国家历史文化名城工作,挖掘和传承周口市历史文化遗产所蕴含的历史文化价值和时代精神,为“道德名城 、魅力周口”城市高质量发展提供重要支撑。

产业打造新高地

识变应变求变中赢主动,积势蓄势谋势中植优势。

周口市以智能零部件等三大千亿级战略性新兴产业方兴未艾,挺起了先进制造业的脊梁;十大百亿级特色优质产业集群势头强劲,打通了三次产业相互融合、相互支撑、相互促进的血脉。以先进制造业为支撑的现代产业体系的构架全面拉开!

聚焦项目,着力筑牢产业支撑。

牢固树立“项目为王”理念,滚动开展6期“三个一批”活动,打造出纺织服装、食品加工、生物医药、装备制造、新型建材、电子信息等六大产业集群。

特别是安钢产能置换项目成功落户周口,填补了周口没有重工业的空白。目前一期项目已经实现顺利投产,该工程的原料场、轧钢等主体标段及生产生活中心、仓库等配套设施已建成投用。预计今年营业收入100亿元,年上缴税金3亿元,安排直接就业1600余人。

总投资147亿元的益海嘉里现代食品产业园项目加快建设,目前中央厨房项目已正式投入运营。

富士康(周口)科技工业园、盛泰纺织产业园、聚乙烯新材料产业园等一大批项目相继投产,纺织服装产业规模位居全省第一,规模以上工业企业达到1600多家。

……

创新引领,积极推进“双引擎”。

传统产业智能化改造作为工业经济发展的战略重点,以数字建设增能为引领,以数字化赋能产业升级,以制造业高质量发展为主攻方向,积极推进“双引擎”。

今年,周口新认定科技型中小企业405家,同比增长68.7%,国家级高新技术企业达161家。规上工业企业研发活动覆盖率已经达到80%以上,走在了全省前列;省聚乳酸可降解材料产业研究院7个研究室、2个中心和1个中试基地加快建设,市农科院、国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心进驻开业,伏羲实验室加速推进。创新已经成为引领现代化周口建设的鲜明标识!

群凤还巢,大力发展返乡经济。

全国部分省份返乡创业工作经验交流会在我市召开;成功举办了第一届周商大会,探索走出了一条由“北雁南飞”的打工经济向“群凤还巢”的返乡经济转型的新路子;连续举办6次“情系家乡周口行”活动……

加快推动县域经济成高原。

“一县一主业”发展格局基本形成,特色产业名片越擦越亮。鹿邑化妆刷、项城建筑防水、商水渔网编织、西华无人机植保喷防、太康锅炉、扶沟蔬菜、郸城制伞、沈丘聚酯网等享誉全国。鹿邑县、项城市成为全省县域治理“三起来”示范县,2个县经济总量突破400亿元,4个县(市)进入全省前30强。

敞开怀抱引资来

营商环境的好坏如土地肥沃之分,大大小小的企业种子,优良的营商环境中便能为企业提供养老,成长为参天大树,发展为一片森林,托起城市的未来。

长期以来,周口市委、市政府高度重视营商环境优化提升工作,积极营造全社会共同参与营商环境建设的良好氛围,专门成立周口市优化营商环境工作领导小组,组建专题小组全日制办公,实施了营商环境“1+8+23”提升行动,全面推行了“不见面审批”“标准地+承诺制”,充分发挥临港新城、区位交通、人力资源、科技教育等优势,开展市场化招商、专业化招商、产业链招商,更多的大项目、好项目、新项目为制造业发展夯基垒台。

今年1月份至8月份,全市新签约项目259个,同比增长28.9%,总投资2193.03亿元,同比增长65%;新开工项目194个,同比增长19.8%,总投资1317.19亿元,同比增长71.7%。

以改革激活力、以开放拓空间,着力打造投资洼地、开放高地。随着“放管服”改革纵深推进,深化“一次办好”改革,实现更高水平的“一网通办”“一次不跑”“掌上办妥”,政务服务事项办理时限压缩92%。

推广企业投资项目承诺制,细化落实投资项目“容缺办理”“多评合一”“区域评估”,推动所有投资项目依法依规纳入平台管理,加快实现网上审批系统与省在线审批平台互联互通、数据共享,推行网上一体化办理和联合审批。

创新服务模式,推广应用政务服务“豫事办”“周口通”,实现更多民生服务事项掌上办、随身办。“豫事办”周口分厅上线事项144个,注册用户达到634万。

四通八达筑坦途

建机场、修高铁、筑码头、兴高速,周口市正加快实施一批打基础利长远的重大项目,着力构建“公铁水空”四位一体、高效联运交通体系,夯实高质量发展硬支撑。

实施铁路网跨越提升工程。高铁作为融入“双循环”新发展格局、联结郑州洛阳两大都市圈、密切与长三角城市群城际联系的重要纽带。郑阜高铁如期通车运行,使周口融入了高铁“朋友圈”。

实施公路网优化畅通工程。加快推进干线公路、次支路网建设,实施“百县通村入组工程”;加快农村公路提质改造,对超期服役、窄路面进行改造;强化区域性综合交通枢纽地位,围绕客运“零换乘”和货物换装“无缝衔接”,全力打造城市出行服务系统、城乡出行服务系统、旅客联程服务系统和“多式联运”集疏运体系,以构建“15分钟通勤圈、30分钟市域圈、60分钟全域通勤圈”实现人畅其行货畅其流。

加快推进周口机场前期工作。西华通用机场通航,支持开展飞行培训、低空旅游、农林作业、应急救援等服务。积极推进鹿邑通用机场建设,适时启动郸城、太康、沈丘等通用机场建设项目。全力打造以周口民用运输支线机场为主、以西华、鹿邑、郸城、太康、沈丘等通用机场为辅“一主多辅”的民航机场布局。周口民用运输机场完成预可研,“公铁水空”四位一体大交通格局最后一块短板即将补齐,周口正朝着建设国家区域中心港口城市阔步前进。

随着临港经济上升为省级战略、多式联运枢纽港和平漯周高铁的建设,周口中原—长三角经济走廊“出海口”和“桥头堡”的地位更加突出。

实施内河水运通江达海工程。坚定走好开放之路,牢固树立“进圈入链”思维,主动融入国家“双循环”新发展格局,着力打造“临港新城、开放前沿”,以周口中心港为龙头的“1+9”港口体系加速构成。

中心港开通了6条国内集装箱航线和5条国际集装箱航线,争取开通至中东迪拜港、达曼港和泰国林查班港等国际集装箱航线,推进河海联运,深度融入“21世纪海上丝绸之路”水运港口码头体系、长江经济带、淮河生态经济带。

如今,周口已经成为河南及周边区域特别是山陕蒙等地区重载货物和大宗货物的出口聚集地、进口集散地,在全省的枢纽经济地位越来越重要,海上丝绸之路河南新起点的支撑作用越来越明显,“万家灯火、千帆云集”的繁荣景象再现将成为现实!

民生实事暖民心

“一件事情接着一件事情办”“一年接着一年干”是承诺!全市民生支出占财政一般公共预算支出的比例保持在75%以上是行动!改善民生,增强人民群众获得感、幸福感和安全感是目标!

教育水平不断提升。中心城区13个新建公办幼儿园项目主体工程全部建设完成,完工率100%。高中教育品牌享誉全国。周口高级技工学校、周口联营职专、周口幼儿师范学校分别晋升为周口技师学院、周口交通技师学院、周口文理职业学院;河南科技职业大学创建成为全省唯一职业本科大学,结束了周口没有市属本科院校的历史。

养老设施服务见成效。我市大力推进居家社区养老服务设施建设,以街道综合养老服务设施、社区养老服务设施、经济困难老年人家庭适老化改造等为抓手,持续扩大有效供给,今年,全市养老服务设施已建成24所。

医疗卫生健康发展。“健康周口”深入推进,省区域医疗中心——阜外华中心血管病医院正式落地,基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上。“医共体”改革“周口模式”在全国作经验介绍。

城市面貌实现靓变。全域开展了百城建设提质,实施了周口历史上规模最大的棚户区和老旧小区改造,成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市和全国文明城市提名城市。

老旧小区改造提升。我市已完成中心城区(含淮阳区)429个老旧小区的提升改造工作。中心城区(含淮阳区)已改造排水管网实现雨污分流17.82万米;小区道路平整硬化约38万平方米;小区供电管网9.28万米;拆除违法建筑面积3.38万平方米;新增机动车停车位2696个;新增非机动车充电桩6123个;新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等922片、6.3万平方米。231个小区通过改造实现生活垃圾分类,285个小区进行架空线缆规整解决杂乱问题,286个小区通过改造成立了业主委员会,引入物业服务。

脱贫摘帽显疗效。7个贫困县全部提前脱贫摘帽,1112个建档立卡贫困村全部出列,现行标准下94.64万贫困人口全部脱贫,贫困发生率降至0.41%以内。五年城镇新增就业40.11万人,农村劳动力转移就业27.19万人。

常态化扫黑除恶保持先进。打击新型网络电信诈骗犯罪在全省率先实现发案数、损失数双下降“拐点”目标,社会大局和谐稳定。

全市常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点以上。中心城区实现南水北调供水全覆盖,全体市民吃上了优质丹江水。公共文化服务体系基本形成,文化馆、图书馆实现县域全覆盖。体育事业加快发展,成功承办省第13届运动会和第7届残运会等品牌赛。

……

民生之微,衣食住行。民生之大,事关家国。一桩桩、一件件的惠民实事落地,让人民群众拥有满满的获得感和稳稳的幸福感。

环境提质成效显

污染防治成效显著。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进,PM10、PM2.5、空气优良天数连续五年优于全省水平,沙颍河、汾泉河、贾鲁河、洺河等水体整治取得显著成效,土壤环境质量总体稳定,生态环境明显改善。

国土绿化成效显著。截至今年,4年累计完成市级造林任务84.33万亩,是下达市级任务70万亩的120.47%。其中廊道绿化19.86万亩,农田林网23.64万亩,乡村绿化美化33.04万亩,新发展特色经济林和花卉苗木7.79万亩。森林覆盖率达到20%,污水处理厂集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到99.68%、100%。

生态效益日渐凸显。实施了一系列促生态、优环境、惠民生的绿色工程,全市建设国家级湿地公园3个、省级湿地公园2个、省级森林公园1个;市中心城区大力推动一带四林百园、水系改造治理、城市绿道建设等工程,逐年打造开放一批绿地游园,周口沙颍河一期、森林公园、植物园、铁路主题公园、森林野生动物园、沙河湾湿地公园、建业绿色基地等建成投用,绿色工程以点串线连片,城市生态扩容提质增效,推动形象面貌明显改善、区域价值明显提升、吸附水平明显提高、招商能力明显增强。

回首来时路,千万周口儿女拼搏奋斗,交出了一份经济社会高质量发展的满意答卷;站在新起点,千万周口儿女不骄不躁,在未来征程中再展宏图,深入贯彻党中央和省委、省政府,市委、市政府决策部署,踔厉奋发,勇毅前行,团结奋斗,共创“道德名城、魅力周口”“临港新城、开放前沿”新篇章。②2

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