□记者 任富强 通讯员 季康

“现在村里头，没有解不开的‘疙瘩’，俺们的日子过得安稳又顺心！”淮阳区黄集乡叶瓦房行政村村民张大婶笑着说道。这份踏实感的背后，离不开淮阳区公安局黄集派出所民警辅警日复一日的坚守与付出。

黄集派出所仅有5名党员民辅警，其中4人兼任辖区行政村村党支部副书记。他们不仅是执法者，更是政策宣传员、法治传播员、民风引导员。近年来，黄集派出所紧紧围绕“主防”职能定位，坚持党建引领，把服务送到群众“家门口”，将矛盾化解在萌芽状态，探索出一条符合乡村实际的治理新路径。

调解在地头：巧化矛盾不出村

“地边的事，对老百姓来说就是天大的事。”黄集派出所所长王剑深有感触。

今年9月的某一天，黄集乡马庄行政村孙店村与朱桥行政村秦桥村多户村民因耕地边界发生争执，涉及30多户群众。双方各执一词，一方说不清亩数，一方拿不出历史权属凭证，矛盾一度激化。

黄集派出所民辅警没有回避，当日联合乡村干部直奔田间。从午后到傍晚，他们历时3个半小时，通过实地测量、反复协商，最终以地头一棵桑树为参照，划定了耕地边界新界线。“地界清了，心里也亮堂了。”一位村民感慨道。

今年以来，黄集派出所推动建立“驻村辅警+村干部+综治干部”三级联动调解机制，组建“流动调解队”，实现“调解跟着矛盾走”。1月至10月，该所民辅警排查矛盾纠纷235起，成功化解216起，化解率达91.9%。全乡信访量同比下降60%。

走访暖民心：真情调解促和谐

“走访不是走形式，而是要走进群众心里。”黄集派出所指导员杨甜甜说。

今年9月25日，黄集派出所接孟楼村群众报警，称其为父亲择址安葬时与同村村民起争执。情况紧急，风俗与法律、情感与规则交织。

民辅警赶到现场时，双方情绪激动。现场调解未果，但民辅警没有放弃，当晚上门分别沟通，从情、理、法多角度耐心劝导，直到次日凌晨终于解开双方心结。第二天，村民的父亲顺利入土为安。

在黄集乡，走访是民辅警的日常工作。黄集乡被划分为4个警务区，每个警务室配一名专职辅警，他们身兼信息员、宣传员、调解员、服务员，在走访中听民声、解民忧、送服务。

巡逻不停步：坚守一线护安宁

“夜里看到警灯，心里就踏实。”这是黄集乡群众常说的话。

今年9月9日晚，民辅警在巡逻时发现一名女子独自在路边徘徊，神情恍惚。他们将该女子带回派出所安抚，并多方联系，确认其为郸城县南丰镇居民后，连夜驱车护送，于次日凌晨1时许将其安全送到家中。

这样的夜间巡逻是黄集派出所民辅警工作常态。白天，民辅警边走访边巡逻；夜晚，值班警力分片巡控，重点覆盖案件高发区域。农忙时节，民辅警还牵头组织警务团队，深入田间地头开展秸秆禁烧等宣传工作，带动群众从“旁观者”变为“参与者”。

黄集派出所坚持“支部建在所上”，推动党建与业务深度融合，通过“讲理堂”、“流动调解队”、警务区责任制、警格网格融合等一套务实管用的“土办法”，让新时代“枫桥经验”在这片土地焕发新活力。

今年以来，黄集乡伤害类行政案件同比下降52.3%，已连续4年未发生“民转刑”案件和现行命案。

“我们的目标很简单：群众平安，辖区稳定。”王剑表示，“只要群众需要，我们就在他们身边。”