周口日报·周道客户端 记者 刘彦章 刘昂 摄影 王映

张楠是周口扶沟人，河南省人大代表，乐氏同仁药业集团董事长。去年抗疫期间，他义献抗疫药方和名贵中药的事迹，深深感动着家乡人民。作为一个数百年中药老字号的新时代掌门人，张楠和乐氏同仁再次彰显“大医精诚 ”的仁爱传统。   

省两会期间，周口代表团在驻地采取分组审议和集中审议的方式，认真审议省长尹弘所作的政府工作报告。代表们结合各自工作实际，提出了很多有见地的建议。其中，张楠代表围绕中医药发展现状，撰写了《关于推动中医药振兴发展的议案》。昨日，记者在代表团驻地就此议案与他进行了交流。

2013年开始发展中医药产业的张楠代表说：中医药是中华民族的瑰宝，每一个公民都有义务保护好、发展好、传承好、弘扬好这一民族瑰宝。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，考验着中医和西医两种医学体系以及疗效，可谓天壤之别。“通过这次疫情，我个人认为中医要掌握主动权，以中医为主，搞中西医结合，而不再用西医理念指导中医。这不但是个医学选择，更关乎文化认同与传统文化的复归。医乃仁术，关乎性命。不同的选择决定着不同的治疗效果与健康层次。”

从2013年至今，张楠代表投入大量时间、精力、资金，一直在不间断地宣传中医药文化，传承和弘扬中医药事业。历经8年，他摸索出一些经验，取得了很大成果，但也看到了制约中医药发展的因素。诸如：由于申报时间太长，投入太大，不少掌握民间秘方和验方的民间医生甚至中医专家，很难把“祖传秘方”转化为大批量成药为患者服务；河南省是中医药的发源地，但中医药资源并不充足，特色中医药优势还不明显；中药材价格近年的快速上涨，对整个中医药产业发展产生严重影响等等。

为此，张楠代表建议——

一是确立中医药的学科标准和体系，杜绝以西医标准制约中医药发展。要尽快以中医药规范，对基层中医药人才考核颁证，释放中医人才生产力；同时加强对民间秘方、验方的发掘、保护、推广利用。在实际操作中，不能粗暴简单对现行西医标准下不能考取行医资格证的乡医进行打压，对治疗中产生良好口碑和效果的秘方、验方，政府应组织专家进行走访考察和研究论证注册保护，让更多的患者受益。

二是建议设立“特色中医药治疗试验区” 或“特色中医药治疗试点区”。严格筛选征召当地乃至更大范围民间名医入驻，以疗效为准绳，聚集足够的特色医疗资源，形成规模，纳入医保，发挥中医药治疗疑难杂症简便廉验的作用，降低治疗成本，满足群众医疗需求，又能解决身怀绝技的民间医生生存发展问题。

三是允许院内制剂在医疗联盟或合作医联体内进行调配销售。应尽快建立医疗机构中药制剂在医疗联盟内或合作医联体内，相互流通使用备案管理制度，可参照中医药法关于医疗机构中，中药传统制剂备案管理相关发展模式。

四是遏制中药材价格过快上涨。对资源稀缺品种，能人工种养殖的，由相关部门统一调研，并给予支持。同时，建立中药材信息系统，掌握中药材供求信息，对影响环境与生态的不可再生品种，进一步组织行业专家制定保护名录，寻求替代品种，有组织地在药典中加以明确。

五是尽早出台河南省实施《中华人民共和国中医药法》实施细则。河南是中医药文化的发祥地，随着中医药法的颁布实施，周边多省份已出台相关办法。目前，河南省配套细则还未没出炉。常态疫情防控下的中医药深度介入，以及鼓励促进中医药发展的形势，使得出台相应操作性更强的细则，显得更加必要而紧迫。