编者按

　　党的十七大提出，要完善支持自主创业，使更多的劳动者成为创业者。省委书记徐光春今年年初在《河南日报》发表文章，指出要激发创业热情、调动创业主体、放开创业领域、落实创业政策，在全省上下营造谋创业、去创业、兴创业的生动局面。市长徐光在市人大三次会议工作报告中强调，要加大企业家培训力度，进一步激发民智、民资活力，大力推进全民创业。其实，早在２００７年７月６日，川汇区就召开全民创业动员大会，并下发《全民创业实施意见》。如今，川汇区开展全民创业已经一年有余，结出了累累硕果。

　　本报讯 今年，川汇区结合实际，出台了《全民创业工作规划》和《发展服务业的指导意见》，解决了群众想创业、能创业、会创业的问题，提出了“５年内农业产业化水平提高３０个百分点、规模工业企业翻番、私营企业上千家、个体工商户达２万户、非公有制生产总量达４０亿元、税收突破１．５亿元”的奋斗目标。为此，该区制定了《全民创业成员单位目标分解》，明确了２８家成员单位的工作职责和目标任务，启动了机关、企事业单位干部职工创业计划，邀请国家知名职业指导师现场培训，鼓励他们到创业的主战场进行锻炼。今年以来，全区已新增创业人员３６００多人。

　　该区针对机关事业单位人员、下岗失业人员、农民、外出务工人员、高校毕业生、转业军人等１２种不同创业主体特点，建立激励机制，制定不同的扶持政策，支持鼓励创业主体自主创业。对外出务工人员返乡创业的，除享受各种优惠政策外，还可以享受由政府无偿提供的５万元至１０万元启动资金。搬口办事处郭庄村农民郭志亮是一名外出返乡创业的典型。他返乡承包１０亩地，办起了年生产能力７２０吨、年收入２１万元的饮料厂，并安置当地农民３０多人。川汇区全民创业计划启动后，郭志亮信心倍增，决定进一步扩大规模，计划年生产能力达到１４４０吨，年收入达４２万元，安置农民６０人。“天源巾被”曾经是一家破产的国营企业，但经过张伟丽、杜海深的二次创业后，目前已发展成为川汇区屈指可数的出口创汇型企业。他们生产的竹纤维和大豆制品在欧美市场深受欢迎。如今，“天源”新厂区已在川汇区的工业园区落户，并且新引进了２条德国全自动生产线，为企业再次腾飞插上了翅膀。同时，川汇区健全创业服务体系，成立信用担保中心、法律援助中心、非公有制经济维权投诉中心，启动了全民创业万人培训计划，强化市场培育和监管，引导各种生产要素的自由流动和企业公平竞争。此外，该区还规范各项执法行为，加强收费管理，推行行政效能监察，鼓励表彰创业先进典型，严查顶风违纪案件，营造了全民创业的浓厚氛围。

　　为给创业者搭建更加广阔的发展平台，该区认真落实税收优惠政策，对创业者给予最大限度的优惠；制定财政扶持政策，设立创业发展基金，专项用于扶持奖励；推行节能减排，对利用废弃物进行生产的企业减免所得税；实行积极的用工政策，鼓励企业安置富余劳力；向社会开放经营性政府投资项目，引导民营企业和民间资本参与城市基础设施建设；扩大信贷帮扶政策覆盖面，将下岗职工小额贷款扶持范围扩大到自主创业人员。李埠口乡赵堤口村的张红英是一名靠种植白灵菇致富的农村妇女，目前她的种植规模已达到１５万袋，收入超过６万元，成为当地有名的“白灵菇大王”，并成立了自己的专业合作社。据统计，目前在川汇区像张红英一样走上致富道路的农民超过１０００人。

　　（李守伟 陶静 王钦光）