□记者 巩文 通讯员 孙现新
这是一起近乎无法执行的“死案”。
这是一起备受各级领导关注的要案。
这是一起凝聚人民法官血泪的难案。
这起案件的执行,彰显了政法机关各级领导一心为民的公仆情怀,谱写了人民法官忠于党、忠于人民、忠于法律的壮丽篇章。
难上加难:
执行欠款遭遇跟踪
川汇区市民陈胜安、杜平夫妇,原本有一个幸福的家庭,虽然生活并不宽裕,但凭着勤劳本分的性格,全家日子过得其乐融融。2004年11月18日,对于陈胜安夫妇来说是“黑色星期四”。为使家庭生活更加宽裕,他们四处筹资20万元,与山东曹县大华食品有限公司煤炭经营部(以下简称大华公司)签订一份合同,可获得高额利润。但随后的半年多时间里,他们不但没见到任何利润,本钱也不知去向。
为讨还公道,维持家庭基本生活,陈胜安夫妇向川汇区人民法院提起民事诉讼。2005年6月12日,川汇区人民法院宣判,由大华公司给付陈胜安夫妇本金20万元,利息、案件受理费和其他费用等此间,被告人一直缺席审判。2005年8月,执行款还没到位,陈胜安向川汇区法院申请执行。
陈胜安一家的生活困境,始终牵挂着法官的心,只有尽快把欠款执行到位,才能使这个遭受打击的家庭再次“振作”起来。2005年10月,执行干警王国民、严锦春踏上了开往山东省菏泽市的班车,辗转到达曹县。没有顾上吃饭、休息,执行干警就到曹县工商部门调取有关档案材料,并立即与当地法院沟通。在法院内,执行干警受到一些不明人士的围攻,没有出示任何身份证明,就要强制看卷宗,被执行干警制止。在执行干警准备返周时,10多名社会青年在车站内围着客车转圈,凭着敏锐的职业敏感性,执行干警立刻打车返回当地法院。当地法院派警车护送两名执行干警到商丘,但10多名社会青年乘坐两辆轿车紧追不舍,警车加速,他们也跟着加速,警车减速,他们也跟着慢下来,始终与警车保持几十米的距离。在到达商丘收费站后,两车才放弃跟踪。
执行干警此次虽查出一些信息,但案件的进展还是没有头绪。回来后,法院党委立即开会研究,对此案进行深入分析,随后开始调查大华公司与我市企业的商业往来。几个月来,执行干警一个个公司找,一本本账目查,在经过大量的走访和调查后,辛苦总算有了回报,大华公司与我市两家企业有业务往来,想到起诉人很快就能拿到执行款,几名干警脸上露出少有的微笑。
经过仔细核实,两家企业欠大华公司19万元,但执行过程中,案外人赵某提出,企业欠款归他所有,并提供了6份相关证据。执行干警喜悦的心情瞬间跌入谷底,但他们还是立即对欠款予以冻结。这时已是年关将至,陈胜安夫妇下岗在家,生活窘迫,川汇区法院为保证陈胜安夫妇安心过年,他们日夜连轴转,经过反复调查、取证、核实,2006年1月,把27000元执行款交给陈胜安夫妇。
山重水复:
卷宗记录厚达近千页
陈胜安虽然拿到一些执行款,但沉重的债务还是压得他“喘不过气”。2006年除夕,别人家欢天喜地,陈胜安夫妇却欲哭无泪。
2006年5月,川汇区法院一行20余人再次来到山东曹县展开调查。执行干警兵分五路,通过对各大银行的调查,发现大华公司在两家银行开有账户,但账户余额只有几十元。在此过程中,执行干警遭到大华公司有关人员的围攻辱骂,阻碍执行,但干警们临危不惧,有礼有节,依法行事,将两个账户冻结。2006年6月21日,执行干警又秘密赶赴山东曹县,查询冻结账户是否有人转账,虽然账户上还是没钱,但干警们却有了重要发现。
为了逃避债务,在一周时间内,大华公司将公司名称变更为大鹏公司,企业法人由李某变为陈某,这让刚有些头绪的案件再次“迷雾重重”。
2006年6月29日,执行干警们再次来到山东曹县,通过到国税局查询纳税账户,发现新公司纳税人、识别号、税务登记号码与老公司一致,经多方调查了解和专家论证,曹县国税局认定两家公司属同一企业。返周后,执法干警依法对被执行人进行变更。因此种行为构成拒不执行法院判决裁定罪,2006年10月,案件移送市公安局沙南分局,依法追究李某刑事责任。
期间,执行干警通过当事人提供的一些相关线索,再次到菏泽市查询各个电力企业与新公司的合作关系,但没有任何进展。在菏泽市交管部门,大鹏公司和李某的车辆都已转移,没有任何记录。风餐露宿,疲惫不堪,执行干警没有任何怨言,在车上、煤堆旁、马路边,随时能看到他们拿着笔,用累得发抖的手记录着案件经过,这时卷宗记录已厚达近千页。
公仆情怀:
各级领导关注案件进展
2007年7月18日,此案已经执行了两年多,但执行到的金额对于20多万元的欠款来说只是杯水车薪,当事人的生活每况愈下,家中饭菜少有荤腥。市委常委、政法委书记朱家臣了解案情后,立即做出批示,要求川汇区委政法委务必办理好此案,保护当事人利益,并定期反馈案情。
川汇区委政法委、川汇区法院接到批示后,对此案高度重视,区法院院长孔令奎要求执法干警:“要将该案当作一项司法为民,构建和谐社会的重大政治任务,要不惜一切人力、物力、财力,依法采取一切执行措施,顺利圆满执行。”
2007年7月下旬,川汇区委政法委有关领导带领区公、检、法等各部门人员,再赴山东曹县,通过工商、国税、银行等部门,查询新公司的财产线索,但因被执行人“诡计多端”,同样是无功而返。
在困难重重的执行中,执法干警不但没有气馁,反而增强了打击“老赖”的信心。他们决定采取缓兵之计,让被执行人放松警惕。2007年10月15日,他们秘密到达山东曹县,在查询银行账户时,在建设银行发现新公司开设有基本账户,但只有几元钱。近3个月的等待,换来了一个“空账户”,执法干警凭经验判断该账户定会“大有玄机”,立即依法冻结。
等待别的企业汇款,这是一个漫长的过程,3个月过去了,2008年的春节即将到来。今年物价飞涨,当事人家里拮据得连肉都买不起,区领导经过再三考虑,还是要再去一趟,看看账户是否有钱,尽快执行,让当事人过个好年。
血写忠诚:
执行干警用身体保护卷宗
今年的雪来得特别猛烈。2008年1月27日,离春节只有10天,大雪纷纷扬扬地下着,川汇区法院执三庭干警孙现新、史卫军、魏建接到命令,再赴曹县。
这时许多人都已经开始准备年货,这天刚好周日,孙现新几人正想为家里买点什么,他们有一万个不想去,但把群众利益放在首位是他们的责任,下午4时,他们顶着风雪启程了。
28日,雪越下越大,干警们赶到曹县后就到建行查询冻结账户余额。刚到建行门口,就有一人过来砸车玻璃,并拉开车门问是不是周口法院的。干警们回答“是”。他说:“我在这已经等你们一天了。”然后一招手,从银行里、路边出来二十多个年轻人,将警车团团围住,并高声叫骂着。执行干警们临危不惧,耐心地与他们解释:“不要骂人,有什么情况可以协商,也可以到当地法院去协商。”20多人不由分说拉开车门就朝干警魏建拳打脚踢,为了保护执行案卷,他用身体护着,头上、肩膀上、背上被踢了一二十脚,终因寡不敌众,执行卷宗被这些暴徒给抢走了。
“1·28”暴力抗法事件发生后,川汇区法院院长孔令奎极为重视,立即向川汇区委政法委和市中级人民法院汇报,并安排办案人员将此事件的详细情况形成材料,迅速向上级法院和上级政法委逐级汇报。川汇区委政法委书记李宗喜对此事也极为重视,成立由副书记王瑾带队、川汇区法院执行局局长王国民参加的事件处理小组,于2008年2月10日赶赴山东曹县,向当地政法委、公安局通报了该起暴力抗法事件,要求当地立即缉拿打人凶手,追回被抢卷宗。在王瑾书记、王国民局长等人的协调努力下,当地政法机关对此事非常重视,并于当天以妨害公务罪对陈某等人刑事立案。
以前执法干警也曾受到过侮辱、谩骂,但这次为什么会动手打人呢?经过缜密分析,执法干警认为冻结的账户可能有钱汇入。账户冻结期限只有半年,刚过完元宵节,2008年2月22日,川汇区法院院长孔令奎派执行局王国民、孙现新、魏建、邵磊前去山东执行。到达山东曹县后,被抢的案卷和法律文书已经找到,涉案车辆已被查封。当日下午,执行干警怀着忐忑不安的心情,到银行查询被冻结的账户。几分钟后,查询结果令在场干警为之一振,26万元,这正是陈胜安夫妇等了近3年的血汗钱啊!通过执行民警的不懈努力,在法律面前,“老赖”低下了“高傲”的头。
执行干警们看着银行的回执单,深深地出了口气,踏上凯旋的路途。