第05版:解放思想 改革创新 开放开明 特刊
 
 
 
2008年10月27日 星期
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风雨十四年 地税谱新篇
——周口市地方税务局改革发展纪实
□记者 赵金

  周口市地方税务局自1994年9月成立以来,以不断深化改革为目标,以组织收入为中心,以实现周口追赶型跨越式发展为契机,坚持税收工作服从、服务于经济建设,坚持面向征管、面向基层,坚持依法治税、从严治队,坚持三个文明齐抓共管,使税收事业实现了前所未有的变化,为周口经济建设和社会进步作出了应有的贡献。该局先后荣获省级文明单位、省级卫生先进单位、省级治安模范先进单位、市级花园式单位等荣誉;2007年,被中共河南省委宣传部表彰为全省10个“思想道德建设先进典型单位”;2008年4月11日,在中共河南省委宣传部举办的思想政治工作年度研究会上,作了经验交流。

  税收收入实现新跨越

  依法大力组织税收收入,支持地方经济发展、维护经济秩序健康运行是地税部门的首要职责。自机构成立以来,周口市地方税务局在历届班子的带领下,面对重点税源不足、支柱税源缺乏、新增税源不明显的严峻税收形势,全体干部职工始终牢记职责,围绕“查找税源、科学管理、提高质量、应收尽收”的工作思路,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,制定收入措施,强化目标管理,努力实现税收与经济协调增长。

  通过不懈努力,周口市地方税务局终于换来了丰厚的回报。14年来,周口地税收入年年上台阶,税收收入总量从1994年的17684万元增长到2007年的89363万元,14年增长了5倍。截至2008年9月,全局已累计组织地方税收收入70多亿元。尤其是近4年来,周口地税收入增长更为迅猛,连年超额完成税收收入任务,多次受到市委、市政府和省地税局的通令嘉奖和表彰。2007年,全局共组织入库地方税收89363万元,占年计划的108%,同比增收20582万元,增长29.92%,提前20天完成全年任务,写下了周口地税史上迄今最辉煌的一笔,不仅受到市政府通令嘉奖,而且市委书记毛超峰、市长徐光先后对地税工作作出重要批示,给予了充分肯定。

  税收征管实现新突破

  税费征收管理是税收工作的重要内容和首要环节。加强征管,提高科学化、精细化管理水平,是确保完成收入任务的基础。14年来,周口市地税局紧紧围绕“澄清税源,科学管理,提高质量,堵塞漏洞”的工作思路,强化措施,一直努力加强征管,取得了明显的成效。

  以加强税源基础管理为着力点,管好税源;以落实税收管理员制度为着力点,强化考核;以整顿规范税收秩序为着力点,重拳稽查;以强化部门协作为着力点,综合治税;以税收信息化建设为着力点,科技兴税。

  截至2008年9月,全市共输入计算机管理51762户,比去年同期增加了2475户。近两年来,周口市地方税务局共清理集贸市场、专业市场漏征漏管2340户;全局过错责任追究1880人次,经济处罚39987元;共检查各类纳税人993户,查补税款及罚款14940万元。

  同时,在市委、市政府主要领导的高度重视和大力支持下,市、县两级政府都成立了综合治税领导组,设立了综合治税办公室,出台了综合治税管理办法,省政府54号文件和15部门协作会议纪要及市政府下发的各个文件精神进一步得到落实,依法治税的优良环境初步形成。

  队伍建设实现新目标

  创建一流的业绩,必须有一流的队伍。周口市地税局一直把加强队伍建设、提高队伍素质、加强地税文化建设作为地税基础工程来抓,营造了积极向上、和谐团结的工作氛围。

  一是开展读书交流。近两年来,全市地税系统开展了“一月一本书,一季一交流,一年一总结”的读书活动。市局为局机关人员选购了《于丹<论语>心得》、《老子解读》等24本书籍,每人一套。局党组成员带头学习,带头写心得体会和读书笔记,带头在每季度的读书交流会上发言。目前,全系统初步形成了人人乐读书、人人写笔记的热潮。

  二是实施业务竞赛。该局以评选“三手一兵”(即:征管能手、稽查能手、信息技术应用能手和业务标兵)为载体,深入开展业务竞赛。

  三是强化政治思想教育。以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为内容,市地税局不断创新政治思想教育形式,增强全员活力和凝聚力,2007年被省委宣传部树为全省10个“政治思想教育”先经典型,被中共周口市委表彰为“思想政治工作先进单位”。

  千里之行,始于足下。骄人的成绩只能代表过去,明天又是一轮新的太阳。面对一个新的起点,周口市地税局全体干部职工决心以昂扬的斗志、百倍的信心,抢抓机遇,解放思想,加快发展,努力谱写地税事业新篇章。

  □记者 赵金

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风雨十四年 地税谱新篇
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