第07版:理论实践
 
 
 
2008年10月29日 星期
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开拓创新,开创统计工作新局面
□王全领 冯 献

  统计是经济社会发展过程中一项十分重要的基础性工作,关系到区域经济和社会发展的大局,更关系到各级党委、政府能否科学决策的大局。当前区域经济特别是县域经济发展已经进入一个关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。太康县是一个经济欠发达县,经济总量小,人口基数大,经济社会发展不均衡,统计基础较薄弱。因此,太康统计部门的责任和任务很重,尤其是近年来大型普查此起彼伏,专项调查接连不断,常规统计业务不断增加,抽样调查种类繁多,统计战线广大干部职工必须深刻认识、准确把握新形势、新任务、新要求,进一步增强做好统计工作、服务经济发展的紧迫感和责任感,解放思想,更新观念,坚持依法统计、科学统计,全面强基固本,力争有所创新、有所突破,不断开创统计工作新局面。

  扭转统计干部作风,加强统计队伍建设

  坚持以人为本,加强班子和队伍建设,把建设高素质的统计干部队伍作为事关统计事业发展全局的战略任务来抓,实施人才素质工程。坚持倡导以“清贫、奉献”为主题的统计精神,努力弘扬以“爱在数海、乐在数海”为内容的统计文化,强化“忠诚统计、乐于奉献,实事求是、严守秘密,公正透明、服务社会”的统计职业道德规范,营造风正心齐,团结稳定的统计环境。积极开展统计人员的学历教育、持证上岗培训及统计专业技术职务的考评等工作,切实加强学习教育,营造浓厚的学习氛围,根据统计工作职责和工作任务,开展创建“学习型、创新型、服务型”机关活动开展学习两任总理“真实可信”“不出假数”的题词精神提高统计人员的政策水平和知识水平,改善知识结构,增强工作技能。开展和谐文化建设,倡导科学、文明、健康、快乐的工作方式、学习方式和生活方式,提高文化素养和身心素质,为统计改革发展提供重要的精神支撑。通过扭转作风、更新观念、更新知识,培养一支勤政务实、身先士卒、团结奋进、凝聚力强、勇于创新的领导班子,创建一支政治过硬、坚持原则、懂经济、会管理、会分析、精通统计业务、熟悉计算机技能操作和网络管理,适应新形势发展的复合型统计人才队伍。

  强化统计制度建设,夯牢统计工作基础

  统计工作的生命在于实事求是,失去这一点,统计工作就成了无本之木、无源之水。坚持实事求是,维护统计数据的真实性,是做好统计工作的关键。坚持实事求是,要坚持说实话、办实事、报实数、反映实情,有喜则喜,有忧则忧,如实反映国民经济和社会发展情况,为各级党委、政府把握经济运行态势,制定科学决策提供及时、准确的资料依据。为把经济社会发展情况准确、客观、及时地用统计数据反映出来,要立足实际,狠抓源头,不断加强基层基础建设,进一步建立健全各项规章制度和统计台账,强化学习、培训、考勤、报表、录入、统计分析、信息发布等工作制度,严格落实统计内部领导分工负责制、专业人员承包制、数据指标查询制、未来走向预警制四位一体的统计数据生产运行机制。建立健全工作机制,整合行业统计资源,改进统计方法,适时实现网上直报,确保数据的科学性和可信性。狠抓统计数据质量,把质量作为统计工作的第一要务。确保统计数据真实可信,首先要解决思想认识问题,强化宣传教育,坚持实事求是,反对弄虚作假,在全社会形成搞准、搞实统计数据的良好氛围;二是继续加强数据质量评估,从源头抓起,逐步建立一整套长效的统计数据监测体系;三是从加强统计机构建设入手,进一步加强统计基础建设,整合统计力量,合理配置统计人员,改善办公条件,解决实际问题。

  加强统计信息化建设,提高统计现代化水平

  加强网络维护和管理,保证统计信息内部网安全、可靠、高效运行。建立和完善统计信息网站建设,在完善统计网络的基础上,适时开通经济普查、农业普查、人口普查、县域经济、“两会”咨询等专题网页,有效地对党和国家的方针政策进行全方位宣传。规范完善管理制度,确保统计信息网络建设取得显著成效,提高网上管理与应用水平。加强统计人员的计算机技能操作和网上应用管理,充分应用现代信息和网络技术,提高统计数据的时效性和准确性。现代信息和网络技术的快速发展,使统计手段、统计方法更加高效、方便、快捷,进一步促进了统计业务建设和信息化建设。

  完善统计法制建设,优化统计工作环境

  牢固树立依法统计观念,努力提高依法统计水平,充分认识统计法制建设对于维护统计工作秩序。净化统计工作环境的重大意义,将其作为一项事关全局的重要工作来抓。积极推进统计行政执法责任制,牢固树立依法行政意识,建立健全统计行政执法考核机制,规范办案程序,提高办理统计行政处罚案件的质量和水平,力求公正公平、合法合理。积极开展统计“五五”普法宣传教育工作。结合2008年第二次全国经济普查,开展以《统计法》和《全国经济普查条例》为主要内容的统计法制宣传活动,利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介大张旗鼓地开展统计法系列宣传活动,扩大《统计法》在社会各界的影响,对重点行业、重点单位、重点数据进行统计执法检查,有效地遏制统计违法行为的发生,维护正常的统计工作秩序,规范统计工作行为,净化统计工作环境,营造和谐的统计氛围。

  提高统计分析水平,拓展统计服务领域

  切实加强统计监测工作,不断完善统计信息资源数据库,定时维护基本单位名录库,提高统计信息的使用效率,加强对统计资料的收集、整理、管理工作。强化服务意识,增强统计参与决策的能力,以统计优质服务为目标,加强统计信息反馈和分析研究。利用自办的《太康统计月报》、《太康统计年鉴》和专题统计分析文章等,及时捕捉经济社会发展中的热点、重点、难点问题并进行定性、定量分析。重点对县域经济发展、畜牧业发展、固定资产投资、劳动工资、城乡居民收入、妇女儿童发展、新农村建设等方面加强统计调查、分析评估、监测和预警。善于发现和把握规律,更加全面、及时、准确地反映经济社会发展情况,未雨绸缪,防微杜渐,努力变事后反馈为事中监测、事前预警,为各级政府及有关部门判断经济走向、准确把握经济社会发展态势、研究和制定应对性决策、解决经济社会发展中的矛盾和问题、促进社会协调发展和加强科学管理等发挥参谋和指导作用,为全县经济社会又好又快发展提供统计信息支持。

  (作者单位:太康县统计局)

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