今年下半年以来，我市按照主题教育活动领导小组的部署，结合全省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，认真开展了“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动。通过强化领导责任、精心安排部署、认真组织实施、扎实开展工作等具体措施的实施，整个主题教育活动稳步推进、扎实有效，呈现出积极健康的发展势头。如今，新一轮解放思想的热潮，开始涌动在豫东大地，并喷薄出无穷的力量。

　　领导率先垂范，周密部署

　　活动开展以来，我市坚持做到领导机关带头、领导干部带头、主要领导带头，切实做好各个环节的工作。市委中心组和各县市区中心组举办专题学习会、座谈会、研讨会、报告会，各级领导干部带头学习、带头辅导、带头撰写体会文章、带头查摆、带头提出促进科学发展的新思路。进入查摆研讨阶段，市委先后召开领导小组会、常委会，研究部署查摆研讨阶段工作。市委书记毛超峰带头召开了多个不同层面的座谈会，广泛征求意见。市委常委会召开了查摆研讨专题民主生活会，各位常委深刻剖析，带头查摆，认真研究解决常委会集体和个人存在的突出问题。市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等领导小组成员单位带头开好征求意见和查摆研讨会。各县市区主要领导和市直单位主要负责同志也都亲自征求意见。

　　丰富学习形式，学习不断深入

　　我市坚持把学习贯穿于主题教育活动的始终，创新学习方法，丰富学习形式，不断把学习活动引向深入。各县市区、市直各单位结合开展主题教育活动，建立完善了常委会、中心组学习制度。８月１９日徐光春书记亲临周口，为我市各级干部做解放思想大讨论的专题报告，在全市掀起了新一轮解放思想、深化学习的热潮。各县市区、市直各单位结合各自工作，对照“十重十轻”，总结反思，深刻查摆。不少单位邀请外地专家学者做解放思想专题报告。周口日报社制作百题问答，增强学习的针对性；市直工委、城市信用社、市检察院等通过知识竞赛、演讲比赛等形式强化学习效果；周口职业技术学院组织全院中层以上领导赴先进地市的同类院校考察学习，查找差距；鹿邑县举办主题教育活动征文大赛，将优秀文章结集出版，供党员干部学习研讨；扶沟县农民诗人吴书款编写《主题教育活动七字歌》受到省委常委、宣传部长孔玉芳的高度肯定，并被印发到全省进行交流学习。

　　联系实际，查摆深入细致

　　各县市区、市直各单位通过发放征求意见表、调查问卷、寄发征求意见信函、设置意见箱、召开座谈会、公布热线电话、个别访谈、网友发帖等各种有效形式，发动群众，广开言路，虚心征求意见和建议，在“广、深、严、细、实”等方面下工夫，推动了查摆研讨深入开展。市主题教育活动办公室还召开了工业、农业、文化产业、科技、教育、卫生、财税等各个系统的研讨会、座谈会，深入查摆影响我市经济社会发展的深层次问题和主要原因，提出初步整改措施。

　　为保证查摆研讨阶段工作不走过场，９月２０日和２１日，我市以电视直播的形式对１０个市县区和６０个市直单位查摆研讨情况进行集中评议，７０个单位主要负责同志面对全市电视观众逐个查摆问题、剖析不足，并提出整改措施。市四大班子领导和部分党代表、人大代表、政协委员任评委，现场打分。这一举措在我市广大党员干部中引起强烈反响，同时也受到广大群众的好评。

　　针对查摆出来的问题，各县市区、市直各单位本着高度负责的态度，坚持边查边改，让群众看到实效。项城市针对查摆出的政令不畅、城市建设问题，研究制订了《项城市政府机构股级干部轮岗交流工作方案》，对政府机构股级干部实行大轮岗；投资３５４万元对市区街道、下水道、海河进行集中整治。淮阳县聘请郑州大学旅游管理学院和省文化产业发展研究院的２０多位专家学者，策划指导文化旅游产业发展，并启动了２０项文化旅游重点工程建设；还选聘治安联防队员５００名，组织１０００名机关干部包村创平安。太康县实行领导接访、部门约访、干部下访的办法化解各类矛盾，全县共抽调１５８２名县乡干部组成７９１个工作队，深入基层排查不稳定因素３８４起，已化解矛盾２４１起。徐光春书记在太康调研后对此给予高度评价，河南日报、河南电视台分别作了报道。

　　强化宣传，营造了浓厚的氛围

　　新闻宣传部门整合多种宣传资源，采取多种形式，对主题教育活动进行了高密度、全方位、多角度、立体式报道，形成了规模和声势。周口日报每周三次推出主题教育活动特刊，周口电台、周口电视台每周增加３期专题。中华龙都网开设了“创新发展思路，献计周口发展”网上征求意见专栏。活动办还组织市属媒体对全市解放思想、改革创新、开放开明方面的先进典型进行集中采访报道，主动邀请上级媒体对我市主题教育活动的亮点进行报道。河南电台８月１５日播出市委书记毛超峰做客《政府在线》“解放思想，潮涌中原”特别节目。河南电视台９月３日播出市委书记毛超峰做客《对话中原》特别节目“解放思想电视高层论坛”。９月１７日至１８日，省委大讨论活动办公室组织８家省级媒体对我市在大讨论活动中加强城建、改善民生的典型经验进行集中采访报道。我市集中评议电视现场直播活动受到省委高度关注，省主流媒体进行集中采访报道。河南电视台在９月２２日的晚间新闻联播以《周口：公开透明找问题 集中评议论高低》为题，播出时长三分钟的新闻。河南电视台还采制相关专题，在《今日关注》栏目中重点推出，时长１５分钟。同时，活动办公室及时将活动开展情况、典型经验编发简报，指导活动开展。目前，我市已编发简报６２期，报省信息专报４３期，被省大讨论活动办公室简报采用１６条，位列全省第一。（下转Ａ２版）

（上接第一版）

　　加强督导，保证了活动效果

　　市主题教育活动领导小组派出的１６个督导小组，加强对主题教育活动的督促指导。特别是被督导单位的转段必须有督导组成员签字、督导组长签字、主题教育活动领导小组办公室签字盖章的“三签字一盖章”做法，严格了程序，保证了效果。各县市区也建立完善了督导工作制度。沈丘县为推动查摆研讨阶段深入开展，制定了《查摆研讨阶段督察考评细则》和《验收标准》。鹿邑县将督导情况每周公布一次。市主题教育活动办公室加强了对相关工作的督察，保证查摆研讨阶段各项工作取得实效。省委督导组对我市主题教育活动开展情况给予了“活动超前，高度重视，目标明确，措施得力，健康有序，扎实有效”的高度评价。在９月２日举办的全省大讨论活动办公室主任会议上，我市做了典型发言。

　　经过５个多月的学习查摆，我市主题教育活动取得了５个方面的成效：一是思想认识逐步深化。通过学习讨论、深入思考、广泛交流，广大党员干部群众加深了对中国特色社会主义理论体系和科学发展观的理解，在继续解放思想、贯彻科学发展观、转变发展理念３个方面形成了高度共识。广大党员干部群众深刻认识到，开展大讨论活动和主题教育活动体现了省委、市委推动科学发展的高度政治自觉性，对于推进周口实现“三个转变”、加快“两大建设”具有十分重要的意义。二是工作作风明显改观。通过学习和查摆研讨，全市干部作风明显转变，工作效率显著提高，出现“四少四多”：喝闲酒、吃闲饭、闲聊天的人少了，主动走出去、征求意见的人多了；无所事事的人少了，主动上门汇报工作、抓实事的人多了；想自己的心事、盲目攀比别人进步的人少了，结合单位实际、主动谋发展、想工作、搞建设的人多了；上班时扎堆聊天、说东道西、瞎议论的人少了，静下心来读书学习、思考问题的人多了。三是工作机制得到完善。我市出台了《中共周口市委关于进一步转变作风、提速增效、狠抓工作落实的决定》，起草了《关于２００８年度目标绩效考核的意见》，制定了《中共周口市委关于进一步完善市委常委会工作机制的意见》，坚持市委中心组集中学习制度、每周报告工作制度、民主集中制度、调查研究制度，规范了市委常委会的决策程序，促进了市委常委会的高效运转。市政府围绕“两转两提”，重新修订了《周口市人民政府工作规则》，制定了《周口市人民政府会议申报审批制度》和《周口市人民政府办公室关于进一步加强自身建设的意见》等工作规则，规范了政府的各项职能，提高了政府执行力和公信力；建立健全了责任机制、重点工作推进机制、效能监督机制；完善了服务承诺制、首问负责制、限时办结制，有力地促进了政府职能的转变和工作效率的提高。四是社会大局和谐稳定。我市强力实施政法工作大深化、信访问题大化解、政法干警大服务“三大工程”，切实加强社会治安综合治理，深入开展以打击“两抢一盗”为重点的严打斗争，有效打击震慑了犯罪，退出了全省命案高发市的行列。我市切实加强信访稳定工作，一大批信访问题得到有效排查化解。在上半年全省平安建设公众满意度调查中，我市群众安全感指数达９２．６％。我市高度重视安全生产工作，深入开展“百日安全活动”和“百日安全督察专项行动”，严格落实安全生产责任制，加大隐患排查和整治力度，打击各种安全生产违法行为，全市安全生产形势进一步好转社会大局继续保持和谐稳定。五是重点工作提速增效。在主题教育活动中，市委提出以突破的办法推进工作，立足抓大事、抓难事、抓急事，把着力点放在解决主要矛盾、重大问题和重点工作上，大力推进了年初确定的“双十五”重点工程和十件实事的实施进度，群众反映强烈、长期困扰中心城区建设的“四桥一路三馆”的建设问题得到了解决。我市对各项重点工程和项目做到一月一通报，特别是对关注民生的重点工程遇到的困难实行现场办公，同时进一步明确工业项目和城市基础设施项目分管副市长推进工作责任制，项目推进力度明显加快。全市上下进一步形成了团结拼搏、干事创业的良好氛围。