本报讯 (记者 赵金)在“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中,商水县人民检察院按照“从解放思想上求突破、从科学发展上求创新、从推进工作中求实效”的工作思路,把开展主题教育活动与落实检察中心工作相结合,实现了检察工作的新跨越。
商水县人民检察院在主题教育活动中立足自身实际,重点围绕思想观念、发展思路、工作标准、体制机制、方式方法、作风纪律、办事效率等方面进行了深入细致的查摆。在该院检察长闫勇的书桌上,放着一本名为《你在为谁工作》的书。据闫勇介绍,书中对什么叫“敬业”作了诠释:“一个人无论从事何种职业,都应该心中常存责任感,敬重地工作,在工作中表现出忠于职守、尽心尽职的精神,这才是真正的敬业。”他看完这本书后深受启发,立刻大量购买,组织全员学习。该院还先后举办主题教育活动学习报告会、庆“七一”演讲会,院班子领导分别作了专题辅导报告,全院干警认真撰写心得体会和论文,让整个教育活动时间、人员、效果得到保证。为激发干警工作热情,他们对通过司法考试的干警进行奖励,并在任命助理检察员和提拔使用方面给予优先;鼓励干警积极写作,提高综合素养,并对在新闻媒体上发表宣传、调研文章者给予500元至1500元不等的奖励政策;坚持从优待警,倾听干警心声,解决干警困难,以事业留人,以感情留人;为全院150名干警做了健康体检,对干警子女考入高等院校进行奖励。
在实际工作中,商水县人民检察院拿出改革创新的果敢气魄和改革创新的思维方法大胆探索,着力破解影响检察工作科学发展的难题。《未成年人暂缓起诉制度》和《案件回访反馈制度》是商水县人民检察院在主题教育活动和实际工作中探索出的有效保护未成年人合法权益的新举措。实施以来,该院共受理侦查机关提请逮捕未成年人14人,作出不予逮捕决定6人,未成年人不捕率达43%,促进了未成年人刑事检察工作的个性化、人性化、规范化,保证了不批准逮捕学生顺利返回校园,为未成年人早日回归社会提供了充分保障,取得了良好的法律效果和社会效果。该院公诉科科长康华介绍,有两个学生在校园里发生纠纷,引起厮打,一方对另一方造成了伤害。案件发生后,本着“宽严相济”的刑事政策,县检察院为了保护青少年的身心健康,对这个案件采取了无羁押的诉讼方法。因为一旦羁押,在监狱里的生活将对他以后的成长留下阴影。后来,检察机关对这起案件进行了成功调解,各方都感到满意。
在解决当前一些案件案结事不了、息诉不罢访的现象时,商水县人民检察院采取定责办案、检察长接访、集中接访、重点解访、带案查访、源头减访、稳控罢访和组织领导到位、首办责任落实到位、协调配合到位、善后工作落实到位等“七项措施”、“四个到位”,从根本上化解信访矛盾,实现了“人要回去、事要解决、案结事了、息诉罢访”的目标。商水国有农场的支新宽在2001年因一桩特殊的案件,反复到县里、市里和上级部门进行上访,可迟迟得不到妥善解决。几经周折,老支的案子转到商水县人民检察院。县检察院接到这个案子后,经过多方努力,本着致力于维护法律公正、保障群众的基本利益、解决群众的实际困难的原则,协调公、检、法部门,开听证会、座谈会、案件研讨会,把这个案件基本搞清、查实。由于支新宽连续几年的上访,致使家境窘迫不堪,商水县检察院又通过结对帮扶资助老支一家。如今,支新宽的思想转变了,生活安定了,新房也即将盖起来了。在新房旁,老支激动地说:“这次事情能够得到妥善处理,全靠检察院的工作人员。”像解决支新宽案件一样,今年以来,商水县人民检察院共受理涉检信访40件,已办结35件,实现了无进京、赴省涉检越级上访发生的零目标。
该院积极依法查办和预防职务犯罪,促进反腐败斗争深入开展。张庄乡、黄寨镇群众反映的五保户款、低保款等没有发放的问题,县检察院积极调查取证,对两地民政所长宋某和李某立案侦查,目前二人已被法院作出有罪判决。工作中,根据犯罪的行业特点、作案规律及行业犯罪关联性,他们有效运用“抓系统、系统抓”的办法,有效整合侦查资源,确保案件查深、查透。围绕高检院深入查办涉农职务犯罪专项工作电视电话会议精神,他们加大打击涉农和危害能源资源、破坏生态环境职务犯罪专项工作力度。今年依法查办涉农职务犯罪案件11件12人,立案侦查国家工作人员涉嫌职务犯罪案件30件31人,已作有罪判决23件24人,切实维护了广大人民群众的利益,促进了社会的和谐稳定。
在对刑事案件的审判监督中,商水县人民检察院严格履行审判监督职能,加大对一审刑事判决、裁定的审查力度,正确行使刑事抗诉权。如被告人王某抢劫一案,王某伙同他人于2007年6月份,连续作案两次,采用摩托车逼挤或将被害人撞倒后强拉硬拽的手段,抢走人民币及物品价值13800元。依据高法的司法解释及省公、检、法三部门的相关规定,应认定为抢劫数额特别巨大,应在10年以上量刑,法院一审却判处有期徒刑6年。检察院审查后认为法院适用法律不当,遂提出抗诉。发回重审后,法院采纳了检察机关的抗诉意见,判处被告人王某有期徒刑11年,确保了法律正确实施,维护了公平正义。
为实现办案过程中的人性化和透明化,该院坚持“科技强检”、“管理塑检”,建立了全市基层院设施一流的办案工作区,设立了办案全程监控和同步录音录像系统,在社会和人民群众中塑造了基层检察机关的良好形象。
线索提供:关东伟