市畜牧局

　　人保财险周口市分公司中石化周口石油分公司

　　一、落实科学发展观，提速增效，加快畜牧业又好又快发展。发展目标优质、安全、生态、高效。实现途径：产业化经营、规模化生产、标准化生产。工作重点：确保畜产品安全，确保环境生态。具体措施：一是围绕大用、华英两大畜产品加工企业，建立生产基地。二是积极发展规模养殖。三是加强监管，确保畜产品质量安全。四是积极推进生态养殖，防止面源污染。

　　二、解决为畜牧业发展服务不够的问题。一是解决队伍建设问题，如加强基层防疫队伍建设和畜牧兽医专家服务组建设。二是解决信息沟通问题，如搭建“畜牧通信息平台”、举办各种培训班。三是注重现场解决问题，要求专家与养殖企业建立联系点制度，出现疫情２小时内必到现场解决。

　　人保财险周口市分公司

　　为了进一步学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入开展主题教育活动，努力解决财产保险工作和当前前进中的难题，人保财险需要着力解决的重大专题是：

　　（一）解放思想，着力破解服务观念陈旧的问题。在全市人保财险系统广大员工中树立“人民保险、造福于民”的宗旨，坚持业务发展与服务地方经济社会发展相结合，坚持忠诚服务、笃守信誉的保险职业道德，积极拓展服务领域，丰富人保财险工作的内涵，延伸人保财险工作的范围，认真开展能繁母猪保险、棉花保险，为“三农”提供保障服务。

　　（二）搞好服务，着力破解理赔管理方面的问题。坚持主动、迅速、准确、合理的理赔原则。一是开展金牌服务工程暨理赔无忧活动。推出“理赔无忧、车险快捷”服务，加快理赔速度。二是无异议的小额赔款当日赔款。手续齐全、责任明了、赔款金额无异议的小额案件，客户在公司理赔大厅立等可取。三是加强行风建设，纠正损害保户利益的违规行为。

　　中石化周口石油分公司

　　一是提升服务水平方面的问题。为进一步提升员工的专业操作技能水平和服务水平，公司零售部门结合实际，开展 “提升加油站服务管理月”活动，进一步提升员工的专业技能水平，展示企业良好形象。

　　二是改变机关作风方面的问题。为提高企业的执行力，提高干部职工的业务能力和自身素质建设，公司结合“四好班子”和“四好科室”创建活动，认真开展“执行力”教育，做到以身作则、率先垂范、严于律己、克己奉公。

　　三是安全管理方面的问题。为健全和落实安全管理制度，确保企业安全生产，公司组织相关部门，开展了秋季安全大检查活动，针对油库、加油站等重点部门的发油设备、消防设施等进行了全面大检查。对安全大检查查出的问题，公司下发了整改通知书，并督促相关部门进行整改，进一步堵塞加油站经营管理中的安全漏洞。

　　四是信访稳定工作方面的问题。为落实信访条例，关心困难职工生活，公司将在１２月份开展“真困难、真帮助”活动，由人力资源科牵头，排查单位中的困难户和困难职工，针对特别困难的职工，公司将拿出专项救助基金，专门进行救助，以减少和避免上访事件的发生。

　　开发区

　　一是明确责任，落实任务，实现招商引资新突破。认真研究和讨论项目的质量和层次、方式和方法以及沿海地区产业转移的特点和规律，有针对性地开展招商活动，努力使投资规模大、质量效益高的项目落户开发区。完成年度招商引资任务１０亿元，项目规模、投资强度、产业布局符合规定要求。

　　二是分工负责，把握节点，强力推进项目建设。完善班子成员、中层干部、驻企工作人员“三位一体”分包责任制，进一步加快推进宏亿木业公司年产２２万立方米中高密度板项目、黄河集团斯美特方便面生产线项目等在建项目，抓好５个新落地项目开工建设，定人、定责、定进度，确保早日建成投产。

　　三是强化服务，提速增效，营造良好发展环境。第一，完善项目入区流程。对项目洽谈、考察、签约、工商注册、税务登记、立项、环评、规划建设、土地征用、员工培训、日常服务以管理出台新的办理方法，明确了责任单位和责任人，建立快捷通道。第二，规范项目建设秩序。出台《关于严格落实“四不准，进一步优化发展环境的意见》，对投资环境提出更加明确的要求、第三，创新工作机制，提高工作效率。做到承诺服务、首问负责、限时办结，按时间节点推进工作落实。对敷衍塞责、效率低下的进行问责，把工作真正落到实处。

　　四是统筹兼顾，注重民生，积极构建和谐社会。注重为失地农民建立养老、低保、就医、就业四张民生保障网，改善居民生产生活条件。进一步加强低保工作，做到动态管理、阳光操作。抓好失地农民转岗就业培训，并分批安置就业。加大社区建设和“城中村”改造力度。启动２个“城中村”改造项目。切实做好信访稳定和安全生产工作，确保赴省进京零上访、各类事故零发生。

　　五是廉洁勤政，打造务实高效干部队伍。开发区党委、管委会郑重承诺，严格遵守廉洁自律各项规定，决不干预工程招投标、房地产开发等市场活动，带头执行党风廉政建设责任制各项规定，认真履行“一岗双责”，严格要求，严肃纪律，做到讲党性、不讲私情，讲原则、不讲关系，廉洁自律，秉公办事。开发区纪委、监察室聘请１０名企业法人代表、２０名离退休干部、５０名辖区居民担任廉洁勤政监督员，对全区干部实行全员全程监督。

　　东新区

　　专题一：提速增效，进一步加快重点工程建设进度。

　　整改措施：针对各项工程存在的不同问题，认真分析应对之策，用突破的办法解决前进中的问题。一是千方百计筹措资金，保证各项工程全速推进。二是落实责任，加压紧逼。进一步强化各施工单位责任，明确时限，倒排工期，要求他们人停机械不能停，人员轮班倒，日夜施工。三是强化督导，搞好协调。坚持一天一巡察，每天晚上召开碰头会，认真解决工程推进过程中出现的各类问题，确保各项工程无障碍施工。年底完成周口大道、大庆路拓宽改造工程建设任务；完成庆丰街、政通路、人和路绿化、亮化等扫尾工程。

　　专题二：着力解决购房户对安居小区提出的问题。

　　整改措施：针对市直公务员就购房提出的一系列问题，召开领导班子及有关部门负责同志会议，逐一认真研究解决。组织专门人员，对反映相对集中的问题，在不违背有关法律法规的前提下，逐一采取解决办法。小区项目处、建委、房管局组成专门班子，到第一批购房户集中的市委办、纪委、组织部等１６家单位逐一走访，对一时不能理解的购房户，做好解释工作，力争尽可能取得大家的理解与支持。积极协调购房者办理有关手续，稳步推进扫尾工作。年底完成公务员小区Ａ区交房工作。

　　市建委

　　专题一：转变作风和职能，规范行政审批和收费管理，提高工作效率。

　　整改措施：以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质“两转两提”为重点，大力推行服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新。在成立市建委行政审批服务科、初步确定科室人员的基础上，进一步调查研究，广泛征求意见和建议，从有关业务科室中调整出相应职能至该科，上报市编委审批后，组成科室人员，进驻市行政服务中心市建委窗口，代表市建委全权办理行政审批、收费等事宜。

　　专题二：正确处理加快工程建设进度与严格工程建设管理程序的关系，确保工程质量和施工安全。

　　整改措施：围绕市委、市政府确定的重点工程项目，教育职工贯彻落实科学发展观，坚持从实际出发，尊重客观规律，坚持工程建设基本程序，认真总结周口中心城区学校“五扩一建”的经验，突出工程质量和施工安全，积极主动为建设工程项目服务，在确保工程质量和施工安全的前提下，尽量加快工程进度。坚持施工图文件审查制度，确保建筑设计产品合格；坚持施工招标投标制度，确保公平、公开、公正选择施工队伍；坚持施工许可制度，确保工程开工基本条件的落实；坚持农民工工资保障金制度，确保工程施工中不发生拖欠民工工资行为，避免引发社会不稳定事件；坚持建设工程质量安全检查制度，及时发现工程质量和安全隐患，并进行整改，确保工程质量和施工安全；坚持依法行政，严肃查处工程建设违法行为，确保建筑市场秩序规范；坚持竣工验收备案制度，确保工程项目质量合格，资料完整，符合交付使用条件，用户满意。

　　周口市中医院

　　周口市中医院把握发展大局，积极查摆，着力解决影响医院发展的三个突出问题：

　　一、突出中医特色问题。医院采取三项措施，一是进一步加强了中医专科专病建设，积极引进中医药人才。创建省级“名医、名科、名院”；公开招聘四名中医研究生，充实到临床一线。二是推行医师理论考试和技术考核制度，积极开展中医学术讲座和技术培训，学经典，背方剂，努力提高医务人员业务素质。三是充分发挥医院中医制剂优势，积极报批名、老中医验方。

　　二、构建和谐医患关系问题。医院采取八项措施，一是加强对职工的爱心教育和换位思考教育；二是为患者提供亲情化服务、精细化服务、便捷化服务，做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是增加便民措施，简化就医流程，从规范行医、保护隐私、温馨服务、便民服务四个方面改进服务；四是加强导医、咨询，增加完善公示牌、电子显示屏、候诊椅、轮椅、担架、饮水、电话等服务设施；五是进一步完善医患沟通制度主动加强与病人的交流；六是采取发放征求意见表、工休座谈会等形式，主动了解病人意见和建议，及时解决医院存在的问题；七是严格管理，对一切损害病人利益的现象，发现一起，处理一起，决不手软；八是扩大限价病种，并对贫困人员就医实行减免政策。

　　三、克服自满情绪，加大发展力度问题。面对近些年医院快速发展的形势，进一步解放思想，改革创新，以门诊病房楼建设为重点，力争早日投入使用，促进医院跨越发展，为周口市人民健康服务，为周口市经济发展保驾护航。

　　市卫生监督处

　　专题一：着力解决创新意识不强，不能以创新的思维应对已经改变的执法现实，执法模式单一问题。

　　整改措施：１．严格食品卫生许可。以卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《食品卫生监督量化分级管理指南》为标准，制定了《餐饮单位集中审查验收发证工作方案》，对餐饮业实行集中验收和集体合议审定。２．实行餐饮业阳光公示制度。以安全消费、理性消费为主题，在市区餐饮单位推行“阳光公示”制度。具体方法是：根据卫生许可和日常卫生监督情况，对餐饮单位的卫生情况给予综合评价结论。全部合格的给予良好，１～２项不合格的给予一般，３项以上不合格的给予较差，并根据综合评价结论，给予该单位相应脸谱的公示表，在餐饮单位消费者入口处醒目位置进行张贴公示，并实行动态管理。

　　专题二：着力解决改革力度不大，农村卫生监督工作网络建设滞后问题。

　　整改措施：在调查研究的基础上，根据国家关于卫生监督体系建设的相关文件精神，研究出台了《周口中心城区农村卫生监督管理办法》。具体操作方法是：在周口中心城区卫生执法一体化的前提下，按照市区直管、乡（办事处）村协管、综合执法的原则，以乡（办事处）卫生院和经济开发区管委会文教卫办公室为依托，设立农村卫生监督工作站，并本着一村一点的原则，在村级设立农村卫生监督信息点，明确人员聘用条件、职责任务和奖惩措施，最大限度地消除卫生执法盲区，增强卫生执法的可及性。

　　市中心医院

　　一、提高医疗检查服务设施水平，满足人民群众日益增长的需求。加大先进医疗设备的投入，使患者不出市区就能得到急需的检查项目，让群众受益。

　　整改措施：

　　一是根据全市患者需求，进行调查研究，科学论证；二是召开全院科级干部以上人员大会，广泛征求意见，认真分析，确立项目，加大医疗设备投资力度；三是在科学论证的基础上，分别投资购买１３００万元的６４排ＣＴ和１３５０万元的铊螺刀，在今年底和明年年初安装到位，全面实施。

　　二、着力解决核心制度落实，全面提升医疗服务质量，营造良好就医环境，减少医疗纠纷。把提高医疗服务质量、改善服务态度作为重点与核心工作来抓，结合全省“三优一满意”和《便民惠民医疗服务４０条》开展工作，让患者满意，减少医疗纠纷。

　　整改措施：

　　一是在２００８年医院管理年活动中，全面落实医疗核心制度和“三优一满意”内容，加强学习、深刻领会、认真落实；二是加大医院管理力度，做到有组织、有计划、有落实，责任到人；三是改进服务流程，减化服务程序，提供人性化服务，提供全民设施，增设导医、导诊，营造良好的就医秩序和就医环境；四是在规范化服务的基础上，进一步加强文明用语使用，提高服务礼仪水平，增加服务效率，加大监督力度，以制度管人，全面提升社会效益。