本报讯 近年来，市质监局坚持以科学发展观为指导，围绕依法行政和建设服务型执法队伍，强素质，尽职责，帮扶企业发展，不断提升了服务我市经济又好又快发展的能力和效能。

　　为提高依法行政能力，确保行政执法工作科学公正、廉洁高效，市质监局坚持把全系统执法队伍的整体素质放在全省全国范围内去衡量。他们对每名行政执法人员的学历情况、执法水平进行评价，在摸清底数的基础上，出台了《周口市质量技术监督系统干部职工教育培训工作规划》，分期分批进行学历教育和在职业务技能培训。培训中，他们坚持做到“四个结合”：请进来与走出去结合。他们邀请知名律师和专攻法律的同志到市质监局机关和各县市区质监局讲解相关法律知识，为质监执法人员释疑解难；组织副科以上人员到监狱参观并听服刑犯人讲述犯罪过程及服刑感悟增强法纪观念和廉洁执法意识。走下去与邀上来结合。他们组织市质监局行政执法人员深入基层进行执法业务培训，请基层优秀执法人员到市质监局介绍先进执法事迹，相互学习，共同提高。业务研讨与理论考核结合。他们有计划、有针对性地下发《如何依法行政》、《怎样建设服务型质监》等理论研讨题目，组织全系统人员展开讨论，适时对系统学习法律、法规和党风廉政建设相关内容进行试卷考核，促进效果落实。案卷查阅与回访行政相对人结合。他们查阅案件办理档案，看办案人员办案程序是否合法、正确，使用法律是否得当，需要听证的案件是否组织听证等；对行政相对人回访，听取行政相对人的意见，了解执法人员执法过程中是否廉洁自律等，确保质监执法工作科学公正，廉洁高效。近三年来，全系统办理行政执法案件３６００余起，无一起出差错。

　　依法行政，是质监部门的重要职能。近年来，市质监局始终坚持民生为本，积极开展打假维权工作，维护企业和群众权益，服务了社会和谐。２００７年秋播期间，我市４０户农民购买了某肥料生产企业生产的复混肥用于麦播施肥，但今年春季发现麦苗长势明显不好。４０户农民怀疑肥料有问题，将情况反映到市质监局。该局领导得知情况后非常重视，立即指派执法人员迅速赶到现场实地查看并抽取样品进行检验。初检结果显示，该复混肥为不合格产品。后来，市质监局执法人员协同投诉农民和厂家代表进行多次协调，最终达成生产企业向农户赔偿经济损失８万余元的解决方案。这些农户为表感谢，专门制作了一面题为“人民靠山，质监卫士”的锦旗送到市质监局。据统计，２００７年至今，市质监系统出动执法人员８６００多人次，组织开展了农资建材、加油机、抗震救灾产品等１５个专项检查和执法打假行动，办理行政执法案件３７０起，端掉制假窝点１６个，查获假冒伪劣商品案值１７０余万元，为企业和人民群众挽回经济损失４６０余万元，受到群众赞誉。

　　在严格监管、依法行政的前提下，积极实施帮扶工作是该局建设服务型质监部门的一个基本思路。今年３月份，某企业生产的复合肥料，经抽样检验被判定为不合格产品后，他们并未一查了之，而是派出质监人员深入企业从原辅料的购进、产品生产加工、出厂检验等环节逐一进行排查，最终找出产品不合格的原因是工人配料时操作不规范造成的。后来，他们帮助企业制定了标准的操作规范，帮企业赢得了效益。他们还针对我市中小企业比重较大、发展不平衡、产品质量不稳定的实际，对企业进行调查排队，实行分类指导，按需帮扶，促进了企业经济效益提升和发展。 （吴学习王银河）