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看病难、看病贵得到有效缓解。近年来,我市致力于缓解群众看病难、看病贵问题,新农合的稳步推进、社区卫生服务的蓬勃发展,乡村卫生组织的建设,市中心医院病房大楼、市中心医院门诊病房综合楼、沈丘县医院内科病房楼、淮阳县医院医技楼、郸城县中医院门诊综合楼、沈丘县妇幼保健院门诊综合楼等一批基本项目建成使用,10个县市区已完成181所乡镇卫生院的改造任务,新增业务用房面积90926平方米,极大促进了新型农村卫生服务体系的基本完善。
一手抓发展,一手抓改革,以改革的办法解决发展中存在的问题
我市通过推行住院费用双卡记账制、一日清单制、三级服务承诺制、病人选择医生、单病种限价收费管理、医院管理年等措施,改革公立医院内部运行机制;通过鼓励发展民营医疗机构,引入市场竞争机制,建立起了有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的卫生机构运行机制。同时,为减轻群众就医负担,我市第一批在全省率先实行药品集中采购制度,实现同种药品的“全市同价”。自2002年实施药品招标采购制度以来,全市48所医院统一实施药品网上集中采购,药价平均降幅为27.5%,群众受益1.93亿元。
近年来,我市还紧密结合卫生改革与发展实际,深入开展争创“廉医、诚信、为民、和谐医院”活动和“爱岗位、献爱心,争做人民健康好卫士”活动,开展构建和谐医患关系专项工作,涌现了一批以吕燕平等为代表的先进模范人物;建立健全行业纠风工作责任制,层层签订目标责任书,实行行风巡查、举报和责任追究制度,行风建设工作力度不断加大,长效监督机制逐步完善。2007年全市行风评议卫生部门综合考核又提高了23个位次,居第四位,并获得全省卫生系统政风行风评议第一名。
通过积极完善城乡卫生体系,推进医疗服务改革,加强行风建设,我市群众就医负担有效缓解。各级公立医疗机构门诊每人次收费平均54.13元,每床日平均收费191.85元,出院者平均收费1049.09元,在全省处于较低水平。
农民“小病养、大病抗”的就医现状被打破。自2003年新农合在我市实施以来,截至2008年9月底,新农合在我市已经实现全覆盖,参加农民累计达1685.2373万人次,全市共筹集新农合基金累计达117743.085万元,累计补偿参合农民医疗费用7029.71万元,受益农民累计达585.3493万人次,其中有103.7749万人次大额(住院)补偿,达到封顶线补助的参合农民1855人次。
作为农业大市,一直以来,我市致力于农村卫生服务体系建设。2003年以来,我市先后投入资金近亿元,完成了全市农村181所乡镇卫生院建设改造任务,累计配备设备近570台(件),使基层卫生院的医疗设备条件得到很大改善。
在一年多的时间里,我市已完成和在建村卫生室879所,先后投入资金达981万元;利用公共卫生项目,先后投入资金380万元,培训乡、村医疗机构的管理人员和卫生技术人员1.2312万人次;积极开展乡、村无学历卫生人员学历教育,加大城市卫生支援农村卫生力度。我市农村医疗卫生机构的基础设施条件得到明显改善,综合服务能力进一步增强,基本实现了农民“小病不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”。
首例颅内动脉狭窄血管支架术在我市成功实施这一事件值得纪念。2007年10月30日上午,周口市中心医院送来一位特殊病号,病人言语不清、右侧肢体障碍。经脑血管造影检查,证实为左大脑中ML段高度狭窄。如不及时采用颅内血管支架成形术,极有可能血管完全闭塞,最终将导致患者完全瘫痪。我市中心医院在充分做好术前各项准备的情况下,借用有关专家远程指导,为患者进行了左大脑中动脉颅内支架成形术。9时整,当颅内血管支架经股动脉沿着动脉走向“定位”在患者左大脑中动脉高度狭窄处时,在场医护人员的脸上都露出了笑容……因为这不是一次普通的神经介入手术,它标志着我市首例颅内动脉狭窄血管支架术在我市成功施行。此举不仅填补了我市在这个项目上的空白,也开创了我市此类手术的先河。
周口市中心医院是我市日益雄厚的医疗技术实力的代表之一,医院通过近年的解放思想、机制创新,迎来了快速发展,取得了辉煌成就:门诊病人由原来的年近20万人次提高到现在的50万人次,日突破1500人次,住院病人由原来的年1.1万人次达到现在的年2.8万人次,手术年突破7000例,接近8000例,业务收入2008年度上半年突破1亿元,在短暂的6年内工作量及业务收入均翻一番,增长了3倍,固定资产由原来的1.5亿元增加到现在的7.5亿元,增长了5倍。2006年6月,该院获省政风评议先进单位光荣称号。在医院管理年活动中,该院连续3年获省医院管理年先进单位光荣称号。2008年1月,该院又获全国卫生系统先进集体光荣称号。
救死扶伤,奉献爱心,充分发扬人道主义精神
心系灾区,全力以赴。汶川地震发生后,我市卫生系统迅速反应,不等不靠,第一时间组建医疗防疫救援队,在市委、市政府和省卫生系统的统一安排部署下,全力投入抗震救灾,先后派出3批抗震救灾医疗卫生救援队47人次、各种车辆十余台。我市医疗救援队最早到达安县黄土镇重灾区,是装备最全的救灾队伍之一,共为安县灾区儿童接种甲肝疫苗2740人次(接种率95.24%),接种乙脑疫苗1394人次(接种率95.22%);消杀总面积1274万平方米,处理动物尸体2812只,处理粪坑17.9万个,清除蚊蝇孳生地17万处,开展传染病个案调查15例,健康教育群众10100余人次,心理干预9460人次。周口市防疫救援队受到省卫生厅黄玮副厅长的赞扬。黄厅长说:“你们的工作做得很好在天气炎热、环境艰苦的条件下你们能迅速、及时、周到、细致地开展工作处处为灾区人民和援建工作人员的健康着想取得了令人满意的工作成绩彰显了河南卫生人脚踏实地、务实创新的工作精神”。
无论是展开对重大灾难事故的紧急救援,还是面对非典肆虐、艾滋病疫情或是手足口病疫情,我市各级卫生部门都迅速反应,派出紧急医疗卫生救援和救灾防病队伍深入一线,以科学的领导工作机制和健全的预防控制体系、完善的医疗救治体系开展工作,经受住了一次又一次考验,最大限度地保障了群众的生命安全。
2003年,面对突如其来的非典疫情,全市卫生系统取得了非典防治“无死亡病例、无医务人员感染、无输出病例”的辉煌战绩,为全省抗击非典斗争的全面胜利做出了突出贡献。
非典之后,我市及时将艾滋病防治工作纳入重要日程,有效遏制了艾滋病疫情的蔓延,现有病人全部得到了及时有效的抗病毒治疗、抗机会感染治疗或中医药治疗,重点村和患者家庭全部得到有效的帮扶救助。艾滋病防治工作受到了各级领导的好评。
实践证明,周口卫生30年,是改革开放的30年是全新发展的30年是辉煌跨越的30年!
沐浴着“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育的春风,在新一轮“科学发展、创新发展、和谐发展”等大政方针的指引下,一个蒸蒸日上的周口卫生事业正在扬帆起航。