——全市政法系统“队伍建设年”活动纪实

　　□记者 普淑娟

　　（上接第一版）

　　措施，催生成效

　　抓政法队伍建设的决心已下，思路已定，狠抓落实是关键。为此，市委政法委审时度势，从多个方面展开扎实工作：一是健全组织，切实加强对“队伍建设年”活动的组织领导。市委政法委成立“队伍建设年”活动领导组，市委常委、政法委书记朱家臣任组长，市委常委、副市长范明，市中级人民法院院长张明山，市检察院检察长李春长，市长助理、市公安局局长姚天民等任副组长。同时，各县市区委政法委加强对本地“队伍建设年”活动的领导，坚持书记亲自抓，及时掌握和解决突出问题，确保“队伍建设年”活动的顺利健康开展。

　　二是坚持领导带头。政法各部门领导干部切实负起责任，在抓好自己日常工作的同时，带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头践行社会主义法治理念。各单位“一把手”要认真履行“第一责任人”的责任，对“队伍建设年”活动负总责。特别是在清查违法违纪干警中，实事求是，认真登记，及时上报，没有处理到位的要处理到位，该清除的要清除，决不容许隐瞒包庇违法违纪干警，如若发现，严肃追究领导者的责任。

　　三是认真查找问题，端正执法思想。结合政法系统“大学习、大讨论”活动和我市开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动，切实找准单位和个人在班子建设、队伍管理、政治、思想、作风、工作、纪律、廉洁等方面存在的“病症”。今年我市加大了对案件质量评查工作力度，要求政法战线要增强案件质量意识，增强干警工作责任心，始终把案件质量看作生命，确保案件质量。同时政法各部门将自查自纠的问题以及通过领导点、群众帮收集到的意见和建议归纳梳理，分析问题产生的根源，认清问题的严重性和危害性，认真撰写自查报告，着手制定整改计划。使广大干警过好政治关、法律关、形象关、道德观、制度关，使政法队伍真正成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的具有战斗力的队伍。

　　四是加强督促检查，确保“队伍建设年”活动取得扎实成效。市委政法委组成督查组，采取明查和暗访相结合的方法，适时对各县市区、各部门活动开展情况进行检查，及时发现和解决存在的问题。同时制订了警用车辆管理、规范政法干警执勤执法行为等政法干警四项工作纪律。市直政法部门也派出检查指导组，指导推动本系统“队伍建设年”活动扎实有效地开展。各地各部门在活动期间向社会公布举报电话，明确专人负责，对举报的每一个问题都要认真登记，做到有报必查、查清必办。截至目前，在政法干警四项工作纪律督察中，共查处饮酒、警用车辆管理等问题６０余次，并对当事人进行了说明教育并通报批评。

　　全市法院系统提出了“素质建院，质量立院，创新兴院，文明育院，科技强院”五院方略，开展了“素质教育年、作风强化年、形象提升年”等活动。市中级人民法院院长张明山经常带领业务骨干深入基层带案下访，切实解决人民群众反映的热点、难点问题，促进了涉及民心案件的审理。检察系统开展了“改进执法作风，树立良好形象”活动。市人民检察院检察长李春长深入各县市区，就预防职务犯罪为我市广大政法干警作多场专题报告。公安机关开展了“民警进万家，真情赢民心”大走访和“学英雄、见行动”活动。市长助理、市公安局局长向社会各界群众公布了为民排忧解难，接受群众咨询、投诉、意见和建议的“局长热线”，受到社会各界的热议和称赞。司法行政系统叫响了“人格第一，团结第一，工作第一”的响亮口号，开展了“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动。市司法局局长刘洪同亲历亲为，深入各县市区督查工作，确保司法各项工作的深入开展。这些活动都是强化队伍建设，改进工作作风，赢取民心的重要举措。

　　同时，今年市直政法各部门向社会公开承诺为群众办理的若干件亲民便民的实事，如阵阵和风，温暖了百姓的心。

　　支持，倾注力量

　　在全市政法系统开展“队伍建设年”活动中，市委、市政府对政法委抓队伍建设的思路给予了充分肯定和大力支持。市委书记毛超峰高度关注“队伍建设年”活动，多次听取政法队伍建设情况并多次作出批示，同时还多次深入到一线检查，督促落实队伍建设的具体措施，促使我市政法队伍建设步入了制度化、规范化轨道。

　　“维护社会稳定，保护群众平安，要舍得投资，平安也是生产力。”市委、市政府领导指出，没有安定的社会局面，就没有周口经济蓬勃发展的今天。在市财政十分困难的情况下，加大了对政法机关的投入力度，市委、市政府决定对政法机关的经费保障实行适当倾斜，我市财政一次性为公安机关批拨５００万元专项资金。市委、市政府对政法工作和队伍建设的高度重视和大力支持，为全市政法系统注入了强大动力，为开创全市政法工作新局面打下了坚实基础。

　　“做好政法工作，抓好队伍建设是关键，所以我们必须把队伍建设做为政法工作一个根本问题来解决，我们必须举全警之力、集全警之智，全力推进平安建设，让平安永驻群众心里，让群众平安、幸福度过每一天。”市委常委、政法委书记朱家臣的这番话掷地有声。在“队伍建设年”活动中，作为我市政法系统的总指挥官，朱家臣率先垂范、身先士卒，深入第一线督察指导工作，深入基层暗访，他用自己的实际行动，用自己的脚踏平了办公室与田间地头之间那道坎，也踏平了群众与领导干部的距离。为将政法系统开展的“大学习、大讨论”活动引向深入，市委政法委组织了全市政法领导干部专题培训班，在培训班上，市委常委、政法委书记朱家臣就全市政法系统领导干部如何做人、做事、做官、待人、交友等问题作了一场生动的主题报告，在全市政法干警和社会各界中引起了强烈反响。无声的行动就是最好的语言，党政领导亲历亲为务实的工作作风如石入水，激起层层涟漪，极大地鼓舞了政法干警的斗志。

　　自今年３月份以来，朱家臣到田间地头、进企业车间、入社区民家，与干部群众，共商发展大计，暗访了９个县市区、３２个乡镇办事处、４６个行政村、１０所学校、１４个企业，走访群众３０００余人，鼓舞了参战干警斗志，激发了人民群众参与的积极性。每到一处，朱家臣都身体力行，认真查找漏洞，帮助制定改进措施，并举一反三推动全市“队伍建设年”活动。一路叮咛嘱托，一路春风化雨，心系基层治安、情牵百姓安危的执政情怀，定格成一个个令人难忘的瞬间。

　　转变，带来作为

　　目前，全市政法部门通过抓班子，带队伍，开拓创新，队伍建设发生了根本性的变化，政法各部门中，学、比、赶、超、争先已蔚然成风。“队伍建设年”活动的深入开展，有力地推动了“政法工作大深化、信访问题大化解、政法干警大服务”等政法工作三大工程的实施，促进了“思想作风大转变、突出问题大解决、队伍形象大提升”目标的实现，使“服务经济求发展，服务人民保平安，服务社会促和谐，服务大局保平安”的主旋律更加深入人心。同时，政法各项工作取得了阶段性成果。

　　这是一组来自我市政法部门的令人惊喜的数据：截至１０月３１日，全市破获“两抢一盗”案件１６０４１起，较去年同比增加了４．９倍，其中公安部挂牌督办案件１起，省挂牌督破案件２１７起；抓获犯罪嫌疑人６９５６名，较去年同比上升２３３％，其中公安部Ｂ级逃犯１名，省督捕逃犯１７１人；打掉“两抢一盗”犯罪团伙３１０个，抓获团伙成员１２０９人，追缴各类赃款赃物折合人民币１０００余万元，有力地打击和震慑了犯罪，全市社会治安形势明显好转，群众安全感指数明显提高。

　　全市两级检察机关共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件１７６件１９８人，较去年同比分别上升７．３％和６．４％，法院已作出有罪判决１１９人（含往年积案），为国家挽回经济损失７３３万余元，同比上升１３０％。共立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件１０９件１１７人，法院已作出有罪判决６４人（含往年积案），较去年同比上升１．９％，为国家挽回经济损失４１６万余元。

　　全市两级法院开通便民“绿色通道”，对来访来诉群众实行导诉、接访、处理、督查四位一体司法便民服务，着力解决群众反映的突出问题，方便了群众诉讼，拉近了与群众的距离。同时，全市法院加大调解工作力度，通过耐心细致地调解工作，有效地化解了人民群众内部的纠纷，受到了人民群众和当事人的欢迎。截至１０月３１日，全市法院民事案件调解、撤诉率达到４３．１％，刑事附带民事案件、刑事自诉案件调解率达到５１．３％。

　　全市司法行政系统在全市范围内开展了“我为和谐做贡献”法制宣传日活动。截至目前，全市１２００余名司法行政干警、法律服务工作者和人民调解员在繁华地段、场所等人口密集地采取设立法律咨询台、散发宣传单等形式，对广大公民集中开展法律宣传活动，为我市的社会和谐稳定做出积极贡献。

　　在这组来之不易的数字背后，一个个优秀的英雄脱颖而出。我们还看到了一组英雄楷模的名字：赤手空拳与３名持刀歹徒展开殊死搏斗，在身中５刀的情况下依然负伤追赶歹徒近百米的王付威；为北京青年捐献骨髓的市公安局巡防支队民警王新奇；１０年前被查患癌症，仍坚持带病工作并出色地完成了各项任务的商水县人民检察院检察员、河南省优秀检察官陈筱琨；救人不留姓名的人民法官张彦兵和师谦……

　　可以说，为了创建平安周口、和谐周口，政法系统在深入开展“队伍建设年”活动和打击“两抢一盗”专项斗争，打击了犯罪分子嚣张气焰的同时，也塑造和砺炼着我市的政法队伍。

　　春风化雨，润物无声。如今，全市政法队伍建设取得的成效已经彰显，社会治安状况明显好转，政风警容大为改善。我们已经看到一支讲政治、守纪律，讲团结、顾大局，干实事、比贡献的周口政法队伍，正以强大的合力，为全市的振兴远航排除一个又一个暗礁。为了建设和谐、平安的新周口，这支让党放心，让人民满意的政法队伍，正以无怨无悔、无私无畏的奉献精神，为全面建设小康周口保驾护航，向着更加美好的明天，一路高歌，扬帆远航。