——扶沟县治理县城“两渠一沟”纪实
记者 岳建辉 通讯员 许宝山
在扶沟县城境内，自县城北关贾鲁河支流芦义沟叉出两条自北向南，分东西两路，贯穿县城的灌排干渠，即马村干渠、固城干渠，还有一条自县城中部清真寺向南到城外的排水沟，叫清真寺沟，扶沟人统称为“两渠一沟”。
如今在夜晚或清晨，你若漫步在干渠两侧，用彩色地砖铺设的路面蜿蜒平坦，渠岸两旁绿意葱茏，渠内流水清澈，明亮的路灯下，沿河绿化景点和健身场内，前来休闲的居民尽情享受着县城开发建设的丰硕成果，个个脸上洋溢着无限喜悦之情，着实给县城增添了一道道亮丽的风景线。
昔日垃圾满地、污水横流、臭气熏天的马村干渠、固城干渠、清真寺沟变成了３条净、美、绿、亮的景观带。实现这一转变，马根章、刘传成、许留德等县人大代表和代表团的努力功不可没。
代表为民请愿
“说它是臭水沟，一点不夸张。特别是一到夏季，臭气熏天，道路不通，蚊蝇成群，垃圾漫天飞，臭味几百米外都闻得到！”据在马村干渠边居住２２年之久，６３岁高龄的老居民张大婶介绍，整个马村干渠河道被各种垃圾严重堵塞，致使渠水梗阻断流，常年的污水成为死水，整个干渠城区段成了名副其实的“臭水沟”、“死渠”，附近居民心痛地称它“龙须沟”。固城干渠、清真寺沟也是如此。
马村干渠等的状况引起了扶沟县人大代表马根章、刘传成、许留德等人的高度关注，他们多次到“两渠一沟”实地考察，听取当地居民、县建委的意见和建议。２００６年３月，扶沟县十二届人大第五次会议上，县人大代表马根章、刘传成、许留德提出关于加快县城“两渠一沟”治理步伐的建议。２００７年２月，扶沟县十三届人大一次会议上，城关镇代表团提出“关于治理县城清真寺沟”的建议。２００８年２月，扶沟县十三届人大二次会议上，城郊乡代表团提出“治理固城干渠城区段”的建议。
人大全程监督
“两渠一沟”的恶劣环境让广大群众深受其害，扶沟县领导对此给予关注。２００６年５月１８日，扶沟县人大召开主任会议，县政府主管副县长及县建委、县水利局、交通局、电业局、林业局、环保局、财政局等部门负责同志和县人大代表马根章、刘传成、许留德列席会议，就县人大代表马根章、刘传成、许留德提出的“关于治理县城‘两渠一沟’的建议”进行专题交办，并会商治理方案。１１月６日，县人大组织人大代表对马村干渠、清真寺沟治理现场实地视察。２００７年４月２８日，马村干渠综合整治工作全线开工。７月９日，县人大在清真寺沟治理工地现场召开主任会议，县政府副县长程维峥、建委主任彭郎头、水利局局长张宏斌、城关镇镇长岳明献列席会议，就城关镇代表团提出的“关于治理县城清真寺沟”的建议进行督办，进一步会商工作方案。１２月９日，县人大组织代表对“两渠一沟”治理情况进行视察，“两渠一沟”已初现景观雏形。２００８年９月１８日，县政府办公室主任胡国胜在县十三届人大常委会第十次会议上，向会议作的关于县十三届人大二次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告中说：县城“两渠一沟”治理已接近尾声，到入冬前即可全部完工，委员们露出满意的笑容。
政府倾情为民
民生是第一要务，代表建议就是命令。２００７年１月７日，扶沟县人民政府县长孙敬林神色严肃地看着县人大代表关于治理县城“两渠一沟”的建议，再也掩饰不住内心的焦虑和不安，立即主持召开由各位副县长、县水利局、建设局、国土资源局、交通局、电业局、环保局、财政局、林业局等有关部门负责人参加的政府办公会，专题研究“两渠一沟”治理工作，与会人员展开热烈的讨论，县委常委、常务副县长张宁华首先发言：“两渠一沟城区段两岸居民稠密，长期以来，因管理不力，居民经常向河道内排放生活污水和垃圾，造成上游河道淤积严重，排涝能力极差，每遇大雨，污水横流，臭气熏天，治理已刻不容缓”。县长孙敬林掷地有声地说：“办理人大代表建议是政府和我们政府机关领导干部义不容辞的责任和义务，治理‘两渠一沟’关乎县城居民的切身利益，是实实在在的民生问题，我们必须抱着对县城１０万人民高度负责的态度，千方百计办好这件实事好事，向全县人大代表和广大群众交上一份合格答卷。”经过近两个小时的讨论研究，会议一致通过将治理“两渠一沟”列入县政府要办的实事当中，并决定成立“两渠一沟”治理指挥部，县长孙敬林亲任指挥长，常务副县长张宁华、副县长程维峥任副指挥长，县水利局、城建局、国土资源局、电业局、财政局、林业局、环保局、城关镇、城郊乡等有关单位负责人任成员，副县长程维峥具体负责工程建设。同时明确了各成员单位的职责分工；水利局负责河道整治，建委负责沟渠两岸道路硬化，电业局负责亮化，林业局负责绿化，环保局负责污水监测治理，财政局、国土资源局负责资金用地，两个乡镇负责沿途居民拆迁安置。一场轰轰烈烈的“两渠一沟”治理战役拉开了序幕。
县水利局立即组织施工队按照规划的干渠治理方案，开始对“两渠一沟”河道进行清淤挖土和渠道土方回填工作，到２００８年６月份，总计投资６７４．５３万元。其中马村干渠清淤１５公里，护坡衬砌１．５公里，老坡加固０．３公里，配套桥梁６座；固城干渠清淤３．３８公里，配套桥梁７座；清真寺沟清淤１．８７公里，封闭１．０公里，彻底解决了河道淤积堵塞不通问题。
县城建、电业、林业等成员单位，也紧锣密鼓地按工程硬化、亮化和绿化方案设计要求，各司其职，抢进度、保质量，紧张施工，建委负责硬化两侧道路１．２万多米，电业局安装沿渠路灯５００多盏，林业局栽植绿化树木１０００余棵。
昔日的“龙须沟”变成了一条条集生态环境保护、休闲娱乐于一身的景观带，人与自然和谐共生的理念在这里得到了充分体现。在固城干渠边生活了３０余年的居民王老汉激动地说：“政府花那么多钱，下那么大功夫治理“两渠一沟”，真是把好事办到俺老百姓心坎上了，我活了一辈子，这还是第一次，咋不感谢政府呢？”
