□师凤喜 曹晓琳

　　２００８年是创新发展的关键之年，进一步解放思想、改革创新、开放开明，对于提高公路行业经济效益，全面加强基层思想建设，进一步促进公路事业持续健康发展具有十分重要的意义和深远的影响。我们只有不断推动改革创新，在创新上实现新突破，建立科学合理的发展机制，才能为公路事业又好又快发展提供根本保障。

　　创新公路行业发展理念，着眼未来

　　我们首先要牢固树立只有创新才有发展的理念，坚持用创新促改革、促发展、带全局，强力实施创新带动战略，坚定不移地把创新贯穿到其他战略举措和工作部署之中，向创新要资源、要市场、要活力、要动力，尤其要紧紧抓住公路系统大跨越发展的机遇，力争在其他项目上有大思路、大举措、大突破、大发展。其次，要着眼发展、胸怀全局。坚持把公路工作统筹考虑，力求在角度的选择上、力度的把握上、广度的覆盖上充分体现“尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面”，确保公路工作健康有序发展。再次，公路要树立创新和谐意识，和谐公路体现公路行业内部的和谐、公路与服务对象的和谐以及公路与自然的和谐等方面。公路要和谐，必须体现“责任、服务、价值”的理念。

　　创新公路行业管理方式，节时增效

　　实现管理创新，向管理要效益，是公路事业追求的目标。要把管理放在公路发展的战略首位。公路创新，要求管理者必须在实践中不断修正或摒弃固有的管理模式，用科学发展观，锐意进取，大胆探索，摸索出一条适合公路行业的新路子，做前人不敢做的事，走前人未曾走的路，克服胆怯思想，勇于承担风险，挑战自我，构建创新管理组织，增强竞争优势，推动公路事业发展。管理工作如果没有改革创新，单位就没有活力；职工队伍的的建设如果没有改革创新，就没有赶、比、超的工作氛围；各项工作任务的完成如果没有改革创新，就没有事半功倍的工作效率。正是我们在不断探索中坚持改革创新，才有力地促进了各项工作的顺利开展和职工队伍的稳定，改革创新是公路行业跨越发展的重要力量源泉。

　　创新公路行业工作机制，实现高速、快捷发展

　　公路行业面临发展的重要时期，我们既面临发展机遇，同时又要接受更严峻的挑战，形势喜人更逼人，所以要求我们要创新工作机制，努力营造和谐发展、团结奋进的工作局面，增强公路工作的开拓性、主动性和实效性，又要树立超长意识，运用科学发展观，解决新形势下出现的新问题，在当今这个快速、高效发展的社会，面临着许多新情况、新问题、新挑战，且没有现成的模式可套，我们只有以科学发展观为统领，结合公路实际，大胆尝试，才能赢得宝贵的发展机遇，如今，在职工价值取向多元化、精神需求多样化的情况下，更需要不断创新管理理念，从根本上调动人的积极性、创造性，为公路行业发展服务，并在行业实现效益最大化的过程中实现个人价值，得到回报、得到尊重、得到发展，不断寻求对公路有促进力、对社会有影响力、对职工有吸引里的新载体。不断改革创新，是保持干线公路长久生命力，赢得持续的竞争力，努力构建和谐公路的时代需求。如果公路是一个品牌，我们就应当以弘扬行业核心价值为前提，以提升行业竞争为目标，以塑造行业文明形象为根本。通过不断地改革创新，提高管理质量和服务水平，在职工中形成强烈的认同感，给公众留下深刻的记忆、体验和影响，并形成良好的口碑，从而产生强大的社会效益和经济效益。

　　创新用人机制，优化人才市场

　　公路市场的竞争归根到底是人才的竞争，人才资源是第一资源。所以我们首先要勇于打破旧的用人机制、旧的分配制度，建立起适合市场经济需要的竞争体系，平等参与竞争，确保能者上、平者让、庸者下。其次，应采取灵活多样的用人机制。公路行业是一个特殊行业，工程质量的优劣直接与地方经济的腾飞、老百姓的生活悉悉相关，所以用人既要看技术，又要重人品。再次，要创造管理者自身的人格和心理素质，不拘一格进人、选人、用人，为其提供施展才华的空间和舞台。

　　只有创新，才有发展。只要我们改革制约公路行业发展的理念和机制，用改革创新的办法解决前进中遇到的问题，推动各方面的改革创新，全面提高开放水平，建立充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制，就一定能将创新的优势转化为公路行业发展的丰硕成果。

　　（作者单位：周口市公路管理局）