图为市委书记毛超峰在川汇区调研城中村和棚户区改造工作。(记者 孙安平 摄)
本报讯 (记者 李建成)“中心城区城中村和棚户区的改造,既是老城区建设发展的需要,更是老百姓日子过得更方便更舒适的需求。”这是市委书记毛超峰在川汇区察看城中村和棚户区改造时的肺腑之言。12月16日下午,毛超峰偕同市委常委、秘书长李明方,副市长陈锋,与川汇区委、区政府主要负责人,市发改委、财政局、规划局、公用事业局、房管局、建设局、国土资源局等单位主要负责同志,就中心城区的城中村和棚户区改造作认真调研。在听取川汇区委书记吴长江及有关部门的汇报后,毛超峰在座谈会上作重要讲话。
当天下午,毛超峰一行先后到育新商业步行街、和谐家园、大庆路改造工地、锦绣北城、文博苑小区、西大街改造工程、家和园社区及其他经适房和社会保障性住房现场察看。一路上,毛超峰多次吐露肺腑之言。他对川汇区和市直有关部门负责同志说,涉及老百姓居住环境和城市面貌的改变,不要想挣钱,而是要帮扶。他对开发商说,政府部门主导的城建项目,带有社会福利性质,保证让你们挣到该挣的钱,但是一定不能乱加价。在文博苑小区和家和园社区,毛超峰随即察看了5家住户,并与群众悉心交谈,了解情况。今年4月,毛超峰在川汇区调研时就叮嘱过天然气问题。现在发现位于八一北路东侧的社会保障性住房仍没有通上天然气,毛超峰责怪说,主干管线就在边上,千万不能让老百姓守着天然气,却用不上啊。
今年以来,川汇区委、区政府及市房管局等部门,认真落实市委、市政府部署,态度坚决,措施得力,一年来,通过艰苦细致的工作,在城中村和棚户区改造中,拆迁30万平方米,为推进中心城区城市化进程作出了突出贡献。毛超峰对此给予肯定并提出下一步工作要求。
毛超峰指出,我市城市化进程有一些特殊的历史背景,必须正确认识。当前,我市整体城市化水平落后于全省平均水平,必须承认其历史阶段性和历史发展的统一性。由此,我们必须认清两个特殊情况:第一,现阶段加快城市化进程是挡不住的历史趋势;第二,我们已错过了前几年较低成本、不够规范的扩张阶段。因此,在城中村和棚户区拆迁改造中,必须树立几个观念:一是依法规范观念,必须树立依照法律法规、按照程序规矩办事的观念;二是节约集约观念,在地、财、水、油、气、电等各个方面,都要有全局观念和节约意识;三是紧凑型城市观念,在现有条件下要尽可能合理地利用空间和各种资源;四是生活圈观念,要遵循城市建设的一般规律,必须突出以人为本,让老百姓方便、舒适、称心。当前,我们还远没有达到发达国家“逆城市化”的阶段,必须立足实际,加快发展。明年,中心城区建设依然是全局工作中的重点,主要就是两件事:一是东新区开发建设,二是老城区改造。老城区改造建设的重点是城中村和棚户区,让老百姓受益。
就城中村和棚户区改造工作,毛超峰强调,第一,中心城区的城中村和棚户区改造是必要的。它既是老城区建设发展的需要,也是老百姓日子过得更方便、舒适、称心的需要;既是我们城市建设和管理工作的出发点和落脚点,也是国家政策支持的要求。第二,改造老城区要坚持两个原则:一是群众利益至上;二是规划先行。
毛超峰要求,老城区改造要把握三个要点。一是政策支持,要“让”。各级政府和有关职能部门要让利于民,让利于改造开发的主体。市、区两级党委、政府,在老城区改造中不图别的,图的是老百姓生活环境的改善,图的是城市面貌的改变。二是创造条件,要“扶”。市直各有关部门都要围绕干事、干成事去帮扶。三是公开透明,要“明”。凡事要敢于摊在桌面上,亮堂、公开、公道,不能有猫儿腻。要让群众明白,让党委、政府清楚。
谈起我市的发展和群众的呼声,毛超峰在座谈会结束时引用温家宝总理的话说“信心比黄金都重要”。