引子
曾几何时，“海关”这个体现外向型经济发展的名词，在我市老百姓的心里还是一个陌生、模糊、遥远的概念。而时至今日，人们谈起海关时，不由自主地涌起骄傲和自豪，感到无比的温馨和亲切。因为，在我们的家门口，周口海关——这朵盛开在内陆农区改革沃土上的奇葩，正愈来愈焕发出夺目的时代光彩。
２００６年１月２３日，周口海关正式开关。关区包括周口市及所属县市区、漯河市及所属县市区。周口海关在关区内主要开展以下业务：各项进出口通关业务；企业注册备案、变更、注销；报关员注册；电子口岸初审；留学生购车、驻外机构及常住人员、监管车辆及监管船、监管仓库等业务的审批；加工贸易合同备案、变更、展期、结转、办理分册和后期核销；征收关税和各项减免税手续的办理；打击走私、企业稽查等。
３年来，周口海关以严格的管理、优质的服务、良好的准军事化纪律部队的全新形象，在豫东南地区成为一道亮丽的风景。“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”，这是海关人掷地有声的誓言。为把周口海关建设成政治强、作风正、业务精、纪律严的现代基层海关，朝气蓬勃的周口海关关员正昂首阔步行进在改革开放和服务经济建设的最前沿……
开关篇
２００３年６月，周口海关破土建设，２００４年１２月３０日，经国务院批复同意，于２００６年１月２３日正式开关。周口海关的开关，是周口改革开放发展史上的一座里程碑，极大地改善了周口、漯河两市的通关环境，把海关从沿海港口一步建到了家门口。周口海关的设立，大大减少了关区内外向型企业的报关时间，降低了报关费用，为企业进出口打造出了一条国际绿色通道。在周口设立海关，不仅为我市外向型经济发展提供了巨大平台和硬件环境，还为提高周口经济外向度和思想开放度，为周口企业输入全球经济意识，从内陆走向沿海和世界，提供了全新的支撑点和瞭望台。同时，内陆开关对于我市招商引资、发展外向型经济、增强企业国际竞争力等提供了便捷、高效、现代化的职能手段和巨大吸引力。
队伍篇
３年来，周口海关始终把建设一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队，作为新建海关队伍建设的基本任务而常抓不懈。
加强领导班子建设。周口海关领导班子牢固树立大局意识和垂直领导意识，讲学习，讲政治，讲正气，坚持民主集中制，班子成员相互支持，相互配合，以优良的党风和政风影响和带动了全体关员。目前，周口海关队伍稳定，人心向上，全体关员始终保持着高昂的斗志和良好的精神面貌。
牢固树立“不以小关不作为，小关也要大作为”的工作理念。周口海关是新建基层海关，人员少，业务量也小。从这种意义上讲，周口海关是“小关”。但周口海关认为，不能因为是“小关”而观念保守、缺乏信心、干劲不足、甘于平庸，而是要坚持做到解放思想、更新观念、锐意创新，努力实现“小关要有大作为”。
以构建和谐海关为契机，努力建设一支风清气正、让上级党组放心的基层海关队伍。周口海关坚持以人为本，对海关关员坚持“既教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人”的原则，切实保护和充分调动周口关员的工作积极性；狠抓思想观念和工作作风转变，倡导为企业提供优质服务，主动融入地方经济发展大局；引导关员致力于工作，忠诚于事业，服从于组织，在奋发进取、开拓创新中实现自己的人生价值，通过工作树立个人和海关的良好形象。
加强党风廉政建设和行风建设，确保干部队伍廉洁高效。作为一支准军事化纪律部队，周口海关自开关以来就以崭新的形象和作风，给关区带来了一股清新空气。周口海关要求所有关员不坐企业车、不吃企业饭、绝对禁止吃拿卡要，同时要求关员主动上门服务，２４小时全天候服务。此外，他们切实加强廉政教育，完善各项廉政制度，严把审批关，绷紧廉政建设这根弦，把“六项禁令”等各项廉政纪律落到实处，树立了周口海关的良好形象。３年来，全关没有发生一件违反廉政纪律的事情。
业务篇
坚持以税收为轴心，全面开展各项业务。３年来，周口海关深入贯彻全国海关关长会议精神和关区工作会议精神，坚持以税收为轴心，不断深化综合治税大格局建设，着眼周口、漯河两市经济社会发展大局，充分发挥监管、稽查、加工贸易、统计等职能作用，加强对减免税的审批和管理；坚持“查实情、出实招、办实事、求实效”，在“管得住、通的快”的前提下，大胆创新监管模式，以扎扎实实的工作为中部崛起服务。
强化服务，全力支持地方外向型经济快速发展。周口、漯河两市的进出口货物多为粗加工、低附加值的大宗“农字号”产品。针对这一特点，周口海关认真落实区域通关政策，大力推广并不断完善“属地申报、口岸验放”通关模式，全方位实施“区域通关”和“通道设置”政策，完善２４小时预约通关制度。窗口部门完善服务公约，规范文明用语，实行首问负责制，设立党员示范岗，推出节日服务、双休日服务、延时服务等多项特色服务，深受企业好评。同时，他们还加强与连云港、天津等口岸海关的联系，努力探索大宗散货转关途径，为企业精心打造进出口绿色通道，支持豫东南外向型经济快速发展。
结束语
海关是国家强力职能部门的性质，决定了海关文化在基层建设中具有导向、激励、约束和凝聚作用。独具特色、个性鲜明的海关管理和文化是促进基层建设的强大精神动力。３年来，周口海关坚持文化建设与业务工作相结合，牢固树立为国把关职能，全力助推地方经济发展，坚持文化建设与准军事化海关纪律部队建设相结合，坚持文化建设与创建和谐海关相结合，打造一流的队伍，争创一流的业绩，已然成为服务地方经济的一片“绿色森林”。
