本报讯 （记者 张艳丽）在全市开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中，市中级人民法院坚持创新兴院，进一步加大司法改革和创新的力度，不断推动法院工作迈上新台阶。

　　探索创新队伍管理机制。２００８年年初，市中级人民法院在对全市基层法院实行目标考核和本院机关各部门岗位目标考核的基础上，又出台了干警绩效考核办法，从岗位工作目标考核、干警工作能力评估、干警工作态度评价等方面，对每位干警的全年工作表现进行跟踪，进一步激发活力，挖掘潜能，努力使干警干事有舞台、成才有平台、发展有空间。该院还根据各部门不同的工作性质，分类建立了干警廉政档案，实行一人一档，对于日常办案考评、违规违纪问题的处理决定等记入廉政档案，作为对领导干部及干警绩效评定、奖惩任用的重要依据，筑起了预防司法腐败的“堤坝”。

　　探索创新审判执行工作机制。全市法院积极推行了基层法院和人民法庭立案“双轨制”，免费向当事人提供举证须知、立案条件、收费标准、诉讼风险承担等诉讼指导手册，指导当事人正确参加诉讼，最大限度地降低诉讼风险，切实解决人民群众反映的立案难问题。同时，在立案大厅内设立了电子显示屏，建立了法院案件查询系统，方便当事人随时对案件的进展情况进行查询和监督。

　　落实司法救助措施。全市法院对进城务工人员、城镇低保人员、下岗职工、孤寡老人、残疾人等诉讼群体加大司法救助力度，提高服务质量和办案效率。截至１１月底，全市法院依法缓、减、免交诉讼费用２３０余万元，确保了经济确有困难的当事人打得起官司，彰显了司法的人文关怀。

　　探索创新司法便民措施。全市法院都专门建立完善接访处理督查办公室，全面推行便民导诉工作制度，在法院大门口设立便民接待导诉台，开通便民“绿色通道”，对来访来诉群众实行导诉、接访、处理、督查四位一体司法便民服务；建立了宽敞明亮的立案、信访大厅，为当事人递交诉状、诉讼交费等提供一站式服务，方便了群众诉讼，畅通了信访渠道，拉近了与群众的距离。

　　本报讯（记者 赵金）市公安局党委不仅把“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动当成一项教育活动，更是当成市委根据全市经济社会发展的形势、特点及面临的机遇和挑战作出的重大部署的政治任务来抓，始终把主题教育活动纳入重要议事日程，做到思想上高度重视、组织上加强领导、时间上充分保证、措施上精心筹划，从而确保了主题教育活动的深入开展。

　　“我的户口想从商水迁到周口，拿着手续来到服务大厅后，工作人员５分钟内就给我办好了。”在服务大厅，以投亲靠友为由申请迁移户口的程玉平对公安部门的办事效率赞不绝口。主题教育活动开展以来，市公安局对群众办理正常的户籍迁移、入户、注销和申请文化程度、服务处所、婚姻状况、住址迁移等户口项目变更的，手续齐全的当场办结；手续不全的，向群众做好解释工作并发给“办理须知”和“警民联系卡”，确保在补齐相关材料后一次办好；对群众申请姓名、民族、出生日期等事项变更、补录的，取消让申请人自行到行政村开具证明的规定，在递交申请、户口簿、身份证等相关证明后，由派出所民警到行政村调查核实，据实予以办理，１０个工作日内办结；对复杂、疑难户口问题或需要报请上级公安机关审核批准的事项，２０个工作日内办结。

　　“我现在在杭州工作，单位组织我们去国外旅游，申请护照又让单位盖章，我该如何办理？”采访中，服务大厅的热线电话十分繁忙，工作人员一一给予耐心细致的解答。目前，市公安局充分发挥好新建的集治安、交通、出入境、控申等职能于一体的１２００多平方米的服务大厅的作用，实行“一站式”服务和跟踪、预约服务，简化了办事程序，提高了工作效率。在规范执法行为方面，市公安局研究制定了《周口市公安机关执法办案有关规定》，建立完善全市公安机关执法监督机制，并大力实施警务公开制度，全面提高了执法服务水平。

　　基层派出所与群众接触最为密切。记者在太昊路派出所采访时，正赶上派出所民警下村进行入户核对。据该所工作人员介绍，原来户籍管理十分混乱，村民户籍概念也十分模糊，申请办理户口与身份证时全是让村里的干部代劳，名字、年龄常有各种错误。从９月份以来，按照市公安局部署，太昊路派出所组织全所人员进村入户，认真解决各种户口问题，进一步规范各项户口登记制度，对实有常住人口做到“人熟、地熟、情况熟”，实现静态向动态、无序到规范的转变，为辖区经济和社会又好又快发展及百姓安居乐业作出了贡献。截至目前，该所已核对１２９８３户、５５７１８人纠错６０８多项补录户口３１６人注销户口８３０人。为拓宽警民联系渠道，全市各基层公安派出所设置了公示栏、指示灯箱，公布电话号码，保证群众有事能及时与辖区民警取得联系，得到帮助；社区民警深入辖区每周不少于２０小时，认真听取社情民意，提供上门服务。对群众控告、申诉的信访案件，市公安局要求，自受理之日起７个工作日内，办案单位要登门走访群众，在法定期限内解决群众的合法诉求；案件办结后，办案单位要回访群众，主动征求意见，改进工作。

　　在优化企业、校园周边治安环境方面，市公安局按照属地管理原则，建立与企业和学校的联系制度、犯罪预警制度及法律咨询制度，对重点企业、重点项目和学校实行治安承包责任制，定领导、定人员、定任务、定责任，严格落实防控措施，严厉打击针对企业、校园的各类违法犯罪活动，集中整治突出的治安问题，指导和帮助企业、学校提高自防能力，确保正常的生产经营和教学秩序。

　　在鲁花油厂，该厂办公室主任吴爽对公安部门的工作赞不绝口。他介绍，鲁花油厂地处郊区，与康楼村和许庄村相邻，经常会出现一些强装强卸的现象，有时候还会出现一些人无故滋事的现象。在向辖区派出所反映后，这些问题都得到了及时解决。如今，每周一次的警企会，更能及时把企业内部存在的一些治安问题与派出所民警进行沟通。派出所民警时常到厂里进行现场指导，对保安人员进行培训，到各个重点部位帮助进行巡逻和安检，全厂职工对这些民警打心眼里表示感谢。