(上接第一版)全会强调,要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要讲话精神,认清形势,明确要求,统筹处理好经济社会发展中的“八大关系”,即扩大内需与拓展外需的关系、保持速度与提升质量的关系、促进增长与加快转型的关系、立足当前与谋划长远的关系、应对危机与改善民生的关系、政府调控与市场机制的关系、改革发展与稳定的关系、物质投入与精神力量的关系;打赢“六大硬仗”,即打好又好又快发展的硬仗,打好农村改革发展的硬仗,打好转变经济发展方式的硬仗,打好深化改革、扩大开放的硬仗,打好经济社会协调发展的硬仗,打好改善民生、维护稳定的硬仗,千方百计保持经济平稳较快发展。
会议认为,刚刚闭幕的省委八届九次全会,深刻分析了当前的经济形势,确定了明年工作的主调是“保增长、保态势”,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,具有很强的指导性、思想性、前瞻性和针对性,对于我们全面做好明年经济工作具有十分重要的意义。
会议指出,今年以来,受国际金融危机影响加深、宏观经济形势急剧变化、经济运行协调难度增大等不利因素影响,我市经济社会发展遇到了近年来最为严峻的挑战。面对诸多困难和不利影响,市委、市政府带领全市人民及早应对,扎实工作,全市经济保持了平稳较快发展的良好态势。2009年是实施“十一五”规划的关键一年,也是我市经济发展面临困难较多的一年。做好明年经济工作,对于维护我市改革开放、发展稳定的良好局面,具有十分重要的意义。
会议认为,做好明年工作,首先,要增强信心。追赶跨越的信心要坚定,奋力超越的勇气要培育。要认真总结2008年工作取得的成绩、经验,以此鼓舞士气,坚定信心。要坚持市二次党代会以来确定的指导思想、目标任务、方法措施,不动摇,不懈怠,不折腾。面对这场金融危机,我们既不能盲目乐观,也不要悲观失望,要克服悲观情绪,继续保持好的精神状态,以一种乐观的心态、昂扬的斗志,保持发展势头,在增加投资、大上项目上增强信心。其次,要抢抓机遇。对周口来说,这场金融危机是挑战更是机遇,我们要认真分析危机中周口有哪些机遇,既要善于发现危中之机,还要清醒认识机不可失,更要善于转危为机。要抢抓积极的财政政策机遇,努力争取到更多政策支持;抢抓民生改善的重大机遇,谋划和实施一批涉及民生的基础设施项目。第三,要防范风险。在危机尚在发展的形势下,必须对明年的潜在风险保持清醒头脑,把困难估计得更充分一些,把工作做得更扎实一些,防范、化解风险,迎接各种挑战。要重视防范企业资金链断裂、大面积停产的风险,防范失业增加、社会不稳定因素增多的风险,防止项目审批门槛降低、节能减排任务加剧的风险。第四,要坚持项目拉动不动摇。在金融危机面前,谁抓住了项目建设,不断加大创新投入力度,搞好产业升级,谁就必然在经济回落时落得慢一些,经济回升时升得快一些。要更加重视项目建设,靠项目带动促进经济社会又好又快发展。第五,要进一步做好农村工作。要稳住粮,抓畜牧,多栽树,求突破。要加快深化农村改革,促进土地流转,大力推进新农村建设。第六,要着力改善民生,力保社会稳定。要在关注民生、投资民生、改善民生上有所作为,更加关注民生。要把保增长与促进就业结合起来,开展全民创业,以创业促进就业。要加大农民工的培训力度,帮助返乡农民工开辟新的就业渠道。要不断关注困难群体,让群众多享改革发展成果。要正确处理改革发展与稳定的关系,坚持稳定压倒一切,按照科学发展观的要求,正确处理发展经济与保障民生、发展经济与改善民生的关系。第七,要树立周口良好形象。要把周口形象建设作为重头戏,下工夫抓。要抓队伍、强素质,抓作风、树形象。对内凝聚人心,形成合力;对外一个声音,着力宣传周口,赢得更多支持,树立周口良好形象。
毛超峰最后指出,我们要根据省委全会提出的“保增长、保态势”的要求,结合周口实际,确定我市明年的工作调子:“抢抓机遇,加快发展,奋力追赶。”这既是省委、省政府对我们寄予的殷切厚望,也是周口自身发展的现实需要。