（上接第一版）开展“百部流动舞台千场演出送农民”活动，演出２１９８场，观众超过１００万人次；国家和省配发给我市的９台流动舞台车已全部投入使用，为１７０个乡镇公益演出１７０场。实施农村文化信息资源共享工程，完成３个县级中心和５３０个村级网点的文化信息资源共享工程升级建设任务。扩建改造乡镇综合文化站，完成３０个乡镇综合文化站的扩建改造任务。

　　四、进一步提高义务教育保障水平

　　建立为农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书及教科书循环使用机制，春、秋两季落实免费提供教科书资金２８７２８万元，初步建立了教科书循环使用机制。提高农村中小学生人均公用经费标准工作，落实农村义务教育学校公用经费５８６２７万元，确保农村义务教育学校生均公用经费小学达到２３０元，初中达到３７５元。提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，落实农村家庭经济困难寄宿生生活费７５００．６万元，确保了农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生在校生活费的补助标准达到小学生每天２元，初中生每天３元。从２００８年秋季学期起，全面免除了城市义务教育阶段公办学校学生学杂费，免杂费标准为：小学１至３年级每生每学期９０元，小学４至６年级每生每学期１２０元，初中１至２年级每生每学期１５０元，初中３年级每生每学期１１０元，并对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段公办学校学生，免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。充实农村中小学图书教学仪器设备，全市５７２所项目学校全部完成了教学仪器设备和体育器材的充实工作。推进城镇薄弱中小学改造和农村中小学危房改造工程，我市农村中小学校舍维修改造的３６５所学校，已完成维修改造任务的学校１８０所，剩余１８５所学校的校舍维修改造项目为省教育厅２００８年下半年下达的任务，按照上级要求确保２００９年６月份完成建设任务，现已全部开工建设；２７个农村初中改造工程项目已全部完成。

　　五、继续改善群众医疗卫生条件

　　城市社区卫生服务体系建设，我市川汇区陈州社区卫生服务中心，项城市花园社区卫生服务中心、东方社区卫生服务中心被省卫生厅命名为第四批城市示范社区卫生服务中心，并给予了表彰。农村三级卫生服务网络建设，我市县级“三院”建设项目，即郸城县人民医院、商水县妇幼保健院、太康县妇幼保健院、鹿邑县城郊卫生院、郸城县城关镇卫生院扩建改造项目，已全部完工，即将投入使用；已完成１０３７个标准化村卫生室的建设任务。新型农村合作医疗工作，我市参合农民８５４．６６２５万人，参合率达８９．３％，共筹集合作医疗资金７５１２３．５８万元，截止目前，全市累计补偿２８８．１２５９万人次，合作医疗补偿４５４３８．２２万元。全面推进了城镇居民医疗保险工作，截至目前，共完成参保登记３３．３万人，征缴医疗保险费１３６２万元。“平安计划”实施工作，全市农民工参加工伤保险３．２万人，完成年目标任务３．１５万人的１０１．５％。落实国家扩大免疫规划工作，在现行的５种疫苗的基础上，按照上级要求已将甲肝、流脑、乙脑、麻腮风疫苗纳入国家免疫规划，在全市范围内对适龄儿童实行免费常规接种。扩大按单病种限价收费试点范围，结合实际，在省确定的１００个病种中选择５０个病种，针对全市医疗机构各个专业特点，在所有二级医疗机构实行了单病种限价管理，截至目前，共收治病人５２４２例，减免１１０．３１５６万元。调整政府定价范围内的药品价格，对价格偏高药品进行分期分批降价工作，先后两次按照上级要求，降低了强力感冒片等２５４种省管药品和６０３个剂型规格的药品最高零售价格，累计降价金额约７２０万元，有效地减轻了全市群众的药费负担。加强艾滋病防治，落实艾滋病救治防治乡村一线医务人员待遇，全市各县市区都较好地落实了艾滋病救治防治乡村一线医务人员待遇，保障其工资按时足额发放，进一步提高了艾滋病救治水平。

　　六、扎实推进城市低收入家庭住房保障工作

　　经济适用住房建设项目，１２万平方米的建设任务，目前已完成主体工程，该工程建成后可解决城市低收入住房困难家庭１７００户。廉租住房建设项目，现有廉租住房２２８套１１０６７平方米建设工程已完工，并已进入入住前的审核工作；“鸿安馨源”建设项目中配建的４３００平方米廉租住房建设已完成拆迁工作，已开工建设；市房管局改造的廉租住房４５户２６７０平方米，已完成改造任务，１０月底已开始审核入住；全市已筹措廉租住房资金３２５９万元，已支付建设资金１１４９万元，发放廉租住房补贴９５６万元。

　　七、认真做好就业再就业工作

　　新增就业人员６８９７０人，完成年目标任务５．７万人的１２１％，下岗失业人员再就业３８７３５人，完成年目标任务３万人的１２９％，其中就业困难群体再就业（含零就业家庭）１３７５０人，完成年目标任务１．１万人的１２５％，动态消除了零就业家庭，城镇登记失业率控制在３．９％以内。“阳光工程”培训，完成招生培训２４１４６人；扶贫培训“雨露计划”，完成贫困地区农民培训２００００人；农村劳动力技能就业培训，完成培训６０１８９人。通过多种途径转移农村富余劳动力２７１万人次，完成年目标任务２７０万人次的１００．３％，实现劳务收入１６８亿元。

　　八、加强社会保障和对城乡困难群众的救助

　　企业退休人员基本养老金调整工作于１月份调整结束，养老金水平由调整前的人均７６２元提高到了８６４元，人均月增加１０２元，并按时足额发放到位。提高城市低保标准将周口市城区和项城市低保标准由原来的人均１６０元提高到了月人均２２０元，其他各县城市低保标准由原来的月人均１２８元提高到了１８０元，并统筹安排确保城市低保对象人均月补差标准由原来７０元提高到１１０元，低保金按月足额发放，确保动态管理下的应保进保。提高农村低保标准认真落实上级提高农村低保标准的有关规定，全市１至６月份按每人每月４０元，７至１１月份按每人每月５０元的标准已足额发放到位。规划新建、改扩建５４所敬老院，已全部竣工并投入使用，集中供养率提高到了４１．１９％；按照集中供养全年不低于１４００元和分散供养不低于１１００元的标准，足额落实了五保户供养资金。完成１１０个贫困村的整村推进脱贫任务，解决和巩固温饱的农村贫困人口１４万人。

　　九、努力保障食品药品安全工作

　　组织对食品安全工作水平的评估，开展食品安全联合执法和食品安全示范县创建活动专项检查，努力保障食品药品安全，城乡食品抽查合格率提高了１至２个百分点；同时，加强了药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用全过程的监管，全市共出动执法人员７３８６人次，检查药品和医疗器械生产、经营、使用单位５１１７家次，查处各类违法案件１４０３件，捣毁制假窝点３个，移交公安机关依法拘留４人，有力地打击了制售假劣药品、医疗器械违法犯罪活动，保障了全市药品和医疗器械的供应和质量安全。

　　十、积极推进污染防治

　　对重点行业污染治理和流域污染进行专项整治，完成周口隆达电厂脱硫工程建设任务、重点流域１０家深度治理企业的专项整治工作。市辖区内主要河流出境断面水质明显好转，６个断面的ＣＯＤ和氨氮均已达标。全市ＣＯＤ减排１０７４３吨、二氧化硫减排８８１５吨，完成全年任务。城市集中饮用水源地水质达标率为１００％。全市所有污水处理设施已全部建成并投入使用。征收公共供水污水处理费３６５．９９万元，自备水污水处理费２９２．８４万元。市区及项城、郸城、鹿邑、沈丘、扶沟、西华、太康７个县市的垃圾处理填埋场均已建成并投入运营。商水县、淮阳县垃圾处理场正在抓紧建设，确保年底投入运营。全市共征收垃圾处理费４３１．１３万元。周口市丰泉垃圾无害化处理中心是我市中心城区垃圾处理场无害化升级改造项目，现正在抓紧建设。

　　市委督查室

　　市政府督查室

　　２００８年１２月２５日