1月6日开幕的市委二届七次全会提出,今年要牢固树立过紧日子的思想,对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国出境经费等支出,实行“零增长”。
全球金融风暴的负面影响日益显现。由于受当前困难复杂的经济形势影响,我市经济发展也出现了一些新情况、新问题,经济下行压力增大,企业生产困难增多,发展形势比较严峻。在此背景下,政府削减行政开支的费用,是再正常不过的逻辑,就像民众试图抵抗经济衰退,为了熬过经济寒冬,尽可能地削减可有可无的家用一样。我市提出的行政开支的“四个零增长”,表达和诠释了政府与社会、公务员及其他民众“共度时艰”的立场。
有这样一组数据:2006年8月,国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组引用的数据显示,2004年,全国公款招待费为3700亿元,公车消费为3986亿元,公款出境旅游性消费为2400亿元。三项相加,正好一万亿元。一万亿元,是一个十分惊人的数字。由这个数字也可以看出,政府的行政开支有压缩的空间。
过去若干年来,因为经济和财政的双增长基本上是一个常态,这导致很多政府部门习惯于大手大脚地花钱。当下的经济、财政和社会现实,对各级政府构成严峻的挑战。有鉴于此,各级政府除了改变既有的财政行为模式之外,别无他路可走。在财政规模甚至可能萎缩的情况下,各级政府理当压缩行政开支。
在经济衰退、民众生活受到影响的时期,公务开支有上升之势是不能容忍的。最近几个月来,网络论坛对公务员的公费旅游等异常敏感,就与此种心态有关。期待各级政府积极回应民众的这种心态,率先削减自身开支,那整个社会就可以形成“共度时艰”的团结意志。
在经济不景气的语境下,一个俭朴的政府令人期待,也会令民众感到温暖。