项城市
郸城县
2008年12月17日“周口市打击非法行医专项整治工作紧急会议”在周口市平原宾馆召开,会议要求各县市吸取商水对非法行医整治不力被卫生部追责的深刻教训,举一反三,严厉打击非法行医。近一个月来,我市各县市区开展了轰轰烈烈的打击黑诊所行动……
项城市
根据卫生部等七部委《关于继续深入开展打击非法行医专项行动的通知》精神和“周口市打击非法行医专项整治工作紧急会议”的要求,项城市卫生局主管领导亲自到项城市卫生监督所对开展此次专项打非工作作重要指示,要求卫生监督所立即开展专项整治工作,增加人员力量、不留死角,查处一起、取缔一起;人人要增强危机意识、责任意识,要再次进入商业区特别是新入住的居民小区和农贸市场内仔细排查走访;专人负责每条街道、印发宣传单、电视新闻媒体公布黑诊所名单、向社会继续公布投诉电话等方法,使非法行医者无躲藏之地。由于领导高度重视,率先垂范、不徇私情,项城市卫生监督所全体人员,全力以赴,保证了此次专项行动扎扎实实,轰轰烈烈地顺利开展。
2008年初,项城卫生监督所对开展打击非法行医工作制订了详细的行动计划,召开了誓师大会。全体监督人员重温《卫生监督员誓词》集体宣誓,固定车辆2部、监督人员18名,从而有效地防止了反弹,巩固了2007年打非成果。“商水事件”发生后,项城市卫生监督所每天出动三辆监督专用车辆,专职人员19人进行不间断的辖区内巡回监督,并采取分散监督和集中力量取缔相结合,电视台公布黑诊所名单、群众举报相结合的方法,使个别隐藏、躲避监督的非法行医者无躲藏之机、躲藏之地,再次赢得了群众支持和上级的好评。11月份以来,该所累计在项城电台、项城电视台滚动播出黑诊所名单10天,张贴黑诊所宣传公告1000余份,累计出动车辆105台/次,执法人员累计参加460人/次,取缔以不同形式存在的无证诊所及较隐蔽的黑诊所27家,没收药品90公斤,医疗器械41件,报警110处罚3家,对非法行医者给予了毁灭性打击。同时该卫生监督人员对合法医疗机构下达卫生监督意见书、规范医疗机构依法执业65个,广大医务人员依法执业意识进一步增强,使项城市医疗卫生秩序明显好转。
郸城县
郸城县从去年开始,打击非法行医专项行动工作转向常态管理,继续保持高压态势,针对薄弱环节,采取有效措施,取得显著成效。该县医疗市场得到净化,人民群众就医环境得到安全保障。
提高认识,保持“打非”高压。该所领导充分认识医疗服务监督工作的重要性、艰巨性和长期性,做到力度不减,队伍不散,继续保持严打态势,防止非法行医现象回潮。
强化依法执业教育,加强社会宣传力度。该所开展法制宣传教育是增强卫生系统干部职工的法律意识,促进其依法执业的基础工程。该所对全县卫生系统的所有工作人员进行了集中培训,规范执业行为,共培训医疗卫生人员3200人,并统一进行了考试和发证。
突出重点,集中打击。该所采取切实可行的措施,主要解决医疗服务中存在的突出问题。主要是增强对农村集贸市场和城乡接合部游医、黑诊所的打击力度,取缔游医、黑诊所36家。对超范围执业、出租承包科室、聘用非卫生技术人员、非法医疗广告、非法开展性病诊疗等进行了全面检查。
部门联动,完善日常监管机制。在医疗市场整顿工作中,该所加强了与公安、纪检监察、广播电视等部门合作,部门联动机制已经形成,形成了齐抓共管的工作局面,建立和完善了定期联席会议制度、信息畅通与通报制度。
重拳出击,查处大案要案工作。2008年共查处大案要案5起,一举捣毁了非法行医窝点3个,共没收药品98件,器械42台件,价值共计20余万元,罚款17万元。在打击非法行医行动中由公安机关配合刑事拘留4人,行政拘留7人。
淮阳县
为认真贯彻落实省卫生厅、市卫生局印发《河南省开展打击无证行医专项行动方案的通知》(豫卫监[2008]124号)、(周卫监200834号)文件精神,切实维护群众利益,给群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,淮阳县卫生局党委对这次打击无证行医专项行动非常重视,成立了组织,出台了方案,并结合该县实际,对这次专项行动做出了具体的安排。要求各级医疗卫生单位要高度重视这次专项行动,按照省、市的统一部署,高标准、高质量按时完成任务。
2008年12月24日,淮阳县卫生局召开打击非法行医专项行动动员大会,参加人员有各乡镇卫生院、县直各医疗机构负责人以及城关镇全体乡村医生。在会上传达了省、市关于开展打击无证行医专项行动的文件精神,并对卫生监督所提出了工作重点和工作要求。
工作重点1.严厉打击无证行医行为;2.严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法行为;3.严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为;4.严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为;5.严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为;6.严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为;7.严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为;8.严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。
工作要求:一是统一思想,提高认识,切实把打击非法行医工作作为关系人民群众身体健康和生命安全的民心工程来抓。二是继续发挥部门联动机制,加强配合,增强专项行动工作合力。三是继续保持高压打击态势,严格执法,加大案件查处力度。四是加大督察和稽查力度,落实责任,保证工作落到实处。五是完善长效监管机制,标本兼治,巩固专项行动成果。六是加强宣传教育,扩大声势,保持高压严打的舆论氛围。七是继续发挥组织领导、协调和部署等作用,建立和健全各项制度。
扶沟县
为加大打击非法行医力度,规范医疗市场服务行为,扶沟县卫生局根据《医疗机构管理条例》和上级文件精神,结合扶沟县实际情况,制订了打击非法行医的措施。
加强领导,健全组织。为确保打击非法行医和规范医疗服务市场行为顺利进行,扶沟县卫生局成立了以主管局长为组长,监督股股长、卫生监督所所长为副组长的打击非法行医行动领导组,制定了详细地实施方案,明确工作任务和目标,同时建立工作责任制,明确工作责任,实行责任追究。
加大宣传力度。为保护广大人民群众就医安全,消除医源性感染隐患,扶沟县卫生局采取以下措施:一是通过电视台、电台等新闻媒体开展非法行医危害宣传,引导患者理性就医,同时加大非法行医曝光力度,震慑非法行医者。二是公布打击非法行医投诉和举报电话6305398。如有举报,该局坚决做到有报必查,有查必果,并将查处结果反馈给举报人。
划分责任区域,落实责任追究。根据该县具体情况,该局把辖区划分为五个责任区域,负责非法行医查处取缔工作,负责打击非法行医工作,实行责任追究,各片主管副所长为第一责任人,实施监督的监督员为具体责任人。通过近期排查,如辖区内发现一处无证行医单位,对第一责任人通报批评。发现两处非法行医单位未查处,第一责任人写出书面检查,发现三处非法行医单位未查处,第一责任人停止分管工作。
(周卫办)