本报郑州电 （记者 李建成） １月１５日上午，省委书记、省人大常委会主任徐光春来到周口代表团，和我市与会的省人大代表一同讨论审议有关报告。徐光春在听取我市代表发言后指出，要正确认识和处理发展与民生的关系，着力抓好普惠、扶贫、帮困、救济工作，关键是讲党性、树爱心、求发展、谋民利。徐光春指出，周口的面貌发生了很大变化，从中看到了希望，看到了广大干部群众进一步树立了信心、明确了方向、确定了奋斗目标。对周口的变化，徐光春感到十分高兴。

　　市委书记毛超峰主持会议，并汇报了代表团审议情况和我市经济社会发展情况。去年，省十一届人大一次会议开幕时，省委书记徐光春作出批示，随后亲临我市代表团驻地参加讨论。这一次，徐光春再次到来，充分体现了省委对我市工作的支持。特别是在本次大会开幕当天，徐光春就作出重要批示，对周口２００８年的工作给予充分肯定，同时对新一年及今后的工作提出进一步要求。毛超峰表示，要进一步解放思想、实事求是、开拓进取，认真贯彻落实科学发展观，把周口建设得更好。

　　在与会代表热烈的掌声中，徐光春发表重要讲话。

　　徐光春说，他来参加周口代表团的会议，一方面是来看望大家，另一方面也是和大家共同讨论，能够把新一年的工作搞好。周口是全省发展比较快的一个市，面貌发生了很大变化，从中看到了希望，看到了广大干部群众进一步树立了信心、明确了方向、确定了奋斗目标，感到非常高兴。尽管周口的困难比较多，但是发展的势头非常好，特别体现在物质和精神两个方面。物质方面，主要经济指标的增幅相当快，多项居全省第一二位，说明周口发展的活力、动力增强了。精神方面，通过聚精会神搞建设、一心一意谋发展，营造了良好的环境和干事创业的精神状态，事儿少了，上上下下都在思发展、谋进步。周口的发展潜力很大，关键是心要齐、风要正、进取心要强，不能甘居落后，要奋发进取。

　　徐光春指出，周口还有一些问题。一是结构不够合理。有一个庞大的农业，但是大而不强；有一个庞大的农民群体，但是大而不富。工业基础薄弱，工业规模小，工业力量弱。二是思想不够解放。这是影响集中精力改变落后面貌的大问题。三是各级党委、政府，特别是省里的支持还不够。周口的发展要靠周口人民、全省人民的支持。现在，对于这些问题，大家有了一个清醒的认识，开始克服困难、改变局面。所以，周口开始看到希望、看到曙光。只要我们坚定不移地干下去，再干个三年五载，周口一定会发生很大变化。

　　徐光春指出，国家加大了对农村的扶持力度，又加大了投资力度，对周口的支持力度在加大，特别是市委、市政府调动了方方面面的积极性，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。他希望大家珍惜来之不易的机遇，进一步把周口建设好。

　　围绕关注和改善民生，徐光春指出，中央高度重视关注民生问题，中原崛起的根本目的是使中原人民富起来。

　　第一，要正确认识和处理发展和民生的关系。加快发展和改善民生的关系，如同修桥和过路的关系，修桥不是目的，而是手段，目的是为了让人过河。同样，发展不是目的，而是手段，目的是为了改善民生。当前经济社会发展中出现的一些影响群众利益的突出问题，都是因为没有处理好加快发展与改善民生的关系。中央提出的科学发展观，是马克思主义中国化的最新成果，是关于发展的科学理论。它新在提出了发展必须要以人为本，正确地处理了发展与民生的关系；它科学在揭示了发展的本质是让人民富裕起来，作出了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学论断。我们提出中原崛起，目标就是实现农业先进、工业发达、文化繁荣、政治文明、环境优美、社会和谐、人民富裕。这一切最终落脚在人民富裕、过上幸福生活上。检验和衡量我们会不会发展、发展得好不好的最根本标志就是要看人民富裕不富裕、幸福不幸福、开心不开心。我们必须按照这样的标准树立正确的政绩观，否则，纯粹为建设而建设、为发展而发展，即使农业再先进、工业再发达、城市再漂亮，如果老百姓没有幸福感，我们的目的就没有达到。民生问题不仅是发展的目的，而且是发展的关键。各级党委、政府，各个企业、单位，都要正确认识并处理好改革与发展的关系，努力做到以加快发展改善民生、以民生改善促进更好发展。

　　第二，关注民生，改善民生，要突出抓好普惠、扶贫、帮困、救济四个着力点。

　　一是普惠。就是无论作决策、谋发展，还是安排部署工作，必须从最广大人民群众的根本利益出发，努力使各方面群众都能得到好处、得到实实在在的利益。这既是我们执政的一个重要原则，也是我们的方针政策和决策部署能够得到最广大人民群众支持和拥护的必要条件。如果政策只是让一部分人富起来，其他人富不起来；只对一部分人有好处，对其他人没有好处，那就得不到广大群众的支持。各级党委、政府在考虑工作的时候，要统筹兼顾方方面面群众的利益，让各个群体都能共享改革发展的成果，生活得到改善。

　　二是扶贫。就是要加强对贫困群众的关注、帮助和扶持。各级党委、政府改善民生的着力点应放在扶贫上，对一部分发展水平低、收入不高的贫困群众要着力扶持，尽快使他们走出贫困、走向富裕。

　　三是帮困。就是要帮助困难群体走出困境。无论是在农村还是在城市，都还存在一些困难群体，如残疾人、下岗职工、孤寡老人及艾滋病人等，帮助解决困难，使他们跟上经济社会发展的步伐，是我们改善民生的着力点。

　　四是救济。就是对遇到突发事情、自然灾害的群众，在生产生活上给予救助，帮助他们解决困难。各级党委、政府要帮助他们解决上学、就医等生产生活问题，耽误不得。

　　第三，改善民生，关注民生，关键是要讲党性、树爱心、求发展、谋民利。一是讲党性。关键是要牢固树立立党为公、执政为民思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是树爱心。要有爱民之心，心里装着人民、想着人民，与人民群众同呼吸、共命运，把人民群众的困难当做自己的困难，把人民群众的希望当做自己的希望。做任何事情，首先要看老百姓是怎么想的，时刻牢记我们党是为人民谋利益的。在干部眼里可能是小事一桩，但在群众的心里往往是天大的事情。我们想问题、做事情一定要设身处地为老百姓着想，把老百姓的冷暖放在心上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是求发展。发展就是“修桥”，其目的是为了让人“过河”。只有发展了，有实力了，有财力了，我们才能更多地为老百姓办事。不抓发展、不求发展，改善民生就成了一句空话。四是谋民利。要千方百计为老百姓谋利益。不能光是ＧＤＰ上去了，老百姓口袋里的钱却没有增加。每年都要扎扎实实为老百姓办一些好事。省里去年投入４５０亿元为老百姓办实事，周口市也为老百姓办了“十件实事”，非常好。下一步，我们要把“路”修到家门口，光修到村口还不行，要从村口修到门口。群众想做而做不到的事情，各级党委、政府要加强引导、创造条件，帮助做。

　　关于周口的发展，徐光春强调，要珍惜好态势，创造新局面。一是进一步解放思想。思想不解放，就没有发展的思路，也不可能有经济的增长，更不可能调动１０００多万人民积极创业。二是要坚持改革开放。要改革一些影响发展的体制机制。与其让旧的体制永远存在下去，不如豁出去干一番，闯出一片新天地。要开放，中部尤其要开放，要向开放要活力。开放的空间有多大，发展的潜力就有多大。三是要有良好的干事创业氛围。多干些工作，少来些议论，以优良的党风促政风带民风。

　　徐光春最后指出，省委、省政府对周口充满希望，将一如既往地关心、支持周口的发展。他希望周口发扬成绩、总结经验、开拓进取，落实好中央经济工作会议和省委八届九次全会精神，在新的起点上开创各项工作的新局面。

　　毛超峰说，省委书记徐光春的讲话，总结了周口２００８年经济发展所取得的一些成绩，深刻剖析了我们今后的发展机遇，在对成绩作出肯定的同时，也对以后的工作给予了指导，给我们上了一堂生动、深刻的教育课。全市各级党委、政府要在工作实践中学习好、贯彻好、落实好徐光春的讲话精神。毛超峰指出，我们做一切事情的根本目的最终要体现在人民生活水平的不断提高上，同时要格外注重加强作风建设。毛超峰表示，请省委、省政府放心，我们将努力保持发展的好势头，把周口的事情办好。