本报讯 （记者 马四新）去年我市的粮食生产战胜了低温冻害、倒伏、风雹、涝灾和病虫害偏重发生等多种自然灾害，获得全面丰收。据各级农业部门的生产数据统计，全市１８１８．６万亩粮食总产７４．１５亿公斤，占全省的１３．８％，较上年增产４．５５亿公斤，连续五年丰产增收。其中，１０３８万亩夏粮总产首次突破４５亿公斤大关达到４６．５亿公斤较上年增产２．５亿公斤。

　　不折不扣地落实惠农政策，调动农民种粮积极性。全市各级各部门认真贯彻落实党和国家发展粮食生产的一系列方针政策，种粮直补和综合直补、良种和农机具补贴等各项政策措施得到较好的落实，极大地调动了农民发展粮食生产的积极性，粮食种植面积连续５年保持了恢复性增长，物资和用工投入增加，管理水平提高，特别是面对前几年频繁发生的各种自然灾害，积极开展灾后农业生产自救，尽最大努力降低了灾害损失。我市制定了《对种粮农民直接补贴工作考核评比办法》，建立了考核评比机制和激励监督机制，实行农民群众对直补工作满意度百分考核。聘请市县人大代表、政协委员作为监督员，进驻乡镇监督各项惠农政策的落实。自２００４年以来，全市累计发放粮食直补和综合直补资金１８．３６亿元（２００８年为７．１亿元），每年近７亿元左右的农业税全免，累计发放小麦、玉米良种补贴２２３２４．４５万元（２００８年小麦、玉米补贴９４４４．４５万元）、农机具购置补贴３６６０万元（２００８年２０００万元，比上年增加７３０万元）。

　　各级高度重视，紧抓粮食生产不放松。近年来，市委、市政府从打造河南省粮食生产核心区、为国家粮食安全作贡献的高度，自觉地做到始终抓紧抓好粮食生产不放松，始终坚持把粮食生产放在“三农”工作的突出位置，自觉地肩负起保障国家粮食安全的重任。一是明确指导思想和目标任务。确立了“稳定面积，改善品质，依靠科技，主攻单产”的指导思想，制订了“打造全省粮食生产核心区，力争用２～３年时间实现夏粮单产超千斤”的奋斗目标，力争２００８年全市粮食总产突破７０亿公斤，到２０１０年全市粮食总产达到８０亿公斤，２０１５年全市粮食总产达到８５亿公斤，２０２０年全市粮食综合生产水平稳定在９０亿公斤以上。二是建立制度。我市建立了各级粮食生产联席会议制度，建立领导联系点，设立专家指导站。市委、市政府主要领导多次就抓好粮食生产召开专题会议进行研究，作出重要批示，并在关键生产季节和环节上带领农口有关负责同志和农业专家深入田间地头了解情况、调查研究，帮助基层和群众解决粮食生产中存在的困难和问题，充分调动了各级各有关部门重粮抓粮的积极性，提高了粮食生产关键季节的组织领导和生产服务水平，确保了各项管理措施的落实到位。

   强化科技支撑，提高粮食生产科技含量。一是加快新品种试验、示范和推广。去年，全市试验、示范、推广小麦、玉米、大豆新品种６０多个，良种繁育面积近５０万亩，成为黄淮流域最大的以小麦为主的良种繁育基地。大面积推广了一批高产优质品种，全市大宗作物的良种覆盖率９８％以上。小麦中筋品种以周麦１８、新麦１８、众麦１号、矮抗５８等为主，强筋品种以新麦１９、西农９７９、郑麦３６６等为主。玉米品种以郑单９５８、浚单２０、鲁单９８１、中科４号等为主。大豆品种以豫豆２２、豫豆２９、中黄１３、周豆１２等为主。红薯品种以豫薯７、苏薯８、豫薯８等为主。二是开展配方施肥工作。全市认真组织实施国家测土配方施肥项目，大力推广平衡施肥技术，肥料的利用效率明显提高，测土配方施肥技术的增产潜力得到充分发挥。全市共安排３４１４试验５０个，测土配方施肥技术示范区３０个；土壤肥料技术服务网点发展到１５００个，土壤监测员１０００名，科技示范户５０００户，免费为农民化验土样１５０００个，落实小麦配方施肥面积８００多万亩，其中测土配方施肥４００多万亩，推广配方肥５万吨。三是加强病虫害综合防治。重点对小麦条锈病、吸浆虫、蚜虫、玉米螟、粘虫、大小斑病等重大病虫害进行动态监测和发生趋势预报，及早制订防治预案。分别建立市、县两级小麦病虫害综合防治示范区４７个，面积５．９万余亩，辐射带动防治面积６０万余亩，在病虫害防治工作中起到了积极的示范带动作用，小麦病虫害综合防治田较农民防治每亩增产２５～５５公斤，较不防治田每亩增产１２０～２００公斤，较农民自防区减少用药１～３次，亩减少用药用工投资７～２０元。以植保工程项目为依托，项城、西华、淮阳、郸城、鹿邑、太康、扶沟等县相继组建了农作物重大病虫害应急控制机防队９７个，拥有大型车载喷雾机４０余部，先进的施药机械喷雾机１６１部，弥雾机２４４５余部，大大提升了我市农作物重大病虫害的控制能力。据不完全统计，全市每年以小麦、玉米为主的病虫害防治达到２０００多万亩次，其中综合防治１５００多万亩次，挽回由病虫害可能造成的粮食产量损失６亿多公斤。四是良种良法相配套，合理密植、精量匀播、适期播种、药剂拌种、土壤处理、化肥深施、根外追肥、前氮后移、机耕机播、小麦适期晚播、玉米晚收等配套技术得到广泛应用，普及推广应用率９０％以上。上述技术推广应用，有效地提高了今年粮食作物单产水平。五是加强应变技术管理。针对近年来粮食生产过程中频繁发生的遇雨晚播、播期干旱、冬春季冻害、倒伏、夏季内涝、突发病虫危害、麦田旺长、干热风等各种自然灾害，在加强预测预防及早制订防灾预案的同时，及时搞好灾情调查，紧急启动应急预案，制定切实可行的灾后补救措施，最大限度地降低了灾害损失。

　　强化措施落实，提高农业生产服务水平。一是开展小麦良种推广补贴项目实施工作。２００７年至２００８年，我市完成小麦良种推广补贴项目任务４１６万亩，效果显著。项目区小麦平均单产４７０．７公斤，比非项目区平均单产４４６．２公斤增加２４．５公斤，项目区亩平均效益４８２．３元，较非项目区每亩平均效益４２６．１元增加５６．２元，全市农民增收近２．８亿元。今年秋冬播全市又落实省分配小麦（玉米）良种推广补贴项目任务９４４．４４５万亩，基本实现了普惠制，总补贴资金９４４４．４５万元。全市通过统一招标，共确定中标供种企业１８家，总供种数量８５０９．６５万公斤。项城市作为扩权市，对剩余９３４．８万公斤数量种子单独进行了招标。全市共完成补贴种子供应９４４４．４５万公斤，落实面积９４４．４４５万亩，占总任务的１００％，圆满完成市委、市政府提出的“１００％落实补贴面积、１００％完成供种任务、１００％兑现专项资金”的“三个百分之百”的目标任务。二是开展粮食生产高产创建活动。在全市１０个县市区的２６个乡镇场６８个行政村共落实万亩配套展示片１０个、千亩典型示范区２１个、百亩高产核心攻关方６８个，面积共１５．６万亩。据测产调查：百亩核心攻关方亩均单产达６１７．２公斤，千亩典型示范区亩均单产达５８７．６公斤，集中连片万亩配套展示片亩产可达５６３．３公斤，项目创建区科技示范户平均单产达到了５４８公斤。三是大力实施“农业科技入户”工程。按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，组织专家技术指导组深入生产一线，采取以会代训、送科技下乡、举办电视讲座、印发技术资料等形式，全方位、多层次开展技术宣传和培训工作。据不完全统计，全市每年举办县乡培训班１５００多场次，举办电视、电台讲座３００多期次，印发技术资料９０多万份，累计培训农民１５０万人次左右。根据２００８年对全市９６１２户科技示范户调查表明：小麦平均单产 ５５９．４公斤，辐射带动户平均单产 ５３５．７公斤，分别较全市平均单产增产７８公斤和５４公斤；科技示范户亩均投入３６１．４元，辐射带动户亩均投入３６８．２元，分别较普通农户减少投入１１．９元和５．１元。四是充分利用社会资源，启动“电子农务工程”。市县农业部门通过与联通公司沟通协调，联合启动了“电子农务工程”。电子农务工程以手机为信息传播工具，以周口农网和中国联通中原农业信息网为信息平台，以示范户为基本队伍，将农户与专家手机组成“电子农务工程集团网”。农户可以通过手机点播、发布信息，也可以通过留言或拨打专家热线与农业专家进行免费技术交流和咨询，农业部门根据农时编发技术短信、政策、市场等信息到电子农务示范户，指导农业生产，让农民通过现代通讯工具得到更及时、更简便、更快捷、更适用的技术服务。截至目前，全市电子农务工程进展顺利，发送技术信息２００多万条次，专家接听咨询电话４．６万多次，深入农户指导１３００余次，为解决农业技术棚架、加快农业技术推广发挥了重要作用。五是开通农技推广“直通车”。利用电视覆盖面广、传播速度快，而且图、文、声、像并茂的优势，市县两级都在电视台开办了以农业技术推广为主要内容的电视专题栏目；电台、报纸也都开辟开办了“三农”专题栏目和节目。同时，结合近年来实施的良种补贴项目，本着技术跟着种子走的指导思想，与供种企业密切配合，每年都要印发上百万份小麦等粮食作物的高产栽培技术手册，把每个品种应该注意的播期、播量、施肥、管理等技术事项，都明明白白地交给群众，并在购种时将技术手册一同发放到农民手中。再加上科技人员全过程的跟踪指导和服务，有效地解决了科技推广的“最后一公里”问题，促进了科技与生产的有机结合。