各位常委、同志们：

　　市政协二届九次常委会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次常委会议听取了市委常委、常务副市长王申亭同志关于２００８年政府工作情况和２００９年政府工作思路的通报，听取了李继广秘书长关于二届三次全会筹备情况的汇报，传达贯彻了省政协十届二次会议精神，研究决定了市政协二届三次全会的有关事项，审议通过了市政协《常委会工作报告》、《提案工作报告》和《市政协常委会２００９年工作要点》以及其他文件。常委们对市政协的两个报告和工作要点，提出了十分中肯的修改意见，会后，办公室要根据大家的意见，对材料进行认真修改。总之，在各位常委的共同努力下，会议达到了预期目的，开得很好，很成功。

　　２００８年是市二届政协各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，在中共周口市委的坚强领导下，在市政府的大力支持下，市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委二届七次会议精神，始终坚持“围绕中心，服务大局，突出主题，履职为民”的工作思路，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为加快我市经济社会追赶型跨越式发展，构建和谐周口做出了积极贡献。一是党的领导得到新加强。一年来，市政协始终坚持市委的绝对领导，确保与市委政府在思想上同心，工作上同步，目标上同向，保持了正确的政治方向。政协组织开展的各项重要会议、重大活动和重要部署，都坚持向市委主动请示、积极汇报，保证了市委的决策和部署贯穿到了政协的全部工作中。根据市委的部署，市政协党组深入开展了“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动，强化了在政协组织中的领导核心作用，维护了党的集中统一和市委的权威，更加自觉地把市委的各项主张和重大决策部署转化成为参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动。政协组织中的共产党员自觉遵守党的纪律，坚决服从党的安排，积极参加市政协组织的各项活动，并在其中充分发挥了先锋模范作用。在抗震救灾中，政协组织中的共产党员踊跃向灾区捐款捐物，主动交纳特殊党费１２．４万元。二是履行职能取得了新成效。在二届二次全会上，委员们就政府工作报告、法检两院报告等进行了认真的讨论，提出了３０余条富有见地、颇具价值的意见和建议，其中实行殡葬改革等多条建议被市政府采纳。二届七次常委会议紧紧围绕促进我市文化产业健康发展开展专题议政，提出了２０余条意见建议，为加快我市由文化资源大市向文化产业强市转变献计出力。二届八次常委会议紧紧围绕“平安周口”建设开展专题议政，向市委、市政府呈送了《关于加强“平安周口”建设的建议》，为维护我市安定团结的政治局面做出了积极贡献。充分发挥提案的监督作用。一年来，市政协共收到提案３９９件，立案３９３件，涉及６７个承办单位。市政协采取主席、副主席督办、现场交办、在《周口日报》等新闻媒体上公布、委员视察与督办提案相结合等办法，加大落实力度，提高办理质量。截至目前，所有提案已全部办理完毕。积极探索民主监督新形式。开展了“委员信箱进社区”活动，广泛收集和积极反映社情民意，开辟了民主监督的新途径。新华社、《人民政协报》等８０多家新闻媒体进行了报道。据不完全统计，截止２００８年底，共收到群众来信３０余封，电话来访和求助１００余条，现已全部答复，产生了良好的社会效果。认真组织了委员对市中级人民法院、市劳动和社会保障局、沙河大闸维修工程及全市“双十五工程”和“十件实事”进展落实情况等进行了视察，提出了建议，取得了良好成效。此外，市政协还组织省市政协委员参加市委开展的市直单位行风评议活动，促使了有关单位改进工作作风。切实加强了反映社情民意工作。充分利用《社情民意专报》、《委员之声》等平台，问情于民，问计于民，问政于民，建立了反映社情民意信息员队伍，制定了反映社情民意制度。健全完善了民主监督机制。市政协召开民主监督工作会议，交流了做法，总结了经验，规范了程序，进一步修改和完善了工作制度。经市委同意，向２０个市直有关职能部门和单位派驻６０名民主监督员。积极建言献策，参政议政。

    针对夏粮丰收农业增产农民是否增收的问题，市政协调研组赴沈丘、鹿邑、商水、西华等县进行了调研，为市委、市政府制定决策提供了科学参考。为促进交通运输和现代物流业更好地为我市经济发展服务，市政协调研组对我市交通运输业现状和现代物流业发展情况进行了专题调研，向市委、市政府呈送了《关于大力发展现代物流业促进我市工业快速健康发展的主席建议案》，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定，毛超峰书记、徐光市长作了重要批示，要求有关单位加快创建物流产业园区规划。紧紧围绕关系千家万户切身利益的殡葬改革问题进行调研，与市领导和有关部门协商交流。就全市农村师资队伍建设问题进行调研，为破解全市农村教育发展难题提出了切实可行的意见和建议。在做好参政议政的同时，还积极组织“５＋２”经济合作论坛周口高峰论坛，主动参与“２００８·中国鹿邑国际老子文化节”的筹备工作。三是为和谐周口建设做出了新贡献。加强与各民主党派、工商联的联系，尊重和保障他们在政协组织中的各项权利，通过邀请他们参加调研、视察、召开新春茶话会、情况通报会等形式，努力为他们参政议政提供机会，搭建舞台。２００８年，各党派团体以集体名义提交提案１６件，大会发言５份。进一步密切同社会各界及少数民族、宗教界人士的关系，努力做好沟通思想、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。积极参加了在江苏徐州和山东枣庄召开的苏鲁豫皖接壤地区２１市政协工作联谊会以及省政协组织的省辖市政协主席联系会、秘书长座谈会，并在每次会上都作了典型发言。热情接待省政协王全书主席等上级政协领导和兄弟市政协来我市指导工作和学习考察调研２９批次。精心组织了“周口书画台湾行”活动，探索出一条以书画为媒介，加强周口与台湾交流的新途径。认真召开了全市政协工作经验交流会、全市政协文史工作会议、民主监督工作会议，有力地指导了县级政协工作的开展。四是自身建设得到新提高。优先吸收民主党派和无党派人士参加调研视察，优先安排他们协商议政，优先考虑他们推荐的人选担任民主监督员，优先办理他们的提案。市政协以专委会为平台，先后组织各个界别开展了调研视察活动２０余（场）次，提交调研视察报告３０余篇，提出意见建议１００余条；主动邀请了委员参与每次调研、视察和民主监督等活动。正确引导委员增强社会责任感，积极参与抗震救灾，踊跃参加政协组织的公益活动。据不完全统计，全市政协组织和政协委员在抗震救灾中，捐款捐物折合人民币达５７６万元。以创建“四型”（学习型、服务型、创新型、和谐型）机关为载体，强化了机关工作人员对政治、经济、社会、法律知识和统战理论的学习，进一步提高了他们的素质，健全和完善了６３项规章制度，努力推进政协工作的“三化”建设。同时，充分发挥了政协在文化领域的独特优势。目前，《周口历史文化通览》已完成初稿，《周口籍百名企业家传》的编撰和《寻根问祖话淮阳》等４部电视专题片的筹备工作正在按计划进行。出版了两期《周口文史资料选辑》和３期《委员之声》，并与兄弟市政协进行了交流和赠阅。

　　２００８年，市政协的各项工作亮点频出，精彩不断，得到市委主要领导的高度评价，受到社会各界的一致好评。这些成绩的取得，是市委正确领导和市人大、市政府大力支持的结果，是全市有关部门积极配合的结果，是各位常委、各位委员和同志们共同努力的结果。在此，我代表市政协向大家表示衷心感谢！

　　２００９年，我们将迎来中华人民共和国成立６０周年和人民政协成立６０周年。在新的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员要在中共周口市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十七大、十七届三中全会和市委二届七次会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，牢牢把握主题，忠实履行职能，为加快实现我市经济社会追赶型跨越式发展贡献力量。一是加强学习，提高履行职能水平。按照市委部署，今年市政协要组织开展学习实践科学发展观活动。全市各级政协组织和广大政协委员要把学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务，认真学习实践科学发展观，学习中共十七大和十七届三中全会和市委二届七次会议精神，学习经济、社会和政协理论等方面的知识，巩固“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动成果，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，在解放思想上做到“八破八立”，努力在履行政协职能、推动科学发展的实践中得到锻炼，经受考验，增长才干。二是围绕中心，服务周口发展大局。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，增强责任意识，增强发展意识，紧密结合当前我市经济社会形势，紧紧围绕“扩内需保增长，加强土地合理流转、转变发展方式，加快社会主义新农村建设”等事关我市经济社会发展大局的问题，深入调查研究，积极参政议政，向市委、市政府建言献策，为促进我市经济社会又好又快发展服务。三是履职为民，时刻关注民生。科学发展观的核心是以人为本。市政协要坚持人民至上，履职为民的原则，坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，紧紧围绕就业、教育、医疗、住房、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展调查研究，通过提案、视察、召开专题议政会议等方式，关心群众的疾苦，维护群众的权益，促进民生热点、难点问题的解决，真正体现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。四是把握主题，构建和谐周口。要密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系，充分发挥他们在构建和谐周口中的重要作用。要加强与各族各界人士的联系，最广泛地团结一切可以团结的力量，最广泛地动员一切可以动员的力量，为构建和谐周口增加助力、减少阻力、增强合力，努力形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。要加强反映社情民意工作，尽力帮助群众解疑释惑，排忧解难。五是继续加强政协自身建设。要按照“四位一体”的目标要求，切实加强政协自身建设：促进党派合作，充分发挥各党派团体和无党派人士的重要作用；突出界别特色，充分发挥政协组织的界别优势；积极创造条件，充分发挥委员的主体作用；大力加强机关建设，充分发挥政协机关的基础作用，努力提高履行职能的规范化、程序化和制度化水平。同时，要做好政协机关的日常性工作。

　　各位常委、同志们，经市委同意，市政协二届三次会议将于２００９年２月１２日至１６日在周口召开。全会是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一次重要会议，是我市政治生活中的一件大事。现在离全会的召开还剩下一周的时间，可谓是时间紧、任务重。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心，精心筹备好、组织好这次全会。下面，我就开好市政协二届三次会议，再提出三点意见和要求。

　　（一）精益求精，修改完善文件。前段时间，有关人员已对会议材料数易其稿，但要本着精益求精的原则，虚心听取大家对《常委会工作报告》和《提案工作报告》以及其他材料的修改意见，再充实，再完善。大家如果还有什么好的修改意见，请抓紧时间反馈给市政协办公室，以便把报告修改得更好。

　　（二）科学谋划，精心安排工作。市政协机关承担这次会议的主要工作，从现在开始要进入临战状态，提前谋划，周密部署，科学安排，精心组织。对文件起草、大会发言、新闻宣传、提案、联络、安全等会务工作，要按照实际需要，分解任务，明确职责，制订工作方案，确定日程安排，尽可能考虑的更周全一些，筹备的更细致一些，服务水平更高一些，服务质量更人性化一些，确保大会圆满成功。要和有关单位和部门相互支持、相互配合，加强联系和协调。

　　（三）切实履行委员职责。各位政协委员特别是在座的各位常委，要紧紧围绕我市经济社会发展中具有全局性和战略性的问题，围绕关乎民生的热点、难点问题，围绕群众关注的焦点问题，深入开展调查研究，精心准备提案和会议发言，先于、优于、高于别人，提出有新意、有价值、有分量的意见和建议，切实提高全会的质量。同时，希望各位常委带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带领全体委员开好会议。

　　各位常委、同志们，新年伊始，万象更新，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共周口市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，团结拚搏，埋头苦干，为我市经济社会追赶型跨越式发展做出新的更大的贡献。

　　最后，我代表市政协给各位拜个晚年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康！

　　谢谢！