（上接第一版）市商务局相关负责人介绍，去年，我市的“家电下乡”销售可以说是“好事多磨”。市商务局工作人员认真查问题、找不足，连续启动“家电下乡”宣传周、宣传月活动，走村串户加大宣传力度，采取启动宣传车、散发宣传单、悬挂横幅、张贴宣传标语等多种形式，全面深入地宣传试点工作，努力使“家电下乡”政策在广大农村地区达到人人皆知，让农民朋友了解“家电下乡”、认识“家电下乡”、放心购买下乡家电产品，让这一惠农政策真正达到家喻户晓。同时选定中标销售流通企业。根据《河南省“家电下乡”试点工作实施方案》要求，经各县市区商务局、财政局推荐，由市商务局、市财政局筛选确定，并报市政府批准，全市共审核批复“家电下乡”销售流通企业２８５家，其中，川汇区１７家、项城市６８家、西华县３０家、鹿邑县２６家、太康县２８家、商水县５０家、淮阳县１２家、沈丘县５家、郸城县３１家、扶沟县１８家。同时，市商务局还多次和相关职能部门协调，简化审核手续，及时把补贴款发放到农户手中，提高农民购买补贴产品的积极性。
千余套低价房缓解城区住房困难
“我的月收入是７００多元，能购买经济适用房吗？”曾在本报民生会客厅中咨询过问题的市民小赵得到了明确的回答。而如今，将要竣工的经济适用房即将迎来对购房人进行资格审核，１２万平方米１７００套住房不日就将对购房人进行资格审核，并予以公示，发放认购证，凭认购证参加选房摇号，确定预购住房。
据悉，２００８年市委、市政府将“扎实推进城市低收入家庭住房保障工作”作为为群众办的“十大实事”之一，向社会进行了承诺，要求：各县市区要加大经济适用住房、廉租房、社会保障性住房建设力度，解决城市低收入家庭的住房困难。
去年以来，市委常委、副市长范明多次召开协调会，并到施工现场，听取工作进展情况汇报，督促检查指导工作，对存在的问题，现场办公，现场协调解决。同时各部门通力协作，年初成立了由市政府牵头，市房管局、市建委、市发改委、市规划局、市财政局、市国土局、市民政局、市地税局等有关职能部门参加的住房保障领导小组。他们各负其责，密切配合，通力协作，确保工作任务顺利进行。
市房管局根据市政府的工作安排，将住房保障工作落实到人，由局长主抓，主管局长具体抓，使城市低收入住房困难家庭充分体会到优惠政策为他们带来的实惠。目前，１７００套经济适用住房已完成主体工程。年后即将对购房人进行资格审核，并予以公示，发放认购证，凭认购证参加选房摇号，确定预购住房。
与此同时，按照国家、省、市的要求，去年我市的廉租住房建设工作也在积极有效地开展，交由川汇区实施的廉租住房１１０６７平方米，２２８套，工程已完成，现已进入入住前的审核工作。市房产局在经济适用住房“鸿安馨源”建设项目中配建的８０００平方米廉租住房，１６０户，现主体工程基本完工。市房地产管理局改造的廉租住房２６７０平方米，４５户，目前已改造完毕，并于去年１０月底前已开始审核入住。截至目前，他们已筹措廉租住房资金３２５９万元，支付廉租住房建设资金１１４９万元，发放廉租住房租赁补贴１１１４万元。
位于八一北路东侧、富民路北侧的社会保障性住房工程经过川汇区委、区政府严格按照国家有关政策，对符合年度廉租房和经济适用住房条件的住房困难户进行普查登记、建档、立卡、审核、公示和审批，已审批社会保障性住房７０７户，达到入住条件的３３０户。据悉，社会保障性住房工程占地７２．６亩，建筑面积５８４００平方米，规划设计２２栋楼房已有１９栋封顶，另外３栋和小区内的配套工程正在施工，总投资５０００多万元。
“阳光工程”：让农民工就业之路充满阳光
“政府不但出钱让我学技术，还帮我找就业岗位，我能有今天，全是托‘阳光工程’的福！”被评为全国优秀农民工的崔留军提起“阳光工程”培训的事感激地说。
崔留军是郸城县汲冢镇邢湾行政村小付庄人，２００７年３月至２００７年９月，他在太康县道杰职专学习数控车床技术及程序的编排。由于其家庭贫困，校长减免了他的学费，“阳光工程”还补助一部分。学习结束后，学校把他安置到广东省东莞市东城区“日联精钢有限公司”工作，他工作认真，所加工的工件合格率都在９８％以上，并多次被评为先进工作者和生产标兵。现在，他月工资３８００多元，加上其他奖金和年终奖，年收入超过６万元。２００８年，崔留军被评为全国优秀农民工。
像崔留军一样，我市的许多农民通过“阳光工程”学到了技术，找到了工作。２００８年，我市“阳光工程”完成招工２４１４６人，培训结业１９８２５人，转移安置１９２８６人，发放“阳光工程”培训券１１５１．２８万元，受训农民人均享受学费补贴４７７元。
我市是农业大市，也是人力资源大市。据了解，全市有富余劳动力３６０万人。由于文化素质低、缺乏劳动技能，他们大都难以踏上务工致富之路。为把农村富余劳动力转化为丰富的人力资源，市委、市政府大力实施“阳光工程”，并连续５年把其列入向全市人民承诺办好的“十件实事”之一，让更多的农民享受到就业“阳光”。“阳光工程”的培训内容包括法律、城市生活、劳动权益保护等知识的引导性培训以及家政服务、缝纫、餐饮、酒店服务、建筑、制造等工种的职业技能培训。据悉，去年，机械制造、驾驶维修、电子电工等技术含量较高、社会需求大的专业的比例和规模得到进一步扩大与优化。全市“阳光工程”培训专业主要集中在电子、焊工、电脑等７大类。
为推动“阳光工程”全面深入开展，各县市区均成立了领导组织和办事机构，并按照政府推动、学校主办、部门监督、农民受益的原则开展工作。目前，全市有各级各类教育培训机构１７０多所，市“阳光工程”办公室严格把关，在全市认定“阳光工程”培训基地８６家。这些培训基地充分发挥自己的优势，根据市场需求和学员意愿，实行面向市场、突出技能、长短结合的培训模式，采取灵活多样的培训方法，并将培训与就业挂钩，形成了多形式、多渠道、多层次的就业培训机制。
农村劳动力文化基础差，为技能培训带来一定难度，为保证农民在规定培训时间内，最大限度地掌握一技之长，提高就业能力与就业水平，去年，市“阳光工程”办公室扩大了培训时间为１２０天、１８０天的专业比例，压缩３０天、６０天等培训时间较短专业的比例，培训时间９０天以上培训人数较２００７年大幅上升，占培训人数的９４．６％。
为有效宣传“阳光工程”的政策和补助标准，有利于学员和家长更好地了解，今年，市“阳光工程”办公室推行《“阳光工程”补助告知单》制度。由市“阳光工程”办公室统一印制，各县“阳光工程”办公室免费发放到培训基地，学员入学报到时当场开据，报到一人，享受一人，开据一人，并有学员或学员家长在享受补贴后签名确认。各县“阳光工程”办公室按照培训基地《“阳光工程”补助告知单》开具数量到市“阳光工程”办公室领取“阳光工程”培训券，依据项目程序及时开班、及时发放，保证了补贴足额到位。
“阳光工程”的实施，有效改变了农民无序流动和盲目外出打工的状况，把企业用工需求与农民就业供给有机地结合起来，提高了我市农村劳动力在全国劳动力市场的占有份额和就业层次。“不仅使农民就业由体力型向技能型转变，劳务输出由无序向有序转变，而且整合了教育资源，为大规模开展农民培训奠定了基础。”市“阳光工程”办公室有关负责人告诉记者，在“阳光工程”项目示范带动下，去年，全市转移就业农村劳动力２７０万人，实现劳务收入１６８亿元以上较２００７年提高５％，提高了农村劳动力转移就业技能，增加了农民收入，促进了全市劳务经济的快速发展。
“万村千乡市场工程”：惠及我市６０％的乡村
逛超市不再是城里人的专利，如今，在我市乡村，农民也逛起超市了。日前，记者从市商务局了解到，我市去年开展的“万村千乡市场工程”已初见成效，至２００８年１２月３１日，全市新建改造农家店１５００多家，超额完成了省商务厅年初核定的１００５家的责任目标任务，累计完成改造新建农家店２９３０家，覆盖全市所有乡镇和６０％左右的行政村。
２００８年，全市新建改造农家店１５００多家，超额完成了省商务厅年初核定的１００５家的责任目标任务，累计完成改造新建农家店２９３０家。共改造完善配送中心１８个，建成配送仓储面积６．９３万平方米。新建农家店全年新增销售收入３．７亿元，农家店累计销售额达１１．４４亿元，新增营业面积７．０６万平方米，带动就业人口７７７２人，利税１１６１．８万元。
“万村千乡市场工程”是商务部根据国务院《关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》精神，以扩大农村消费、提高农村流通商品质量、更好地服务“三农”为目的，在全国开展实施的农村市场体系建设工程，也是我市２００８年“十件实事”之一。
２００９年１月８日，记者在扶沟县柴岗乡丁庄行政村已经挂牌成立的农家店超市里看到，几位农民正在货品摆放整齐、购物环境卫生、货品均明码标价的超市内选购所需商品。该组村民丁敬霞高兴地说：“虽然村里以前也有卖东西的小商店，但是和现在这个超市根本没法比。超市里的东西又多、又好、又容易找，最好的是这里的东西保证都是正规厂家生产的，吃的、用的都让人放心。”除了村民获益，加盟到“万村千乡市场工程”的农村商家也尝到了甜头。该超市的老板告诉记者，“按照工程规定整理店面和货品之后，从挂牌起到现在，几乎每天营业额都比以前多了１０００元。而且超市货品有上面的企业直接配送，超市卫生每天定时打扫，产品品质定期有专人检查，村里人觉得买东西放心，所以也都爱到这里来消费。”
除了扶沟县，全市其他县市区已经挂牌的农家店也都是店堂洁净、客流如潮、生意红火。就商品品种看，小到针线，大到家用电器，应有尽有，比城区超市毫不逊色。而即将挂牌的农资店，有的店面达到近千平方米，正规的进销渠道会让农民购买农资更实惠，用得更放心。
“这也正是政府部门想要追求的实实在在的效果。”市商务局相关负责人介绍，实施“万村千乡工程”就是希望广大农民能够不出远门，就可以在较好环境下，购买到价格和品质都称心的商品，同时通过这个方式，为更多的农民提供致富的机会。
