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2009年2月14日 星期
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科学发展民富县兴 和谐稳定美丽娲城
  图为省委书记徐光春在市委书记毛超峰、市长徐光的陪同下,深入西华县调研。
  图为市委书记毛超峰在县委书记赵新安的陪同下,到河南省金圣园食品有限公司调研。
  图为市委书记毛超峰在县委书记赵新安、县长曹丙寅的陪同下,到农村基层进行调研。
  图为市长徐光在县委书记赵新安、县长曹丙寅的陪同下,深入建设工地检查指导。
  图为县委书记赵新安、县长曹丙寅深入企业进行现场办公。
西华县成为桃花盛开的地方
女娲雕像
河南御豆坊食品有限公司

  全国绿色小康县、全国饮水安全示范县、全国生猪调出大县、全省经济发展环境五十优县、全省平安建设先进县......一项项荣誉花落西华;

  牛年伊始,西华县捷报频传:捧回了“红旗渠精神杯”,通过了省林业生态县验收。

  西华县委、县政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以人为本科学发展,强力实施“靠农业打品牌、靠工业壮实力、靠城建树形象、靠环境促发展、靠科教上水平”的发展战略和“强化工贸、完善平台、五业并进、城乡共荣”的基本思路,带领全县89万人民,奋力拼搏、真抓实干、与时俱进、开拓创新,实现了全县经济社会的又好又快发展。

  

  强化基础建设 创优农业品牌

  

  西华县委、县政府坚持经济建设和环境改善一起抓,“突出农田林网,抓好通道绿化,大力发展经济林”。截至目前,全县已发展经济林23万亩,拥有各种林木2600多万株,林木覆盖率达23.6%,村庄林木覆盖率达44%,城镇绿化覆盖率达40%,林网和间作控制率达96%以上,全县林果业总产值达3.3亿元。该县被中宣部、全国绿化委员会、中央文明办、国家林业局命名为“全国绿色小康县”。2009年1月,该县通过了省林业生态县验收。

  狠抓农业基础设施建设,全面提高农业综合生产能力。5年来,该县新打维修机井1963眼,新增旱涝保收田6万亩,面积达95.14万亩;新挖清淤沟渠2589条3020公里,新建维修桥涵2480座,达到了小沟通大沟、大沟通河流、村庄无围水、田间无积水。今年初,被省政府表彰为“红旗渠精神杯”竞赛活动先进集体,县委书记赵新安、县长曹丙寅、副县长郭继红荣立三等功。2008年,该县夏粮总产达到5.05亿公斤,亩产505公斤,连续五年实现丰产丰收。目前,面对50多年来不遇的特大旱情,全县广大干群不等不靠,战天斗地,日夜奋战在抗旱浇麦第一线,确保2009年夏粮丰产丰收。  

  围绕蔬菜、食用菌、畜产品标准化生产,强力推进农业产业化进程。目前,该县已发展蔬菜、苗木、食用菌、畜牧养殖等农民专业合作社67家,无公害蔬菜面积达43万亩,总产突破24.5亿公斤。被认定为全省无公害蔬菜生产基地。

  畜牧业蓬勃发展,全县养殖小区69个,大中型养殖场2914个,年出栏万头以上的养猪场20个。2008年全县畜牧业产值23.3亿元,人均畜牧业产值突破3000元。畜牧业产值、肉蛋奶产量综合评定排名居全市首位。2003年以来,连续4年被评为“全市畜牧工作先进县”。成为“全国瘦肉型猪商品基地县”、“全国槐山羊板皮出口基地县”、“全省40个畜牧业发展重点县”、“国家级生猪调出大县”。 

  重点培育了“逍遥胡辣汤”、“西华的哥”、“浴池服务”、“土地承包”四大品牌。全县19.5万外出务工人员中,从事四大劳务品牌的10万多人。2008年,全县外出务工人员总收入达14.2亿元以上,四大劳务品牌占80%。

  

  实施工业突破 壮大经济实力

  

  西华县委、县政府坚持以工业大突破撬动全县经济大发展,围绕食品、纺织、板材、果蔬深加工“四大支柱”产业做文章,拉长粮食、畜产品、水果、板材、棉花、无公害蔬菜“六大产业链条”,走出了一条具有西华特色的近农工业发展之路。该县的县域综合经济实力由2006年的全省98位跃居到了2007年的83位,一举甩掉了全省13个落后县的帽子。

  骨干企业快速成长,涌现出一大批具有较强发展后劲的骨干龙头企业。企业规模不断扩大,产品市场竞争力不断增强,其中景兴制衣、金圣园食品、御豆坊食品等被确定为周口市重点企业;枣花面粉、大森林面业被定为市级农业产业化龙头企业;泰隆科技、隆达锅炉是国家质量技术监督局“B”级锅炉及“一二类”压力容器定点制造单位;逍遥胡辣汤荣获“中国第二届曲艺节轻工产品博览会金奖”;天泉德酒厂荣获“全国酒文化定点研究单位”和“中国专利博览会金奖”。

  食品加工业健康发展。以京遥胡辣汤、金圣园食品、法德利酒业、长永油脂等食品加工企业为主导,形成了省内具有较大影响力的食品加工生产基地。目前,已建成大森林面业、枣花面粉、永乐面粉等10多家大型面粉加工企业,年加工小麦60万吨,开发出20多个系列专用粉,产品畅销国内60多个城市。

  纺织加工业初具规模。该县棉花种植面积50万亩,年产量达60万担,棉花资源丰富,现有棉花加工厂20多家,实现了由卖棉花到卖棉纱、棉布的转化增值。已引进投产的项目有万方棉纺、鼎宏实业、荣发纺织、环宇纺织、众鑫纺织、银棉纺织等,年生产能力达20万锭。     

  板材加工业稳步发展。形成了以华森实业、盛荣木业、豫华木制品厂、景泰家具有限公司为龙头,带动全县86家中小型板材加工企业发展的格局。

  工业园区建设扎实推进。按照“布局集中、用地节约、企业集群、链式发展”的原则,重点实现了城东工业园区建设,设计占地面积10平方公里,一期占地1.5平方公里,现集聚区内工业一路和高压变电线路辅设已经完工,年底前实施道路的绿化、美化。工业园区建设,打造了良好经济发展平台,初步起到了筑巢引凤的作用。

  三年来,该县工业经济得以迅猛发展。新引进工业项目251个,总投资26亿元。截至目前,全县现有各类工业企业1189家,其中限额以上企业85家。2006年全县工业企业完成工业总产值51.5亿元,是2001年的3倍;实现产品销售收入48.2亿元,是2001年的2.8倍;实现利税3.5元,是2001年的2倍。2007年全县工业企业完成工业总产值77.9亿元,比上年增长20.6%;实现工业增加值22.1亿元比上年增长28.8%;限额以上工业企业创利税9.1亿元比上年增长118%。

  

  打造精品城市 优化招商环境

  

  过去西华县城“晴天尘土飞,雨后满街泥”,群众戏称不“稀”不“滑”不是西华。2005年初,西华县实施了城市建设20项重点工程和10件实事;2006年实施了“十路”、“五区”、“十厂(场)”25项重点工程;2007年又作出了整治100条小街小巷的工作部署;2008年,突出抓好了“四区围城、六路开发、八处改造、九类市场、十大场馆、五十条小街小巷”建设,深化“五城联创”,着力打造中心城市,增加城镇带动力。

  坚持以市场运作为主、政府投入为辅的原则,靠市场手段经营建设城市。几年来,西华县城市建设共投入25亿多元,90%以上的资金来自市场运作。

  西华县委、县政府坚持以人为本,每个城建项目的可行性均让群众说了算。三年来,该县共拆迁房屋20多万平方米,无一户上访,基本实现了无“震动”拆迁。西华县连续两年被市委、市政府评为信访工作先进县。

  几年来,西华县新开新修道路8条,拓宽整修道路43条,新铺路面45千米、270万平方米。县城框架面积扩大到22平方公里。同时,吸引外商投资开发建设了天泰花园、现代城等10多个住宅小区。现在的西华县城路宽、水畅、灯明,环境优美、服务功能齐全。省委书记徐光春到西华视察工作时称赞说,这个县城很靓嘛。 

  

  提升文明水平 构建和谐社会

  

  西华县全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,扎实开展精神文明创建活动,提高全民思想道德水平和社会文明程度,创新内容,选准载体,激活手段,促进了社会和谐。该县涌现出了如全国道德模范洪战辉,北京救人不留名的袁决心,巨款面前不动心、毫不犹豫退巨款的周春光,赡养4位老人、捐肾救子的铁汉潘中义等一大批先进典型。

  在学校,该县积极开展关爱留守儿童活动,加强未成年人思想道德建设。成立关爱留守儿童工作委员会,对全县的中小学生进行详细摸底,建立档案,实现动态管理。 

  在农村,该县利用学校、文化中心站、文化大院等阵地,对农民进行礼貌、礼仪、礼节主题教育,扎实推进以“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”为内容的“三和行动”。2年来,该县累计表彰“孝顺儿子和媳妇”、“五好家庭”、“农民标兵”等各种先进典型5000多名,激发群众的参与热情。目前,全县有270个老年协会、5000多名会员为精神文明建设发挥着积极作用。

  以社会主义新农村建设为契机,扎实推进文明村镇创建工作。2008年初,全县抽调千名干部,进驻100个行政村,帮建新农村。 

  全面启动省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市、省级双拥模范城市、省级优秀旅游城市联合创建活动,加大文明城镇创建力度。县里把每周五下午定为义务劳动日,县委书记赵新安、县长曹丙寅等四大班子领导经常带头上街捡拾垃圾、打扫卫生。 

  广泛开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,丰富群众精神文化生活。仅去年以来,全县组织的文化、科技、卫生“”活动就达100场次,受益群众达到50多万人。特别是,2007年12月29日,全省文化、科技、卫生“三下乡”集中活动启动仪式在西华县黄桥乡隆重举行,有力地带动了此项活动在该县的蓬勃开展。

  

  共享发展成果 富民惠民利民

  

  西华县委、县政府坚持以人为本,从解决群众最关心、最关注的热点、难点问题入手,进一步加快了县、乡、村公路网络建设。

  2007年,全县434个行政村全部实现了“村村通”;农村饮水安全工程稳步推进,聂堆镇成为了全市唯一一个饮水安全工程实现“村村通”的乡镇;全县乡村实现“户户通电”,农田灌溉“井井通电”迅速发展。 

  社会保障制度体系不断完善,低保政策得到不折不扣落实。农村享受低保的农民达26007人,占全县农业总人口的3.6%。城镇享受最低生活保障的居民达7200多人。2008年,该县投资1100多万元新建了县中心敬老院,投资1600多万元对全县所有乡镇敬老院进行了改造。全县4700多名五保老人逐步实现集中供养。

  教育事业蓬勃发展,“两免一补”等惠民政策得到全面落实。在普及九年义务教育的基础上,建立了教育园区。成人学校每年培训青年农民和下岗职工15000人左右。

  医疗卫生事业步入发展快车道。各类医疗机构由1978年的380个增至792个,拥有各类高、精、密医疗设备3691台(件),年接诊病人700400人次。农村新型合作医疗、城镇居民医疗保险全面启动。2008年,该县为69.64万农民注入新农合配套资金835.7万元,受益农民达22.86万人次,占参合农民的32.83%,共报销医疗费4405.86万元。 

  城市基础设施建设明显改善,供水、排水、天然气、通讯线路和人行道硬化等配套建设一步到位。投资2亿元,建成了城市污水处理厂、垃圾处理厂和城区天然气管网。有计划地对旧城区和棚户区进行了改造,县财政投资960万元,建设1.1万平方米的经济适用房和廉租房,为困难户解决了住房问题。

  以加快省级文物保护单位——西华女娲城遗址的开发建设为契机,加快文化产业和人才聚集产业开发,增强经济发展软实力。全面推进省级文明城市、卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市创建,力争3年内,把女娲城打造成3A级文化旅游景区,造福百姓。同时,进一步强化城市建设管理和环境整治,彻底改变了城区“脏、乱、差”的现象,极大地改善城市环境和人居条件,真正把西华打造成了生态、文明、富裕、和谐的新县城。 

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