金牛昂首启周口新卷，春风拂面振百业信心。今天，备受全市人民关注的市二届人大四次会议隆重开幕。来自全市各地、各个行业的人大代表，肩负全市人民重托，代表人民意愿，共话发展大计。这是全市人民政治生活中的一件大事。

　　这次大会是在全市上下深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届九次全会和市委二届七次全会精神的新形势下召开的，尤其是在当前的国际国内经济形势下，开好这次会议，对贯彻落实最近以来中央、我省和我市一系列关于保持经济平稳较快发展的重大部署，团结动员全市人民积极应对国际金融危机冲击，推进“十一五”规划顺利实施，奋发有为地做好保增长、保稳定、保民生、保中央决策部署落实的各项工作，加快实现我市追赶型跨越式发展，以优异的成绩迎接新中国成立６０周年，具有十分重要的意义。我们向各位代表致以诚挚的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺！

　　２００８年是周口奋力追赶跨越的一年，也是我市增实力、上台阶、重民生、求实效、树形象的一年。面对复杂多变的形势，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为统领，坚定不移地贯彻执行中央的宏观调控政策，坚持从实际出发创造性地开展工作，千方百计保增长，全力以赴保民生，较好完成了市二届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了又好又快的发展态势。

　　２００８年也是我市民主法制建设不断加强、人大工作扎实推进的一年。在市委的正确领导下，我市各级人大及其常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面落实市二届人大三次会议确定的各项任务，为我市推进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会做出了积极贡献。

　　市二届人大四次会议是一次肩负着重要使命的大会。这次大会将就今年我市经济建设和各项事业发展作出一系列重要规划和重大部署。我们相信，在这次会议上，各位代表一定会不负人民的重托，认真履行神圣职责，群策群力，圆满完成大会预定的各项任务，为加快实现我市追赶型跨越式发展做出新的更大的贡献。

　　今年，我们面临的是一个希望与困难同在、机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。一方面，国际金融危机尚未见底，金融危机的影响正逐步从金融领域向实体经济、从沿海向内地、从中小企业向大企业、从出口行业向其他行业扩散，经济增长明显减速，宏观经济形势对我市发展的影响不断加重。另一方面，国家采取扩大内需、促进增长的十项政策措施，两年投资规模达４万亿元，省里实施“８５１１”投资促进计划，国际国内区域间合作、产业间调整和转移步伐加快，给我市带来奋力追赶的难得机遇。我们一定要全面辩证地看待面临的形势，既要未雨绸缪、及早谋划，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，更要坚定信心、“危”中求“机”，主动从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，保持经济社会持续平稳较快发展的良好态势。

　　让我们以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议、省委八届九次全会和市委二届七次全会精神，准确把握国家宏观调控政策，以保持经济平稳较快增长为首要任务，加快改革创新和转变发展方式，突出项目建设和产业培育，全力推进“双十五工程”，加强资源节约和环境保护，协调发展各项社会事业，切实抓好“十件实事”，积极改善和保障民生，促进经济社会又好又快发展，奋力开创追赶跨越新局面。

　　预祝大会圆满成功！