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2009年2月16日 星期
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打牢基础 打造品牌
西华县农业发展驶入快车道
  省委书记徐光春在市委书记毛超峰、西华县委书记赵新安、县长曹丙寅的陪同下,深入西华农村调研。
  西华县县长曹丙寅、县政协主席范庆云、副县长郭继红检查指导农田水利建设工作。
  西华县委书记赵新安陪同有关领导调研西华观光农业。
畜牧养殖热情高,持续增收有保障。

  ●2006年、2007年,西华县连续两年获得省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛奖牌、奖杯,被评为全国饮水安全示范县。

  ●西华县是全国商品粮生产基地县。2008年,该县夏粮达到5.05亿公斤,总产、单产连续5年创历史新高。

  ●2007年、2008年,西华县先后被评为全国绿色小康县和全省林业生态县。目前,该县林木覆盖率达23.6%,林网控制率在96%以上。

  ●西华县是全国生猪调出大县、全省畜牧业发展重点县。2008年年初,该县引进河南大用集团西华肉鸡养殖加工项目,总投资10亿元,建设年出栏300万只肉鸡的养殖小区30个、年加工1亿只肉鸡屠宰生产线1条、年产60万吨饲料生产线1条和年加工3万吨熟食生产线1条。

  近年来,西华县紧紧围绕“靠农业打品牌”发展战略,以发展农村经济和促进农民增收为中心,以提高农业综合生产能力为支撑,以结构调整为主线,突出“种果、种菜、搞养殖”三个重点,加快优质杂果、无公害蔬菜、优质食用菌、优质畜产品、优质苗木花卉五大基地建设,积极推进标准化生产,现代农业发展步伐明显加快。西华县先后被评定为全国商品粮生产基地县、全国棉花生产百强县、全国生猪调出大县、全国饮水安全示范县、全国高级平原绿化先进县、全国绿色小康县、全省畜牧业发展重点县和全省林业生态县。

  

  夯实农业基础

  连续两年荣获“红旗渠精神杯”奖牌、奖杯

  

  西华县地处黄泛区腹地,低洼、易涝、面积大,加之2000年被定为全省税费改革试点县,提前取消了“两工”,农田水利基本建设曾一度陷入低谷。2000年~2003年,西华县连续发生涝灾,对农业生产和农民增收造成很大影响。针对这种局面,县委、县政府痛下决心,加大投入,大打农田水利基本建设翻身仗。一是按照田间无积水、沟内无死水、村庄无围水、小沟通大沟、大沟通河流的“三无两通”目标,科学制订规划,坚持“排引蓄灌补统筹兼顾、水田林洛沟综合治理”的原则,以新挖、清淤沟渠为重点,创新投入机制,强力推进农田水利基本建设。2005年~2008年,西华县累计投入农田水利基本建设资金1.37亿元,累计完成土石方1775万立方米。新挖沟渠368条、478公里,清淤沟渠2331条、2672公里,整修道路1319条、1796公里,新建桥涵4298座,维修桥涵430座,新建防洪排涝闸8座,新打机井3125眼,洗修机井1249眼,基本实现了田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的目标。2006年、2007年,西华县连续两年获得省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛奖牌、奖杯。二是积极争取农业综合开发项目,加大中低产田改造力度。2007年,西华县被省定为农业综合开发重点县,按照水田林洛沟综合治理的要求,西华县高标准高质量地完成了农业综合开发任务,建设了高标准基本农田9.4万亩,粮食增产了18.6%。三是加大先进实用大型农业机械的推广应用,提升农业机械化作业水平。西华县农业机械总动力达113.5万千瓦,拥有小型拖拉机56190台、大中型拖拉机750台、联合收割机1226台、玉米收获机51台。农业综合生产能力不断提高,农业抗灾减灾能力明显增强,实现了农业的稳产和高产。2008年,西华县夏粮达到5.05亿公斤,总产、单产连续5年创历史新高。

  

  高起点、高定位

  农业结构进一步优化 

  

  调整农业结构是增加农民收入的重要途径。近年来,西华县本着“稳定粮食面积,扩大经济作物面积”的原则,按照“一乡一业,一村或几村一品”的原则,积极引导农民调整种植结构,加快发展特色农业。2008年,西华县粮食作物面积达160.8万亩,经济作物面积达145.6万亩,粮经比例为52∶48,复种指数达到278.5%。全县落实间作套种面积95万亩,形成了麦——棉——瓜、麦——瓜——菜、麦——辣椒——玉米、果树——菜——花生等多种间作套种模式,大幅度提高了单位耕地面积产出率。

  在引导农民调整农业结构中坚持高起点、高定位,强力推进农业的规模化、标准化、产业化、国际化。首先是突出规模化。根据各地不同的区位优势、种植习惯等,引导农民集中连片、规模发展,着力打造规模优势,形成规模效应。全县发展蔬菜种植面积达34万亩,其中,日光温室、反季节蔬菜大棚面积达11万亩;发展食用菌种植面积达3000亩。如田口乡滩上村,全村396户农民,发展食用菌种植棚800多个,种植黑木耳1200万袋。仅此一项,该村人均收入在8000元以上,被誉为“中原食用菌第一村”。其次是严格标准化。标准化是农业发展的必然趋势,是农产品进入市场的通行证。西华县农业部门经常组织农业技术人员加强标准化生产技术的宣传指导和培训,开展无公害农产品的质量检测,加快农产品产地认定和认证及商标注册,使农民自觉按标准组织生产,提高农产品质量,增强农产品市场竞争力。目前,西华县被省认定的无公害农产品生产基地21个、达14.6万亩;黄桥大桃等多个品种注册了商标,产品畅销郑州等城市。2005年,西华县被省政府确定为“标准化农业示范县”。第三是推进产业化。产业化就是最终实现农业的工业化。西华县围绕丰富的优质农产品资源,加大项目建设力度,着力拉长产业链条,建成了大森林面业、金圣园食品、桂圆食品、御豆坊食品、万方棉业、亚港纺织等农产品精深加工企业,提高农产品的精深加工能力,实现了农产品的就地转化增值。第四是瞄准国际化。引导农民和农产品加工企业在调整结构和发展生产中,不能把眼光局限于国内市场,要立足世界市场发展农业。西华县生产的优质洋葱、晚秋黄梨等多个品种受到经销商的青睐。

  

  推进“三化”建设

  畜牧业数量和效益同步增长、质量进一步提高

  

  近年来,西华县把大力发展现代畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的重要举措,坚持以提升畜牧业综合生产能力和竞争力为核心,以规模化养殖和畜产品深加工为突破口,以完善动物防疫体系和畜禽改良体系为保障,以生猪和肉鸡生产为重点,大力发展规模化养殖和标准化生产,强力推进畜牧业产业化进程,实现了畜牧业数量、效益的同步增长和质量的进一步提高。2008年,全县规模饲养场(户)达2914个,其中,年出栏万头以上的养猪场20个,存栏万只以上的养鸡场27个,存栏600头以上的奶牛场3个;全县出栏生猪139万头、羊60.5万只、牛6.5万头、家禽620.1万只;实现畜牧业产值20.5亿元,占农业总产值的比重达42%,全县农民人均畜牧业产值达2600元。一是建设小区,壮大基地,着力发展规模化养殖。加大“三退三进”(退出庭院,退出村庄,退出散养;进入小区,进入标准化,进入大市场)宣传力度,积极引导养殖户转变生产方式,由散养向规模养殖转变,向小区集中。目前,西华县已形成四大养殖基地,即生猪生产基地、河南大用集团西华肉鸡养殖为主的肉鸡养殖基地、奶牛养殖基地、肉牛和肉羊生产基地。二是积极引导,加大投入,着力发展标准化生产。对养殖户新建养殖小区和规模养殖场进行引导,要从选址和建场入手,严格按照技术规划设计和建设;对原有规模场和小区进行技术改造,达到标准化生产要求。县财政每年都采取以奖代补的形式,支持规模场和小区改造,进行标准化建设。2007年,西华县拨出500万元资金用于该项奖励。通过标准化建设,畜产品质量明显提高,该县的“清汇”鸭产品品牌、“华鑫”生猪品牌已成为上海、广州等大城市的知名品牌。三是发展龙头企业,拉长畜产品深加工链条,着力发展产业化经营。采取招商引资、企业重组、股份改造、强强联合等形式,优化资源配置,着力发展畜禽深加工,拉长畜牧产业链条,培育和壮大龙头企业,不断增强辐射带动作用,相继建成了思达肉联、清汇食品、凯源牧业、天地人乳业、华光饲料等畜产品加工龙头企业。2007年,全县畜产品加工量达2.15万吨,产值达1.2亿元。2008年年初,西华县引进河南大用集团西华肉鸡养殖加工项目,总投资10亿元,建设年出栏300万只肉鸡的养殖小区30个、年加工1亿只肉鸡屠宰生产线1条、年产60万吨饲料生产线1条和年加工3万吨熟食生产线1条。项目全部建成后,年出栏肉鸡达1亿只,年产值达60亿元,年利税在4亿元以上。目前,大用肉鸡标准化养殖小区已建成使用7个,出栏肉鸡300万只。四是加强动物防疫和畜禽改良,确保畜牧业健康、快速发展。重新组建11个乡镇畜牧兽医中心站,加强基层防疫队伍建设。完善突发重大动物疫情应急预案,认真落实资金、技术、物资储备,实行县畜牧防疫技术人员分包乡镇和重点养殖场、小区责任制,认真落实服务承诺制度和固定防疫日制度,做到随叫随到,上门服务。加强集中防疫,确保防疫密度达到100%。

  

  不断拉长产业链条

  林果业实现持续、健康、快速发展

  

  西华县委、县政府立足该县是农业大县、林业大县的实际,以争创林业生态县为目标,坚持林业兴县不动摇,突出速生丰产用材林基地建设和特色精品林业基地建设、苗木花卉基地建设,着力推进林权制度改革,不断拉长产业链条,促进林果业持续、健康、快速发展,初步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,经济林基地建设和苗木花卉基地建设已初具规模,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。如今的西华县已从昔日风沙肆虐、贫穷落后的黄泛区,变成林茂粮丰、经济繁荣的“豫东大林海,平原花果乡”。林果业已成为西华县农村经济发展中最具活力的优势支柱产业之一,成为该县推进社会主义新农村建设的重要载体。一是发展用材林。积极创建生态林业县,实施林网、生态廊道网络体系、村镇绿化等绿色工程建设,大力发展用材林经济。全县规划完成林网网格建设4万个,全县8万多亩闲置地全部栽上速生丰产杨树,使得村村变成小林场,棵棵树木都成为农民致富的“绿色银行”。目前,西华县林木总株数达3000万株,林木覆盖率达23.6%,活立木蓄积量达169.2万立方米,林网控制率在96%以上,林业总产值达3.3亿元。近几年来,西华县大力推行林权制度改革,涌现出了一批用材林承包种植大户。二是发展经济林。通过加强宣传和技术指导,引进推广新特优品种,积极引导群众大力发展经济林,初步建成了大枣、桃、黄金梨、苹果、柿子和杂果六大特色经济林基地,总面积达到21万亩。林果业的发展,让群众致了富,涌现出了一批仅靠林果业一项年人均收入就超千元的村和年收入超万元的农民。田口乡滩上村是全县大枣生产第一村,全村大枣种植面积达2600多亩,仅红枣年收入在万元以上的农户就有100多户;黄桥乡裴庄村是全县桃树种植第一村,全村桃树种植面积达3000多亩,户均收入在万元以上的农户占全村的60%以上。三是发展苗木。按照突出专业乡镇、专业村、专业户、特色苗的思路,大力发展以杨树苗和绿化苗木为主的林业育苗,林业育苗面积不断扩大。全县林业育苗面积达8万多亩,以规模大、品种多、质量好成为全国有影响的苗木生产大县。红花镇育苗面积达4万多亩,成为省内外闻名的“苗木之乡”。四是发展林产品深加工。林果业的发展,创造了丰富的林产品资源,带动了全县木材加工、果品加工、果品贮藏、生态旅游等产业的发展,从而拉长了产业链条,提高了林产品的综合效益,增加了农民收入。西华县相继建成了以海森实业、欧美木业、盛荣木业为龙头的板材加工企业群,年木材加工能力12万立方米,消耗枝杈材20万吨,年产值达2亿多元;以浩天实业、法尔斯酒业、法得利酒业为龙头的果品加工企业群,年加工产值达1亿多元;以金果果品公司为龙头的500座果品冷库群,年贮存能力为2亿公斤。依托黄桥乡万亩桃园,连续举办4届“黄桥桃花节”,累计接待省内外游客18万多人次,拉动了农产品销售、餐饮和交通运输等相关产业的发展。五是发展林下经济。林果业的发展,也为发展林下经济创造了有利条件,探索并推广林粮、林菜、林菌、林牧、林草等多种模式,取得了很好的经济效益。如田口乡滩上村,在围村林内,种植木耳、双孢菇;红花镇南高庄村在黄金梨果园内套种辣椒、白菜、花菜,实现年“一果三菜”。

  

  发展农业专业合作社

  畅通农产品市场信息和流通渠道

  

  流通环节是农业产业化三大支撑体系的重要组成部分。为了适应社会主义市场体制的要求,近几年,西华县狠抓以农产品集贸市场、专业批发市场和生产要素市场为主体的市场体系建设。目前,全县建成华隆农贸、金桥果品、红花苗木、田口食用菌、豌豆、迟营蔬菜等农产品综合批发市场30多个,初步形成了大中小配套、专业与综合相结合的市场网络。西华县积极扶持发展各类专业协会、中介组织、专业合作社、经纪人队伍建设,充分发挥他们在联系市场、技术和信息服务,引导农民进入市场,维护农民利益,实行行业自律等方面的重要作用。据统计,西华县农业专业合作组织达120多个,农民经纪人达3200多人,其中从事畜牧业的民间运销组织有32个、经纪人1200余人,2007年以来成立的农民专业合作社达76家。

  

  推进农村安全饮水工程建设

  40多万群众吃上安全水

  

  受贾鲁河、颍河等河水污染及特殊地下水质结构的影响,西华县农村饮水不安全面积广、人口多。经省有关部门核定,该县农村饮水不安全人口达41.1万人,其中,饮用高氟水人口30万人、高盐水人口8万人、污染水人口3.1万人。为解决农村饮水不安全问题,西华县积极争取上级项目资金,配套县级财政资金,建管并重,探索实施“科学规划、打牢基础,整合资源、滚动发展,规模供水、市场运作”的运营新思路,逐步实现了由单村或联村供水向规模供水的转变,达到了“设计科学化、建设标准化、管理现代化、运营市场化”的标准,建立健全了一套长效运营机制,并受到省、市有关领导的肯定。省内外有关部门多次到西华参观学习,为全省农村安全饮水工程建设起到了示范作用。2005年~2008年,西华县共建设农村饮水安全工程27处,其中包括聂堆、逍遥、艾岗、红花、奉母镇七里仓、西华营、址坊等7座乡镇供水厂,其他为单村或联村供水站;总投资7411万元,铺设干支管网2215公里,解决农村饮水不安全人口20.2万。(本报记者 王河长/文)

  安全饮水引到家,农民脸上乐开花。

  昔日风沙地,今朝大林海。

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