各位委员,各位同志:
我受政协周口市第二届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年,政协周口市委员会在中共周口市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十七大、十七届三中全会及市二次党代会精神,按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,牢牢把握团结民主两大主题,始终坚持“围绕中心、服务大局、突出主题、履职为民”的工作思路,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,与时俱进,开拓创新,为促进我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一)维护核心,党的领导得到了新加强
坚持党的绝对领导,是做好政协工作的根本保证。一是坚持了市委的绝对领导。一年来,我们坚持向市委多请示、多汇报,保证了市委重大决策和部署贯穿到政协工作的整个过程中,落实到每个环节上。按照“党委想什么、我们议什么,政府做什么、我们帮什么”的原则,切实做到与党委、政府在目标上同向,思想上同心,工作上同步,保持了正确的政治方向。过去的一年里,市委常委会曾两次听取和研究政协工作。市委、市政府主要领导多次到政协通报情况,征求意见,沟通思想,指导工作。去年11月份,市委组成联合督察组,对市委政协工作会议精神贯彻落实情况进行了督察,有力地促进了全市政协各项工作的深入开展。二是市政协党组在政协组织中发挥了坚强领导核心作用。在“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中,市政协党组认真学习,深刻查摆,切实整改,收到了良好成效,极大地提高了党组的凝聚力、号召力和战斗力。在政协组织的各项活动中,政协党组始终坚持党的领导,维护市委权威,更加自觉地把市委的各项主张和重大决策部署转化为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动,切实发挥了核心领导作用。三是市政协组织中的共产党员充分发挥了先锋模范作用。政协组织和政协委员中的共产党员自觉遵守党的纪律,维护党的权威,听从党的指挥,响应党的号召,在政协组织的各项活动中起到了先锋模范作用。为支援地震灾区,主动交纳特殊党费。据不完全统计,全市政协组织和委员中的共产党员共交纳特殊党费12.4万元。
(二)服务大局,协商议政取得了新进展
协商议政是人民政协的重要职能。通过全委会议、常委会议、主席会议、专题议政会议等形式,围绕市委、市政府的重要决策部署和经济社会发展中的重大问题,积极开展协商议政活动。一是通过全委会议整体协商。在年初召开的市政协二届二次会议上,委员们认真听取政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算报告以及法检“两院”的报告等,精心准备发言提纲,踊跃参加小组讨论,提出了大力发展文化旅游产业、切实解决中小企业融资难、优化经济发展环境等30余条意见和建议,其中关于移风易俗、实行殡葬改革等多条意见和建议在修改市政府工作报告时被采纳。二是通过常委会议专题协商。市政协二届七次常委会议,就全市文化旅游产业发展情况进行建言献策,围绕争创“中国优秀旅游城市”开展专题协商,形成的16份调研报告在会上进行交流发言,向市委、市政府提出了整合文化资源、打造核心品牌等40多条意见和建议,为我市由文化资源大市向文化产业强市转变做出了积极贡献。为强力推进“平安周口”建设,市政协组织部分省、市政协委员,实行市县联动,深入到市直有关部门和县市区进行调研,并在市政协二届八次常委会上进行了专题协商,向市委、市政府提出了解决警力不足、政法队伍职级待遇等意见和建议,得到了市委、市政府的高度重视。市委书记毛超峰,市委副书记、市长徐光等领导分别作出重要批示,要求有关部门认真研究,充分吸纳政协的意见和建议。三是积极开展专题议政活动。针对夏粮丰收农业增产农民是否增收问题,市政协调研组赴沈丘、鹿邑、商水、西华等县进行调研,写出了高质量的调查报告,为市委、市政府制定决策提供了科学参考。(下转第二版)