(上接第一版)政协党组要充分发挥在政协组织中的领导核心作用,坚决维护党的集中统一,坚决维护市委的权威,坚决服从市委的安排。坚持围绕市委的重大决策部署履行职能、开展工作,使市委的主张和重大决策部署成为参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动。三是委员中的共产党员要充分发挥先锋模范作用。政协组织中的共产党员要切实增强政治责任感,顾大局,讲原则,模范执行党的政策,带头遵守党的纪律,始终保持政治坚定,努力成为合作共事的模范,成为发扬民主的模范,成为廉洁奉公的模范。全市各级政协组织和广大政协委员要把坚持党的绝对领导、把学习实践科学发展观体现到政协的各项工作中,体现到政协工作的各个环节,体现到委员所从事的各项工作中。
二、学习实践科学发展观,必须把推动周口发展作为政协履职的第一要务
发展是科学发展观的第一要义。胡锦涛总书记指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为,多做贡献。”对于周口,实现科学发展更为重要和迫切。当前,我市正处于追赶跨越的关键时期,机遇前所未有,挑战前所未有。全市各级政协组织和广大政协委员必须以科学发展观为指导,紧紧围绕市委中心工作,忠实履行政协职能,以长远眼光谋划发展,以创新意识建言发展,以积极态度投身发展。一是围绕中心,服务大局。要坚决按照市委的要求,心无旁骛,上下同欲,不争论,不动摇,不懈怠,不折腾,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,紧紧围绕十七届三中全会、市委二届七次全会精神,紧贴扩内需、保增长、农村土地流转等实现追赶跨越的重大问题,紧扣转变经济发展方式、推进经济结构战略调整等改革发展的具体实践,全面深入调查研究,广泛开展参政议政,切实搞好民主监督,积极反映社情民意,先于、优于、高于别人,提出有新意、有价值、有分量的意见和建议,供党委、政府科学决策作参考,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处。二是解放思想,更新观念。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。要深刻认识我市政协工作所面临的新形势,深刻领会在实现追赶型跨越式发展中我市政协所担负的新任务,深刻把握科学发展观对政协工作提出的新要求,进一步解放思想、更新观念,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,敢于冲破不合时宜的观念束缚,敢于摆脱陈旧落后的体制制约,在解放思想上做到“八破八立”,增强战略思维、辨证思维、系统思维和创新思维能力,坚决克服习惯性思维、定向思维和经验主义。通过思想大解放、观念大更新,推动我市改革大深化,开放大带动,经济大发展,社会大进步。三是改革创新,身体力行。创新是一个国家不断进步的动力,也是人民政协不断发展的源泉。全市各级政协组织要进一步推动工作思路、工作机制和工作方法的创新,不断创造出更多新鲜经验、好的做法,努力提高政协的履职水平。要充分发挥政协联系面广、包容性强的独特优势,把政协工作与群众实践相结合,不断从群众的实践中汲取营养,从群众的意见中汲取力量,从群众的创造中汲取智慧,依靠人民群众的创造力量促进工作创新,推动科学发展。广大政协委员既要多谋发展大计,多献发展良策,又要亲身投入科学发展实践中,勇于担负社会责任,把宏观议大事与微观办实事紧密结合起来,把建言立论与干事创业紧密结合起来,把监督发展与参与发展紧密结合起来。
三、学习实践科学发展观,必须把构建和谐周口作为政协履职的重要抓手
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,科学发展和社会和谐是内在统一的。促进和谐社会,人民政协具有不可替代的作用。一是增进团结,合作共事。全市各级政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,通过调研、视察、监督等活动,加强与各党派团体和社会各界人士的团结和合作,不断增强感召力和凝聚力,最大限度地集中全市各党派团体、各族各界人士的智慧和力量,最大限度地调动各方面的积极性、主动性和创造性,最广泛地动员和组织1070万人民群众,为他们发挥重要作用创造条件、搭建舞台、营造团结氛围。二是发扬民主,开放开明。要坚持相互平等、相互尊重、求同存异、体谅包容的原则,把民主协商贯穿于政协的全部工作,以大度开明、大气谦和的心态,广开言路、广纳雅言,尊重多数、照顾少数,畅通利益表达渠道,接受党外人士批评,使各民主党派、人民团体和社会各界人士的意见和主张得到充分表达,使各种利益关系能够通过政协得到有效疏通和调解,更好地体现政协所特有的协商式民主优势,形成融洽和谐、生动活泼的局面。三是增强合力,促进和谐。要加强与各民主党派、人民团体和社会各界人士的联系和沟通,多做统一思想增进共识的工作;多做加深了解消除误解的工作;多做化解矛盾稳定人心的工作;多做协调关系理顺情绪的工作,为构建和谐周口增加助力、减少阻力、增强合力,努力形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
四、学习实践科学发展观,必须把保障改善民生作为政协履职的核心内容
以人为本是科学发展观的核心,坚持以人为本是贯彻落实科学发展观的“总开关”。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员学习实践科学发展观,就必须坚持人民至上、履职为民的原则,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容,把人民群众的需求作为起点,把人民群众的满意作为归宿,问需于民,问情于民,真心关注民意,悉心体察民生,倾心为民解难。一要真心倾听人民呼声。今年,市政协要进一步加强了解和反映社情民意的工作,更加充分地运用《社情民意专报》、《委员之声》、“委员信箱”等载体,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要全面反映我市各族各界群众的利益诉求,既反映多数人的共同期盼,也反映少数人的合理要求,同时更关注困难群众的特殊需要,以使我们的工作更加科学,更加符合广大群众的共同愿望和根本利益。二要切实关注民生。要把关注民生贯穿于政协的各项工作中,充分了解和积极反映人民群众的生产生活状况,细心体察和时刻关注人民群众的安危冷暖。要紧紧围绕就业、教育、医疗、住房、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展调查研究,通过提案、视察、召开专题议政会议等方式,关心群众的疾苦,维护群众的权益,促进民生热点、难点问题的解决。三要为民多做实事好事。要坚持把履行职能与为群众解难结合起来,把促进科学发展与为民多做实事好事结合起来,使学习实践科学发展观的过程成为为民造福的过程。全市各级政协组织要拓展参政广度,发掘工作深度,加大创新力度,积极推动我市“十件实事”等一批富民、惠民工程顺利完成。全体委员要增强社会责任感,积极响应政协号召,踊跃参与政协组织的各项为民办实事办好事活动,使市政协成为向人民群众传送关爱之情的一条重要渠道,使学习实践科学发展观活动真正达到政协委员受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。
五、学习实践科学发展观,必须把强化自身建设作为政协履职的首要保障
加强自身建设是做好政协工作的重要基础,是人民政协发挥作用的首要保障。首先,要充分发挥各民主党派和工商联的重要作用。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,尊重民主党派、工商联和无党派人士,支持他们参与全市重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动,保障他们在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利,保障他们开展视察、提出提案和反映社情民意的权利,保障各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥重要作用。其次,要进一步加强专委会建设。专委会是组织委员进行经常性活动的工作机构,是整个政协工作的重要基础。要以专委会为平台,充分发挥界别优势,组织和协调委员广泛联系各族各界群众,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要围绕党委政府高度重视,人民群众普遍关注,专委会有条件做好的问题,围绕影响我市科学发展的体制机制问题,深入调查研究,积极建言献策。各专委会要相互支持,相互配合,加强合作,加强团结。要加强与党政部门的联系和沟通,全面了解信息,明确工作重点,提高工作的针对性和时效性。要进一步丰富界别活动形式,完善界别活动机制,积极探索发挥界别作用的方法和途径。其三,要充分发挥委员的主体作用。要尊重和保护委员的民主权利,积极为委员履行职能创造条件,帮助委员了解情况,熟悉政策,扩大视野,把握全局。广大政协委员要以学习实践科学发展观活动为契机,加强政策法规的学习,知晓上情;加强专业知识的学习,提高素质;加强基层调研工作,摸透下情,在此基础上提出高质量的意见建议,提高参政议政实效。最后要进一步加强政协机关建设。要在加强“四型”机关建设的同时,着重提高以下几个方面的能力:提高深入实际、调查研究的能力,提高综合分析、撰写文稿的能力,提高联络沟通、组织协调的能力,提高处理事务、主动服务的能力,提高创新理论、学以致用的能力,进一步提高机关的服务保障能力。要紧密结合创建省级文明单位活动,加强政协机关的思想建设、作风建设、制度建设、组织建设,提高履行职能的规范化、程序化和制度化水平,努力把政协机关建设成为具有坚定正确的政治方向、求真务实的工作作风、拼搏进取的精神面貌、健全规范的工作程序、高效灵活的工作运行机制的坚强集体。要把思想理论建设摆在重要位置,加强人民政协的理论研究、宣传工作,坚持用创新理论指导政协工作实践,使政协工作真正体现时代性,把握规律性,富有创造性。
各位委员,各位同志,当前我市正处在经济社会发展的关键时期。这是一个充满希望的时期,一个大有作为的时期。我们一定要在中共周口市委的坚强领导下,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,巩固“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动成果,真正做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,为加快推进追赶型跨越式发展,构建和谐周口而努力奋斗!