本报讯 近年来,郸城县着力盘活闲置、低效土地资源,实现耕地面积稳中有升,确保了粮食增产,为维护国家粮食安全做出了贡献。
截至目前,该县通过采取村庄整体搬迁、局部搬迁和小村并入大村的办法,净增耕地13228亩;通过整理复垦废弃、闲置土地,净增耕地19072亩;投入农田基本建设资金8400万元,新增旱涝保收田60万亩,使全县新整治利用的耕地得到有效利用。2008年,这些新增耕地增收粮食800万公斤,增加收入2100万元,纯收益达1300万元。
作为农业大县,郸城县现有人口130.1万人、耕地面积163.5万亩,人均耕地1.26亩。人多地少、资源相对紧张一直是制约该县经济社会发展的瓶颈之一。为此,该县深入调查摸底,在增加耕地上挖潜。据了解,该县有关部门共排查村内闲散土地54645亩,其中仅村内闲散土地占村庄总面积30%以上的村就有214个,闲散土地达30340亩。该县对规划混乱、建设无序、占地较多的村子实行村庄整体搬迁,重新规划,腾出来的土地全部复耕开垦;对长期闲置的宅基地和住户零散的部分实行局部搬迁,并采取小村并入大村的办法进行耕地挖潜。目前,该县已成功整理“空心村”69个,净增耕地13228亩。
狠抓废弃、闲置土地的治理复垦。该县在对全县151座黏土砖瓦窑场全部予以拆除,并率先实现无窑县的目标后,进行复垦开发,实行谁破坏谁复垦、谁复垦谁收益、政府提供复垦补助的办法,切实激发了各方面复垦开发土地的主动性和积极性。该县通过整理复垦砖瓦窑场,净增耕地19072亩。绝大多数砖瓦窑场占用土地都被整理成标准农田,形成了“田成方、树成行、塘养鱼”的新格局。该县耕地挖潜的经验做法,被省政府《政务要闻》予以专题刊发。2008年,该县被省政府表彰为“全省黏土砖瓦窑场整治工作先进集体”,奖励资金100万元,奖励建设用地指标420亩。
加强基本农田保护。该县以冬春农田水利基本建设为切入点,不断加大基础设施投资力度,着力提高农业抗御自然灾害的能力。近两年来,全县共投入农田基本建设资金8400万元,新增旱涝保收田60万亩,农业综合开发完成投资4248万元,建设高标准基本农田15万亩,使大片中低产田变成了旱能浇、涝能排的丰收田。2008年7月,省委书记徐光春对该县耕地挖潜保粮增的做法予以批示,要求在全省推广。
通过深挖耕地潜力,推进土地集约节约利用,该县实现了耕地面积稳中有升,确保了国家粮食安全。同时,该县通过新增土地置换建设用地,有效破解了土地瓶颈制约难题,新增土地和用地指标可保证今后数十年工业和城镇建设发展需要,为承接沿海地区项目转移和实现经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。(李北斗)