“在省委政法委委托省统计局社情民意调查中心对平安建设工作的抽样调查中，群众对扶沟县人民检察院的满意率达到９８．３４％，居全省检察院的第一位。”９８．３４％，说明他们近年来的工作得到了群众的充分肯定，也说明他们的工作为扶沟人民撑起了一片“平安天”，谱写了一首“和谐曲”。然而，在这个数字的背后究竟存在着怎样的故事呢？

　　３月的一个中午，迎着和煦的春风，记者走进扶沟县人民检察院，走近扶沟检察人，探寻扶沟检察干警为“人民满意”付出的种种努力。

　　阳光服务：提升执法公信力

　　“提高执法公信度和人民满意度，是实现社会公平正义的需要，也是检察工作科学发展的基础，一点也不敢放松。”扶沟县人民检察院检察长薄玉龙的话掷地有声。几年来，扶沟县人民检察院坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法理念，深入开展“规范执法行为、促进执法公正”和社会主义法治理念教育活动，在执法的过程中彰显着“心里装着群众、凡事想着群众、一切为了群众”这个主题。

　　对待来访群众热情、耐心、细致，有问必答，使每位来访者都能满意而归。扶沟县人民检察院急群众之所急，想人民之所想，从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起，与群众“零距离”接访，与群众面对面对话，实行检察长接待日制度，对上访群众明法析理，对突出信访案件，坚持定领导、定专人、定方案、定时限，强化责任，逐件落实。开展“争创无涉检赴省进京有理上访年”和集中整治涉检赴省进京上访活动。几年来，该院共办结省、市检察院、县委、人大督办和交办的案件、涉法信访、控告申诉２７起，办结率超过９５％。薄玉龙在涉法上访案件处理上身先士卒，坚持检察长接待日制度，向广大群众敞开信访的大门，成功处理了多起涉法上访案件。他对每一起上访案件做到因案施策，对每位上访人员都能做到耐心、细心、诚心。上任伊始，他凭着科学的工作方法，妥善处理了一起最高检察院批转下来、历时１５年之久、经三任检察长多方努力也没能息访的涉法上访案件，取得了良好的社会效果。

　　在服务新农村建设过程中，扶沟县人民检察院从严重影响农村稳定、农业发展和农民合法权益的突出问题入手，着重从五个方面搞好服务，即严厉打击严重危害农村治安的刑事犯罪，依法维护农村社会稳定；严惩危害农业生产的犯罪活动，为推进农村现代化建设服务；严肃查处“涉农”职务犯罪，促进农村民主政治建设；加强“涉农”民事审判、行政诉讼监督，依法维护农民的合法权益；加大农村社会治安综合治理参与力度，积极预防和减少各类刑事犯罪的发生，切切实实维护农民利益，真正做到“爱民、亲民、为民、富民”。

　　为了拓宽监督领域，着力解决执法不公、执法不严、违法不纠的问题，他们对内牢固树立“以人为本”的理念，并将其贯穿于检察工作的各个环节；对外“以民为本”，用实际行动践行着“立检为公、执法为民”的誓言，从而使检察机关的地位和形象全面提升，赢得了社会各界的好评。在向社会各有关单位、各界人民群众的问卷调查活动中，统计结果显示，扶沟县人民检察院的群众满意率达９９％；在单位干警满意度测评中，干警满意率为１００％。去年２月份，扶沟县人民检察院受理了大新镇张某的申诉案，通过履行执行监督，使张某长达两年之久得不到手的３万余元的民事判决赔偿款当日得以兑现，社会效果很好。

　　惩防并举：公正执法暖民心

　　在检察工作中，服务发展与稳定大局既是出发点又是落脚点。在切实打击犯罪的过程中，扶沟县人民检察院坚持把履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径，坚持把是否有利于促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准，坚持把化解社会矛盾贯穿检察工作的始终，积极拓宽服务领域，牢固树立“四种理念”（服务大局、服务群众的理念，办案效果是否符合“三个有利于”的理念，公开、公正的理念，平等保护的理念），维护社会的发展与稳定。

　　以构建“平安扶沟”为平台，积极参与打击“两抢一盗”、“冬季严打密控”和重点治乱工作，认真履行审查逮捕和提起公诉职责。２００８年，扶沟县人民检察院批准和决定逮捕公安机关和本院自侦部门提请逮捕犯罪嫌疑人２０５人，提起公诉１４１件２０５人。逮捕准确率和提起公诉后的有罪判决率同为１００％。同时，该院还积极配合县委妥善处理突发事件和闹事苗头，认真办理县委和上级交办的涉法涉检信访案件９起，全部做到了“案结事了、息诉罢访”，实现了涉检赴省进京上访案件“零”目标，大大增强了人民群众的安全感，被市委评为“平安建设先进单位”。 

　　以反腐败斗争为切入点，积极查办和预防职务犯罪，强力反贪反渎。该院认真履行对职务犯罪案件的侦查职责，积极参与治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪保障新农村建设、集中查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项活动，突出查办大案、要案和群众反映强烈、具有较大社会影响的案件。去年，该院立案侦查贪污贿赂犯罪案件１９件２０人，有罪判决１６件１７人，判决率为８５％；立案侦查渎职侵权犯罪案件１１件１１人，有罪判决１１件１１人，判决率为１００％。市检察院先后于２００８年３月６日、７月２８日在扶沟召开反渎职侵权工作现场会、预防职务犯罪工作现场会。扶沟县检察院的《关注民生，着力打造阳光下的城镇低保》等经验分别被高检院和省、市检察院推广。

　　以机制创新为突破口，完善了业务管理新机制，提高了工作效率。在自侦案件侦查方面，扶沟县人民检察院总结探索出五种侦查模式，即“线索评估模式、层层把关模式、侦诉合一模式、滚动侦查模式和系统侦查模式”，解决了多头查案、查多立少、质量不高的问题，反贪反渎案件的判决率达到历史最高。在处理涉检上访案件方面，该院探索出了“三三制工作法”，即严把接待第一关，做到“三个到位”；推行首办责任制，做到“三个不放过”；发挥整体合力，做到“三个加强”解决了涉检上访难题。他们完善了企业维权投诉机制，即成立了以“控申、民行、反贪、反渎、预防、侦监”为业务支撑的“六位一体”的投诉侦办中心，以工业局、工商局为依托的维权信息收集中心以重点企业为支点的维权信息联系点，努力服务企业发展。

　　和谐检察：以人为本强素质

　　提高执法公信度和人民满意度，最根本的路径就在于不断加强检察队伍建设，始终把加强检察队伍建设作为检察事业发展永恒的主题。胡锦涛总书记在对检察工作的重要指示中强调，要不断加强高素质检察队伍建设。扶沟县人民检察院以“倡导文明新风、构建和谐检察”和“弘扬团队精神、打造执行力团队”活动为载体，努力打造了一支素质高、业务精、作风硬、形象好的检察队伍。

　　扶沟县人民检察院在加强队伍建设方面，突出了“四抓”。抓载体。他们结合开展的各项教育活动，以“倡导文明新风、构建和谐检察”和“弘扬团队精神、打造执行团队”活动为载体，按照方案，分步实施，认真开展各类专项活动。他们组织开展了“讲文明、树新风、文明我先行”活动；开展了“检察文化宣传月”活动；举办了“云都杯”检察文化笔会暨书画作品展，设立了文化橱窗；开展了人文关怀送温暖活动，为每位干警进行一次健康体检、办理一份大额医疗保险和人身伤害保险。在抗震救灾中，全院干警以高度的爱心和社会责任感，纷纷伸出援助之手，先后４次捐款４．２万余元和其他物品。抓学习。他们坚持周二、周五下午学习日制度，坚持集中辅导与分散学习、专题学习与自学相结合的方法，组织和引导全院干警努力学习，利用召开会议、收听收看报告、观看录像、专家讲座等形式，引导干警学习，在全院形成了浓厚的学习氛围。抓培训。他们开展了“素质培训、业务比武、岗位练兵”活动，组织干警进行素质教育和专升本、研究生学习等强化培训学习；举办文秘、计算机、公文写作、法律文书制作等各种类型的培训班；组织干警开展专题研讨、诉辩对抗、专业知识竞赛等活动。他们通过开展以上活动，使干警的整体素质大大提高，办案能力明显增强。去年９月，全院１４名干警参加了司法资格考试，其中９名顺利通过，通过率６４％。抓作风。他们在全院着力倡导树立八种检察新风，即树立“昂扬正气、崇尚文明、荣誉至上、严守纪律、争先创优、狠抓落实、勤俭创业、勤奋好学”的检察新风，从而使干警形成了良好的工作作风、生活作风，院内整洁卫生、秩序井然，洋溢着文明和谐的勃勃生机，实现了干警无违法违纪、无重大责任事故、无失泄密事件、无错案的“四无”目标。２００８年，该院被评为“全国检察宣传工作先进检察院”、“河南省先进检察院”、“市平安建设先进单位”、“全市基层检察院规范化建设先进单位”，在全省平安建设公众满意度抽样调查评比中，该院获得第一名，在文明单位创建活动中，扶沟县人民检察院再次获得“省级文明单位”的光荣称号。